ネイティブアメリカン魚類野生生物協会(NAFWS)は、非営利団体であり、 1980年代初頭に非公式に設立された米国の全国的な部族組織です。NAFWSは、部族による自主的な魚類および野生生物管理に関する情報や管理技術を交換するための全国的な通信ネットワークを構築するために、1983年に法人化されました。
1970年代初頭から1980年代初頭にかけて、アメリカ合衆国の多くのネイティブアメリカン部族は、特に魚類や野生生物資源といった自然資源の管理に、より積極的なアプローチを取り始めました。これは、狩猟や釣りなどのレクリエーション活動を含む、保留地における観光の増加がきっかけとなりました。この動きは、連邦議会が制定した法律、公法93-638号(インディアン自治教育支援法としてよく知られている)によって本格的に始まりました。その後、ニューメキシコ州対メスカレロ・アパッチ族、ワシントン州対コルビル・インディアン保留地連合部族、ホワイトマウンテン・アパッチ族対ブラッカーなど、最高裁判所で審理されたいくつかの訴訟が続き、最高裁は保留地の境界内における部族の魚類および野生生物資源の管理に関する主権と管轄権を認めました。これらの権利は、今日でも州政府と連邦政府によって様々な形で争われています。
これらの活動は、インディアンの魚類と野生生物資源の開発と保護において部族を支援するために設立された全国組織の結成につながりました。この協会は、1981 年 7 月に、ネイティブ部族とインディアン事務局が主催する部族の魚類と野生生物のワークショップに参加するためにウォームスプリングス居留地に集まった数人の熱心な個人によって 1982 年に設立されました。そこで、ネイサン「エイトボール」ジム、ジェラルド「バズ」コベル、ハーシェル・メイズ、ダグ・ドムピア、フィリップ・スタゴ・ジュニア、ジョン・アントニオ、ジョン・スミス、レヴィ・ジョージ、ブッチ・ブレイザーなど数人が、現在ネイティブアメリカン魚類野生生物協会 (NAFWS) として知られる全国組織を発展させる戦略を考案する上で重要な役割を果たしました。バズ・コベルは、1982 年にモンタナ州グレートフォールズで最初の全国会議を組織しました。ブラックフィート族は、全国インディアン/エスキモー魚類野生生物会議を主催しました。この会合は、最初の協会会合の核となり、推進力となった。この会合で、最初の理事会が選出された。コベル氏が協会の初代会長に選出された。それ以来、ジョン・スミス、ジョン・アントニオ、パトリシア・ザコベック、ドン・サンプソン、ロン・スケーツ、ブッチ・ブレイザー、マシュー「カリー」ヴァンダーフープ、ジョー・ジェイ・ピンカム3世の8名が会長を務めた。協会は、1982年以来、会長の他に5名の事務局長を擁している。デューイ・シュワレンバーグ、エラ・マルフォード、ケン・ポインター、アイラ・ニューブレスト、ドナルド「フレッド」マットである。
現在、協会には太平洋、南西部、グレートプレーンズ、五大湖、北東部、南東部、アラスカの7つの地域があり、アラスカは1992年に協会に最後に加わった地域です。協会は、野生動物がいなければ生命は奪われ、尊厳が損なわれ、野生動物は人々を創造の偉大な神秘へと導くという認識に基づいて設立されました。米国本土48州内の連邦政府に承認されたインディアン部族は、5,200万エーカー(81,250平方マイル)を超える保留地の管轄権を有しています。アラスカ先住民の土地はさらに4,500万エーカーを占めています。多くのネイティブアメリカンにとって、この土地は宗教的、文化的、経済的な生活基盤となっています。この基盤は、インディアンと非インディアンの両方によってレクリエーション目的で使用されています。また、絶滅危惧種または絶滅寸前種としてリストされているさまざまな種の回復に不可欠な生息地も含まれています。[ 1 ]
NAFWSは非営利団体として、アラスカの部族/先住民村落に対し、先住民の魚類および野生生物資源とその生息地の保護、保全、そして賢明な利用を促進するための支援を可能な限り行うことを使命としています。当協会の目的は、慈善、教育、科学、文化の分野に及びます。主な目的は以下のとおりです。
The primary funding source for the Society comes from annual appropriations from Congress that are administered through various federal agencies. However, the Society also relies on funding from many sources that are non-governmental which include private and membership contributions. The society is an organization that is membership driven, with 1300 plus individual members and many tribes that are associate members.
Several promotional videos have been released to help the society in their outreach efforts, including "Our Native American Wildlife Heritage" (1987), "Circle of Life" (1992) and "Keepers of the Circle" in (1994). Training and education are also significant focuses of the society. The "Youth Practicum" was officially started in 1991 by Sally Carufel Williams. Many students have gone through the program, and quite a few of them have gotten involved in tribal natural resource management and other students have gone on to become tribal leaders in their own right. The society has also offered many training programs, including: law enforcement, fish and wildlife management, chronic wasting disease, VHS, and avian influenza. The society most recently has hired its own biologists who provide much of the training and technical assistance concerning disease issues and other request for fish and wildlife management where possible.
In the early 1990s, the Society went to Congress to seek funding for a bison initiative that would help bring Tribes together in their efforts to re-establish bison herds are their lands. In 1991 several society board members and tribal bison managers held a meeting on how to better accomplish this. In 1992 the first funding was provided to the society for the development of an Inter-Tribal Bison Cooperative (ITBC).
参加部族は、部族の天然資源に関する取り組みを進めるにあたり、土地開発の圧力、条約上の権利の侵害、管轄権の重複、土地基盤の喪失といった問題に直面することが多く、独特な状況にある。こうした問題に対処するため、部族間の天然資源関連団体が連携し、部族天然資源会議を開催することになった。
1993 年、協会の加盟部族は、立法を通じて自然資源管理事務所の資金を獲得するために団結した。ネイティブ アメリカン魚類野生生物協会がこの闘いを主導した。下院に HR 2874 が提出された。この法案は「1993 年インディアン魚類野生生物資源強化法」と題されていた。この法案は、インディアンの狩猟、漁業、採集の権利を再確認し保護し、資源の保全、慎重な管理、強化、秩序ある開発と利用を規定することを目的としていた。また、インディアンの人々の継続的な利益のために、魚類と野生生物資源を管理する部族の能力と柔軟性を最大限に高めることも目的としていた。この法案の下で管理コンポーネントが開発された。この法案は下院を通過した。その後、1994 年に上院で S. 1526 として「1994 年インディアン魚類野生生物資源管理法」という題名で提出された。各州は総力を挙げてこの法案に反対した。彼らの主な主張は、ピットマン・ロバートソン法とディンゲル・ジョンソン法(PRDJ)から得られる資金が、この法案の下でこれらのプログラムに使用されるという点である。PRDJは、狩猟、釣り、ハイキング、キャンプ用のすべての装備の購入に対する物品税である。資金は各州および米国の準州の天然資源局に分配され、各州および準州の面積に応じて分けられる。部族側は、州が部族の保留地を総面積の計算に使用していることから、部族は天然資源局への資金の一部を受け取る権利があると主張している。この法案は上院で棚上げされた。