
モノタウン(ロシア語のмоногород、monogorodからの直訳)とは、経済が単一の産業または企業によって支配されている都市または町のことである。つまり、学校や商店など住民向けのサービスを除き、ほとんどの雇用は主要企業によって提供されている。
モノタウンという用語は、特にロシアでよく使われる。ソ連の計画経済は、地理的に不向きな地域など、合理的とされる場所に数百ものモノタウンを作り出した。ロシアの多くのモノタウンの状況は非常に問題が多い。それらは単一の企業や工場の競争力に完全に依存しており、非常に柔軟性に欠け、ソ連時代の経済と技術に基づいている。[ 1 ] [ 2 ]
ほとんどのモノタウンは、特定の企業(いわゆる「都市形成企業」)の居住地として建設され、住民は都市形成企業の製造工程に従事するか、あるいはその企業に様々なサービスを提供していた。モノタウンの中核となる労働力は、専門性の低い町のように自発的な移住プロセスではなく、主に中央集権的な労働力配分システム(学業修了後に一定期間企業に配属されるシステム。これは実質的に授業料の支払いに取って代わるものであった。あるいは他の企業から転勤してくる人々もいた)によって形成された。これらの要因が複合的に作用し、1980年代後半から1990年代初頭に国内に新たに導入された市場経済の基準からすると、狭く柔軟性に欠ける経済と、流動性の低い労働力という結果につながった。
都市形成企業が民営化または清算される頃には、労働力管理システムは既に機能しなくなっていたため、不要になった企業の清算後にソ連時代に行われていたように、残った労働力を生活条件を維持したまま他の地域に移転させることはできなかった。モノタウンの住民は、自主的に移住して他の場所で仕事を探すことにも躊躇していた。その主な理由は、当時、国の住宅配給システムがほぼ機能不全に陥っていたことと、不動産の市場価値が非常に低かったため、他の発展した都市で最低限の快適なアパートを確保できる見込みがなかったこと(ロシアのほとんどの地域で農業部門は当時も現在も経済的にさらに低迷しており、農村部は都市住民にとってほとんど魅力のないものだった)である。
1999年から2000年にかけてロシア政府が行った調査によると、ロシアにはモノタウンに分類できる都市が467、小規模な町が332あった。これらの町の人口は合計2500万人で、これは国の総人口の6分の1に相当する。モノタウンの900の企業(そのほとんどは製造業、燃料、木材、パルプ、冶金などの重工業に従事している)は、工業生産の30%以上を占めていた。[ 1 ]
モノタウンは2000年代後半の不況で大きな打撃を受け、都市部で大量失業が発生した。[ 1 ]
2009年には、北西部の町ピカリョヴォの住民約300人が、賃金支払いの大幅な遅延に抗議するため、主要幹線道路を封鎖するという注目を集めた事件が発生した。ウラジーミル・プーチン首相は同市を訪れ、市内で圧倒的なシェアを誇る企業、ベースル・セメント・ピカリョヴォのオーナーであるオレグ・デリパスカ氏に対し、住民への4100万ルーブル(130万ドル)以上の未払い賃金を支払うよう命じた。この金額は支払われ、市内の状況は沈静化したが、ピカリョヴォ工場の長期的な存続可能性については疑問が残った。
2018年現在、ロシアのモノタウンの公式リストには319の居住地が含まれています。[ 3 ]地域経済が十分に多様化したとみなされた場合、町はリストから削除される可能性があります。[ 3 ] 2017年末には、1400万人のロシア人が公式に指定されたモノタウンに住んでいました。[ 4 ]モノタウン開発基金は、インフラに投資し、経済の多様化を促進するために2014年に設立されました。[ 5 ]モノタウンのリストは、社会経済状況に応じてカテゴリーに分けられています。[ 6 ]モノタウンは必ずしも経済的に停滞しているわけではありません。ノリリスクは平均以上の雇用率と比較的高い給与水準を誇っています。[ 6 ]
ロシア最大のモノタウンは人口70万人のトリヤッチです。そこには大規模なアフトワズ工場があり、2008年末時点で10万6000人が雇用されていました。アフトワズはロシア最大の自動車メーカーで、同国のGDPの1%を占めています。[ 1 ]2014年現在、アフトワズは日産ルノー傘下にあり、前オーナーよりもさらに厳しい労働政策を実施している。しかし、この地域には小規模な自動車部品メーカーやその他の自動車関連企業が数多く存在し、多くの雇用機会を提供しているため、状況は多少改善されている。
ロシア極東に位置するダルネゴルスクは、人口約4万人のモノタウンである。町の経済は、鉱業冶金会社であるJSC BorとJSC Dalpolimetalの2社によって完全に支配されており、どちらもOOO UK Russian mining company (RGRK)の子会社である。これらの会社は、亜鉛と鉛の精鉱、およびホウ酸コレマナイトを生産している。[ 1 ]
ソ連の計画経済は、軍事、政治、官僚、経済の基準に基づいて、合理的な場所に工業施設を設立することを目的としていた。目標は、地域特化を最大化することであった。支配的な企業は、生産だけでなく、住宅、育児などの社会サービスを住民に提供する責任も負っていた。 [ 1 ]
ソビエト連邦の崩壊後、モノタウンの主要企業の大半は民営化され、その結果、1990年代末までにその多くが倒産した。倒産の理由は、意図的なもの(通常、企業を存続させるよりも資産を売却する方が利益が大きかった)か、消費財部門以外の国内市場の縮小、中国、トルコ、その他の国からの低価格工業製品の無制限な輸入、そして開発や近代化よりも短期的な利益を優先する民間所有者による長期投資の欠如などによる競争力の低下であった。
民間の所有者も、モノタウンの住民に社会サービスを提供することをほとんど拒否し、そのような行為は「経済的に非効率」であると主張した。しかし、社会サービスの提供責任を企業から新設された地方自治体に移管しようとする政府の試みは、変革を完了するための資源が不足していたため、ほとんど失敗に終わった。[ 1 ]その結果、ソ連時代の大半において平均以上の富を享受していたモノタウンの生活の質は大幅に低下した。[ 7 ]