国立ビザセンター

フォームI-130「外国人親族のための請願書」は、米国市民および永住者が近親者の移民ステータスを申請する際に使用します。フォームI-130のIRサブカテゴリーには上限がないため、NVCは申請を直ちに処理します。しかし、Fサブカテゴリーには数的な制限があり、通常は処理が滞っているため、このカテゴリーの申請は待たなければならない場合があります。待ち時間は、Fカテゴリーのビザの種類と、申請者の出身国によって異なりますのでご注意ください。

フォームI-140「外国人労働者移民請願書」は、米国企業（場合によっては移民受益者本人）が、受益者の移民労働者としての地位をEB-1、EB-2、EB-3のいずれかのカテゴリーで請願するために使用します。すべてのカテゴリーには、人数制限があります。特定の国籍の場合、EB-1はEB-2よりも優先順位が高く（したがって、バックログが少なく、待ち時間が短い）、EB-2はEB-3よりも優先順位が高くなります。国籍とカテゴリーの組み合わせによっては、優先日が最新である場合があり、その場合はNVCがすぐに処理を開始しますが、そうでない場合は、そのカテゴリーの申請は待たなければならない場合があります。

以下の移民ステータス申請もNVCに送付されます。

• 米国市民による孤児の養子縁組（IR-3およびIR-4カテゴリー）に使用されるフォームI-600、I-600A、I-800、およびI-800A。
• フォームI-360は、EB-4ビザやその他の特別な移民カテゴリーにも使用されます。^{[ 4 ]}
• EB-5ビザ用のフォームI-526 ^{[ 5 ]}

フォームI-129Fは、米国市民の婚約者とその子供を対象とした非移民ビザ申請書であり、婚約者との結婚を目的としています。該当するビザの種類はKビザです。

申請者と受益者である婚約者が3ヶ月以内に結婚した場合、婚約者は身分調整手続きを行うことができます。これは、明確な移民意思を持つ非移民ビザのカテゴリーとしては稀なケースです。これらの申請には締め切り日はありません。

暫定不法滞在免除とは、米国移民局（USCIS）が特定の申請者に対して米国での不法滞在を不入国理由として免除することを示す免除です。これは、フォームI-601AをUSCISに申請することで取得できます。これは、領事面接のために米国を出国する前に、現在米国に不法滞在している人が使用します。フォームI-601Aが承認され、暫定不法滞在免除が付与されると、USCISはNVCに通知し、NVCは申請者を受益者として記載した請願書に基づいて、申請者のビザ申請を処理できるようにします。^{[ 6 ] [ 7 ]}申請者が移民ビザ面接のために海外に渡航し、国務省領事官が不法滞在以外の入国不入国理由が該当すると判断した場合、フォームI-601Aの承認は自動的に取り消され、無効になります。^{[ 8 ]}

非移民労働者向けのI-129フォームの申請は、NVC（米国ビザセンター）を経由しません。これらの申請については、USCIS（米国市民権・移民業務局）が承認した後、受益者は海外の米国領事館または大使館で直接ビザを申請できます。I-129フォームのカテゴリーには申請件数に制限がありますが、これらの制限はUSCISが申請を受理した時点で考慮されます。さらに、申請の受理期限が6か月以内（つまり、申請は開始予定日の最大6か月前まで）であるため、申請が大量に滞留することはありません。申請件数が制限を超えた場合は、追加の申請は却下され、翌年に申請する必要があります。

移民ビザのカテゴリーの中で、多様性移民ビザはNVCを経由しません。このプログラムは米国国務省のケンタッキー領事センターによって管理されています。^{[ 9 ] [ 10 ]}

USCIS が請願書を受け取ると、USCIS が処理する処理キューに入れられ、請願書の受領日が記録されます。承認され、カテゴリーに数値の上限がある場合は、請願書の優先日がこの受領日に設定されます。永住労働証明が必要な I-140 請願書の場合、優先日は労働証明の申請が受理された日に設定されることに注意してください。^{[ 12 ]}

USCISによる申請承認には時間がかかる場合があります。USCISは処理時間の目標と現在の処理時間（約7ヶ月）を公表しています。一部の申請については、USCISから証拠提出要求または却下意向通知が発行される場合があります。USCISは申請を却下する可能性があり、却下に対しては不服申し立てを行うことができます。フォームI-140申請については、プレミアム処理サービスを利用することで処理を迅速化することも可能です。このプロセス全体を通して、NVCは関与しません。

