ビクトリア州地方自治体協会( MAV)は、ビクトリア州の地方自治体を代表するために法律で定められた最高機関です。
MAVの全体的な目的は、ビクトリア州の79の地方自治体の利益を代表することです。その役割は、議会と議員を支援し、提言のためのプラットフォームを提供し、地方自治体の役割を促進することです。この組織は、加盟議会にサービスも提供しています。これらのサービスには、共同調達、保険、政策アドバイスが含まれます。[ 2 ]
この協会は、ビクトリア州の地方自治体の利益を代表するために1879年に設立されました。ビクトリア州議会の1907年地方自治体協会法は、主に地方自治体職員の身元保証基金を設立する目的で、この組織を最高機関として正式に認めました。[ 3 ]
1990年代初頭のビクトリア州における地方議会の合併の際、MAVは合併後に設立された78の新しい議会に導入された強制的な競争入札に反対する運動を展開し、それが議会職員と住民の両方に重大な影響を与えると主張した。[ 4 ] [ 5 ]
1996/97年の合併と民主政権の復活後、MAVは新たなプロセスにおける地方議会の再編を監視・支援するための多くのプログラムを実施した。これにはステップ資産管理プログラムも含まれており、最終的には主に農村部の多くの地方議会が財政的に持続不可能であると評価された。[ 6 ]
2015 年 2 月、ビクトリア州会計検査院は、地方自治体ビクトリア州と MAV に関する報告書を発表し、議会に提供される支援の有効性、効率性、経済性について調査しました。報告書はMAV に深刻な構造的およびガバナンス上の欠陥があることを発見し、その調査結果についてメディアで大きく報道されました。 [ 7 ] [ 8 ]報告書は、調達活動の費用対効果や公共の説明責任の欠如など、組織の運営の多くの側面について疑問を呈しました。[ 9 ]報告書の結論を受けて、フランクストン市議会は2015 年 8 月に MAV から脱退しました。 [ 10 ]新たな議会決議が可決された後、2017 年 8 月に再加入しました。モナシュ市[ 11 ]、ミッチェル郡[ 8 ]、ボルーンダラ市[ 12 ]など、他の多くの議会も同様の懸念を表明し、会員資格の停止を検討しました。ヤラ市とメルボルン市の議員も報告書について懸念を表明しました。[ 13 ]ボルーンダラはその後、会計検査院の報告書で指摘された問題を理由に、ダレビン市との長期間にわたる公の法廷闘争の後、協会からの代表を辞退した。 [ 14 ] [ 15 ]
MAVは報告書に対する最初の対応で、MAVが州政府の指示に従う可能性があるという前提を含む、報告書の主要な結論のいくつかに異議を唱えた。[ 16 ]しかし、2015年3月に新しい理事会が任命され、2016年初頭に国務院から動議が出た後、アーンスト・アンド・ヤングとデロイトを通じて独立した監査人およびコンサルタントが任命され、報告書の勧告の実施を監督することになった。[ 17 ]
MAVの理事会は、加盟団体の評議会から選出された評議員で構成されています。各地域の評議会によって選出された12名の評議員と、直接選出された会長1名で構成されています。選挙は2年に1回実施されます。[ 18 ]
州評議会は協会の統治機関として機能します。州評議会は、すべての加盟評議会からの代表者で構成され、MAVの運営について策定、議論、投票を行います。これには、協会の規則、方針、戦略計画が含まれます。[ 19 ]
ビクトリア州のすべての地方自治体は MAV のメンバーです。フランクストン市は 2015 年に脱退しましたが、新しい議会決議が可決された後、2017 年 8 月に再加入しました。[ 10 ] [ 20 ]ボルーンダラ市は 2016 年 12 月に協会への代表を辞退することを決議し、コーラル・ロス議員が MAV の会長に立候補することを阻止しました。[ 21 ] [ 22 ]ロス議員はその後 2019 年に MAV の会長に選出されました。[ 23 ]