南アフリカ国立法医学DNAデータベース(NFDD )は、南アフリカの法執行機関で使用される国家DNAデータベースです。2013年刑法(法医学手続)改正法第37号(「DNA法」)は、南アフリカにおけるこのようなデータベースの拡張と管理を規定しており、南アフリカ警察(SAPS)が、犯罪現場で採取されたサンプルから得られた法医学DNAプロファイルを、1977年改正刑事手続法の新しい付則8に記載されている犯罪で有罪判決を受けた犯罪者および逮捕された容疑者の法医学DNAプロファイルと照合することを可能にします。
DNAプロファイリングは、 DNA法が施行される以前は法的枠組みがなかったものの、1998年から南アフリカの法執行機関で使用されてきた。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] DNA犯罪情報データベース(DCID)はSAPSによって開発され、SAPS法医学研究所(FSL)の生物学部門によって管理されている。[ 4 ] [ 5 ]
DNA法の施行前にFSLが保有していたDNAプロファイルのリポジトリは、2つのインデックスで構成されています。1つは犯罪現場から採取された生物学的サンプルから得られた法医学的DNAプロファイルを含むケースワークインデックス、もう1つは被害者、容疑者、ボランティア、職員など既知の人物の法医学的DNAプロファイルを含む参照インデックスです。 [ 2 ] [ 6 ] [ 7 ] 1977年の刑事訴訟法は現在、有罪判決を受けた犯罪者からDNAサンプルを採取することを禁じています。[ 8 ] [ 9 ] DCIDのDNAプロファイルは、9つの異なるSTR遺伝子座(D3S1358、vWA、FGA、D8S1179、D21S11、D18S51、D5S818、D13S317、D7S820)と性別判定用のアメロゲニンを含むAmpFlSTR Profiler Plus STRマルチプレックスシステムを分析することによって生成されます。[ 10 ] [ 11 ] 2007年にはDCIDに約80,000のDNAプロファイルがあり、[ 8 ] 2013年末までにその数は約180,000に増加した。[ 2 ]
刑事がまず最初に考えるべきことはDNA鑑定です。容疑者が負傷している可能性は常にあり、現場に尿や唾液が残っているかもしれません。その証拠を確保することは非常に重要です。私がまず最初にすることは、犯罪現場を封鎖し、鑑識班を呼ぶことです。誰もその犯罪現場に立ち入ってはなりません。 指紋鑑定よりも優れています。DNA鑑定なら疑いの余地はありません。この法案は素晴らしいと思います。逮捕されたすべての人のDNAプロファイルを保管しなければなりません。これによって、もっと多くの人が殺害されるのを防ぐことができたでしょう。
2013 年刑法 (法医学的手続き) 改正法第 37 号 (「DNA 法」) は、南アフリカ国立法医学 DNA データベース (NFDD) として知られる国家 DNA データベースの拡張、規制、管理を規定しています。[ 2 ] [ 13 ] [ 14 ] 2008 年に起草された最初の刑法 (法医学的手続き) 改正法案は、2009 年に議会に提出され、その後 2 つの別々の法案に分割されました。[ 1 ] [ 13 ] [ 15 ]
指紋やその他の身体痕跡を扱う刑法(法医学的手続き)改正法案[B2–2009]は2010年に承認され、2013年1月18日に発効した。 [ 16 ]非公式に「DNA法案」として知られる別の法案が2013年5月に議会に再提出された。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]この法案は、人権問題に関するものを含め、最初の法案に関して生じたさまざまな懸念に対処している。[ 1 ] [ 6 ] [ 15 ] [ 20 ] DNA法案の最終版、すなわち刑法(法医学的手続き)改正法案[B9D–2013]は、2013年11月12日に国民議会で可決され、 [ 21 ] 2014年1月23日にジェイコブ・ズマ大統領 によって承認された。[ 22 ] DNA法の施行日は2015年1月31日である。[ 7 ] [ 23 ] [ 24 ]
DNA法はとりわけ以下のことを規定している。[ 2 ] [ 7 ]