米国移民局（USCIS）が請願書を承認した場合に限り、請願書はニューハンプシャー州ポーツマスにあるNVC（国家ビザセンター）に送付されます。

NVCはUSCISから請願書を受け取るとすぐに、請願書にケース番号を付与し、その番号で請願書のステータスを追跡できるようにするとともに、申請者に連絡して請願書が受理されたことを確認します。このケース番号はUSCISのケース番号や移民ビザ番号（上限のあるカテゴリーの場合、すぐに利用できない場合があります）とは異なることに注意してください。^{[ 13 ]}

人数制限のあるカテゴリーのビザの場合、永住労働証明を必要とする請願を除き、請願書が米国市民権・移民局（USCIS）に受理された日が申請の優先日として扱われます。労働証明を必要とする請願（一部のフォームI-140請願の場合など）の場合、優先日は労働証明の申請が米国労働省に受理された日です。^{[ 12 ]}

申請は優先日の早い順から遅い順に処理されます。任意の時点で、カテゴリーと国籍の組み合わせごとに、現在の処理の締め切り日（資格取得日とも呼ばれます）が利用可能であり、ビザ速報に掲載されます。^{[ 1 ]}

優先日が、NVCが請願書を受理した時点で当該カテゴリーの締め切り日よりも早い場合、NVCは直ちに申請処理を開始します。ただし、優先日が締め切り日よりも遅い場合、NVCは締め切り日が優先日に近づくまで申請を保留します。この時点で、NVCは受益者に連絡を取り、処理を開始します。優先日が締め切り日よりも早い申請は「現行」と呼ばれます。

NVCは申請待ち行列の管理や締め切り日の更新を担当していません。その責任は米国国務省のビザ報告・管理部門にあり、同部門はビザ速報の発行や移民ビザ番号の発行も行っています。さらに、NVCを経由する申請だけが待ち行列にあるわけではなく、身分調整申請も含まれています。

優先日制度の仕組みがもたらす影響についていくつか挙げます。

• USCISが請願書を処理するのにかかる時間は、ビザの発給に要する合計時間に影響するのは、ビザの発給上限がないカテゴリーの場合、またはNVCの待ち時間を超える場合のみです。これは、請願書の優先日が、USCISが請願書を受理した日付に設定され、請願書の処理を開始または完了した日付ではないためです。
• 米国国外にいる人がビザ申請の承認を受けたとしても、優先日がまだ有効になっていないため、移民として米国に入国できない期間が相当長くなることがあります。このような状況では、移民の意思が明確に示されているため、非移民として米国に入国することは困難です。しかし、滞在期間が短く、身分調整を申請する意思がないことを証明すれば、 Bビザを利用できる可能性があります。

NVCは、受益者のビザ申請を進めるために以下のことを行います。^{[ 1 ]}

1. ビザ申請手数料を受益者に請求する
2. ビザ申請書と添付書類を収集します
3. 米国大使館または領事館の領事担当官との面接日程が組まれるまで、ビザ申請書類を保管する。

NVCは、ビザ申請者との最初の連絡で、手数料を徴収する前に、NVCとの連絡で自分を代理する代理人を選ぶよう申請者に求めます。^{[ 2 ]}申請者は、フォームDS-261「住所と代理人の選択」を通じてオンラインでこれを行うことができます。^{[ 14 ]}また、紙で提出するフォームDS-3032という古い同等のフォームもあります。

NVCが面接の日程を調整し、必要書類を領事館に送付した後は、その後の手続きに関する責任は領事館にあります。

受益者のビザ申請を審査する領事官が、根拠となるUSCIS請願書が誤って承認された、またはもはや承認できないと判断した場合、領事官は請願書をUSCISに返送し、取り消し／再検討を求めることができます。このやり取りは領事館とUSCISの間で直接行われ、NVCは関与しません。

移民ビザ申請の登録は、受益者が移民ビザの利用可能通知から1年以内に移民ビザを申請しなかった場合、終了します。ただし、ビザ利用可能通知から2年以内に、申請しなかった理由が本人の制御できない理由によるものであることを外国人が立証した場合、申請は再開される可能性があります。^{[ 2 ]}