国立首都記念館諮問委員会

国立首都記念物諮問委員会は、ワシントン DCおよび DC 首都圏における記念碑の承認と設置場所の選定を担当する米国政府の独立機関です。以前は国立首都記念物諮問委員会として知られていたこの機関は、1986 年の記念事業法により設立され、国立首都記念物委員会に名称が変更されました。この機関は 2003 年に国立首都記念物諮問委員会に再度名称が変更されました。

1910年まで、ワシントンDCおよびその周辺における記念碑の設置や建設に関する権限を持つ連邦機関はなかった。その年、米国議会は、米国美術委員会を設立し、記念碑や記念物の設置に関する助言を行う権限を与える法律を制定した。^[1] 1913年11月28日、ウッドロウ・ウィルソン大統領は大統領令1862号を発令し、CFAの助言権限を「市の外観に重要な影響を与える新しい構造物、または連邦政府が関与する芸術に関する問題」にまで拡大した。^{[2] 1921年7月28日に}ウォレン・G・ハーディング大統領が発令した大統領令3524号は、連邦政府またはコロンビア特別区政府によって建設または発行されたコイン、噴水、記章、メダル、記念碑、公園、彫像のデザインにCFAの審査をさらに拡大した。^{[2] [3]}

1924年、議会は国家首都計画委員会を設立し、ワシントンDC首都圏の公共計画に関する権限を与えた。この新しい機関は記念碑やモニュメントの設置場所や設計に関する権限も持っていた。^[3]

しかし、1970年代初頭までに、ナショナル・モールにさらに多くの記念碑、モニュメント、彫像を設置するよう圧力が高まっていった。1973年、内務長官は国立首都記念碑諮問委員会を設立した。この委員会は諮問のみを目的としており、どの記念碑やモニュメントを承認すべきか、またどのように設置すべきかの基準の起草と更新を任された。諮問委員会のメンバーは、国会議事堂建築家、アメリカ戦争記念碑委員会、美術委員会、コロンビア特別区政府および公共建築サービス事務所、国立公園局、国立首都計画委員会の代表者で構成されていた。^[4]

1986年11月、議会は記念事業法（PL 99-652）を制定し、一般調達局または国立公園局が所有する土地における記念碑の設置場所と認可に関する完全な連邦政府の権限を確立した。この法律は、コロンビア特別区、米国、海外を問わず、これらの機関が所有するすべての土地を対象としていた。この法律はまた、国立首都記念委員会を設立した。議会は諮問委員会を国立首都記念委員会として再編し、内務省から独立させ、記念碑やモニュメントの認可と設置場所を承認または拒否する法的権限を与えた。^[5]

1986年の法律では、国防長官が委員会のメンバーに加えられた。また、記念行事が行われるまでには少なくとも10年が経過しなければならないと規定された。記念碑を建立するには、死後25年経過していなければならない。^[6]

1997 年、国立首都記念委員会、美術委員会、国立首都計画委員会は、共同責任を調整するため、記念碑に関する合同タスクフォースを設立した。^[3] 2000 年、合同タスクフォースは、国立首都圏の記念碑やモニュメントの設計と配置に関する新しい方針を発表した。この方針は、ナショナル モールの記念碑用に利用可能な残りのスペースを特定するマスター プランである記念ゾーン ポリシーにつながった。このマスター プランでは、モールの大部分を開放し、緑地として利用した。ワシントン市内および周辺で記念碑やモニュメントに適した追加のスペースも特定され、機関は 2050 年までこれらのエリアのみの敷地を承認することに合意した。マスター プランでは、記念碑やモニュメントの設計ガイドラインも提供された。これらのガイドラインは、デザイナーを従来の彫像や花崗岩の板から遠ざけ、緑地を組み込んだ「生きた記念碑」へと移行させることを意図していた。^[7]

2003 年の記念事業明確化および改訂法(ベトナム戦争戦没者慰霊センター法の一部、Pub. L.  108–126 (本文) (PDF)) において、議会は委員会の名称を国立首都記念物諮問委員会に変更しました。この法律では、記念碑のデザインと承認に関する新たな重要な制限も設けられました。これらの制限には次のものが含まれます。

• コロンビア特別区のナショナル・モールの横断軸の中心部に記念作品を設置しないという要件。
• 記念碑に関する合同タスクフォースによって定義された記念碑中核地域 (「保護区」)、エリア I、およびエリア II の特定の認識。
• 保護区内での新たな記念作品やビジターセンターの設置を禁止します。
• 小規模な紛争や軍隊の部隊を記念するあらゆる記念作品の禁止。
• 記念作品の立法権は7年で失効するという要件。ただし、失効前に政府から建設許可を得た作品、および最終設計が首都計画委員会と美術委員会によって承認され、必要な建設資金の75パーセントが調達された作品については例外となる。
• 記念事業のスポンサーが推定建設費の10パーセントに相当する金額を永久維持基金として寄付しない限り、建設許可を発行しないという要件。
• エリア I またはイースト ポトマック公園内のあらゆる博物館の入場禁止。
• 記念作品への寄贈者への謝辞の記載禁止。

1986年以来、国立首都記念委員会と記念事業法で定められた手続きが無視されたのは2回だけである。1回目は、2003年に議会が具体的に法律（ベトナム戦争戦没者慰霊碑ビジターセンター法）を可決したときである。この法律は、ベトナム戦争戦没者慰霊碑の隣にビジターセンターを設置することを認可した。2回目は、議会が2001年に「コロンビア特別区における第二次世界大戦記念碑の建設を促進する法律」（Pub. L.  107–11（テキスト）（PDF））を制定したときである。この法律は、国立第二次世界大戦記念碑の建設を義務付け、この決定を連邦裁判所の管轄から外した。^[8]

2012年9月現在、19の記念碑が国立首都記念物諮問委員会によって承認されている。議会は、委員会が検討するために、まだ建設されていない記念碑をいくつか承認した。^{[9] [10] [11]}

• 平和部隊記念碑（2014年に承認、2021年に延長、2028年1月24日に失効）^{[11] [12]}
• 国立砂漠の嵐と砂漠の盾戦争記念碑（2014年に認可、2017年にエリアIで認可、2024年3月31日に期限切れ）^[13]
• 国家対テロ戦争記念碑（2017年に認可、2021年に予備として認可、2028年12月27日に期限切れ）^[14]
• 国家緊急医療サービス記念碑（2018年に承認、2025年11月3日に期限切れ）^[15]

少なくとも 4 つのサイトが承認されましたが、建設されることはありませんでした。

• フランシス・マリオン将軍記念碑（2008年に認可、2018年5月8日に失効）^[16]
• ベトナム戦争戦没者慰霊碑ビジターセンター（2003年認可、2014年11月17日失効）^{[17] [18]}
• ゴールドスターマザーズ国定公園（2013年認可、2020年1月2日失効）^[19]
• 国立自由記念碑（2013年に認可、2014年にエリアIで認可、2021年9月26日に失効）^[20]

• アメリカ合衆国の国立記念碑の一覧

• 国立首都記念物諮問委員会公式ウェブサイト