相互承認

相互承認は、 2 つ以上の国または他の機関が、例えば適合性評価、専門資格、または刑事事件に関して、互いの決定または政策を承認するときに発生します。相互承認協定( MRA ) は、2 つ以上の国が互いの適合性評価、決定または結果 (例えば、認証またはテスト結果) を承認することに同意する国際協定です。相互承認協定は、このような協定に基づく国際協定です。

協定に参加する国は、協定の範囲内で適合性評価機関（CAB）、研究所、検査機関を指定することができます。

MRAは、1995年の世界貿易機関の設立以来、ますます一般的になってきました。APECや欧州連合を含むさまざまな貿易ブロック内およびブロック間で締結されてきました。^[1]

MRAは、さまざまな品質管理MRAなど、商品に最も一般的に適用されています。ただし、この用語は、職業資格の承認や刑事事件に関する決定に関する合意にも適用されます。^[2]

国際認定フォーラム傘下の認定機関は、同様の意味で「多国間承認協定」という用語を使用しています。 ^[3]

相互承認は、欧州連合（EU）における自由、安全、正義の領域（AFSJ）の基盤となる原則です。AFSJ 内で EU 加盟国間の協力、調整、信頼を促進するための重要な原則としての相互承認の重要性は、 1999 年 10 月に欧州理事会で採​​択されたタンペレ結論で初めて認識されました。

AFSJ では、相互承認の原則は、相互信頼の推定に基づき、ある加盟国の決定が他の加盟国で承認され、法的効力を得ることを意味します。加盟国は、EU 内のすべての加盟国が EU 法、特に EU 法で認められている基本的権利を遵守しているという事実を信頼しています。相互承認と相互信頼の原則の重要性は、欧州司法裁判所の意見 2/13で強調されました。この意見で裁判所は、例外的な状況が発生しない限り、相互信頼の推定により、加盟国は他の加盟国が EU 法で保証されている基本的権利を遵守しているかどうかを確認することができないと明記しました。

相互承認は、AFSJにおける欧州統合の目標を達成するための調和化の代替案となり得る。欧州逮捕令状など、多くの欧州刑法文書は、相互承認の原則に基づいて採択されている。しかし、TFEU第82条(2)に述べられているように、EU立法者は、「国境を越えた側面を持つ刑事事件における判決および司法決定ならびに警察と司法の協力の相互承認を促進するために必要な範囲で」、最小限の調和された規則の採択を選択することもできる。この点に関して、TFEU第82条(2)を法的根拠として、例えば刑事訴訟における弁護士へのアクセスの権利に関する指令を含む指令パッケージ（いわゆる「ABC指令」）が採択されている。その目的は2つあった。基本的な手続上の権利の保護の効果的な最低基準を保証することと、加盟国間の相互信頼を強化して相互承認を促進することである。^[4]

• 試験、検査、認証
• 法律の調和
• 本国規制

• 管理された相互承認体制：グローバル政府なしの統治（カリプソ・ニコライディス、グレゴリー・シェイファー著）
• MRA に関する TACD 背景資料
• 米国国立標準技術研究所のMRAについて
• MRA に関する一般市民の説明