NFDD は、犯罪現場インデックス、被逮捕者インデックス、有罪判決を受けた犯罪者 (CO) インデックス、捜査インデックス、排除インデックス、行方不明者および身元不明の遺体インデックスという、法医学的 DNA プロファイルを含む 6 つのインデックスで構成されています。 義務的な DNA サンプリングは、1977 年改正刑事訴訟法の新しいスケジュール 8 に記載されている犯罪で有罪判決を受けた者、および逮捕された者に適用されます。スケジュール 8 に記載されている犯罪は、能力の制約を考慮した最初の実施段階の後、修正される可能性があります。[ 2 ] [ 7 ] [ 25 ] NFDD の DNA プロファイルは、15 種類の STR 遺伝子座と性別判定用のアメロゲニンを分析することによって生成されます。[ 11 ] [ 26 ]
6つの異なるインデックスそれぞれに異なる保持フレームワークが適用されます。犯罪現場インデックスには、すべての犯罪現場サンプル(犯罪現場から収集された生物学的証拠)から得られた法医学的DNAプロファイルが含まれており、NFDDに無期限に保管されます。被逮捕者インデックスと有罪判決を受けた犯罪者インデックスには、強姦や殺人から窃盗まで、スケジュール8の犯罪で逮捕または有罪判決を受けたすべての人物の法医学的DNAプロファイルが含まれています。被逮捕者インデックスに登録された法医学的DNAプロファイルは、有罪判決が下されると有罪判決を受けた犯罪者インデックスに移行され、無期限に保管されるか、逮捕が有罪判決に至らなかった場合は3年以内に削除されます。インフォームドコンセントを得たボランティアから得られた法医学的DNAプロファイルは、捜査インデックスの下に保管され、事件が終結してから3か月以内にNFDDから削除されます。[ 7 ]
州の FSL が保有する DNA プロファイルのリポジトリは、DNA データベースが稼働してから 3 か月以内に NFDD に移管される予定だった。[ 7 ] 2013 年、FSL はFBIが開発したデータベースとソフトウェアである統合 DNA インデックス システムを導入することを検討していた。[ 27 ]
法案が実際に公布された時、ようやく私は束の間の安堵のため息をつくでしょう。なぜなら、その時こそが本当の仕事の始まりだからです。法律自体は紙の上では立派に見えるかもしれませんが、私の使命は常に、それが実際の犯罪抑止と減少につながるのを見届けることです。その効果的な実施を目の当たりにした時、初めて私たちはチームとして変化をもたらしたと心から言えるでしょう。
ブラジルと同様に、南アフリカでも犯罪被害者の家族が全国的な法医学DNAデータベースの設立を求める運動を成功させている。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]非営利団体であるDNAプロジェクトは、 2004年に弁護士ヴァネッサ・リンチの父ジョン・リンチが未解決の殺人事件に遭ったことを受けて、リンチが設立した擁護活動である。[ 2 ] [ 8 ] [ 32 ]
DNAプロジェクトは、国家的な法医学DNAデータベースの設立と拡大、ひいては犯罪容疑者の早期特定を提唱している。[ 8 ] [ 9 ] [ 33 ] DNA法案の可決を訴え、[ 2 ] FSLに実験機器を寄贈し、[ 34 ]英国法医学サービスによる南アフリカFSLの診断レビューに資金を提供し、[ 34 ] DNA法医学に関する意識向上トレーニングプログラムを開始し、[ 35 ]大学院レベルの法医学分析官資格を開発した。[ 36 ] [ 37 ]
内閣は、刑法(法医学的手続き)改正法案を議会に提出することを承認した。この法案は、憲法上の要件を考慮しつつ、犯罪対策におけるDNAの使用を規制し促進する道を開くものである。DNA証拠の使用は、刑事司法制度における障害を軽減する可能性を秘めている。DNA証拠の使用を最大限に活用することで、法の執行における公平性、信頼性、確実性が向上する。
議会で可決された法案 – 大統領の承認のために提出される – (1) 2013 年 11 月 12 日に国民議会で可決された法案: (c) 刑法 (法医学的手続き) 改正法案 [B 9D – 2013] (国民議会 – 第 75 条)
2013年刑法(法医学手続)改正法(2013年法律第37号)第9条に基づき、第2条(1977年刑事訴訟法(1977年法律第51号)に第36D条(1)を挿入する部分)を除き、同法が施行される日を2015年1月31日と定める。
構想中のシステムのソフトウェアの選択が疑問視された。FBIのCodisを使用するか、あるいは「国産」のSolveを使用するかはまだ決定されていない。