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| 中华人民共和国国务院中華人民共和国 Gònghéguó Guówùyuàn | |
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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1954年9月27日 |
| 前代理店 |
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| タイプ | 全国人民代表大会の執行機関 国家行政の最高機関 |
| 管轄 | 中華人民共和国政府 |
| 本部 | 国務院弁公室、北京市中南海[1] |
| 代理店幹部 | |
| 児童保護機関 | |
| Webサイト | 英語.www.gov.cn |
| 中華人民共和国国務院 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国語（簡体字） | 中华人民共和国国务院 | ||||||||
| 繁体字中国語 | 中華人民共和國國務院 | ||||||||
| 文字通りの意味 | 「中華人民共和国国務裁判所」 | ||||||||
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| 国務院 （一般的な略称） | |||||||||
| 中国語（簡体字） | 国务院 | ||||||||
| 繁体字中国語 | 國務院 | ||||||||
| 文字通りの意味 | 「国務裁判所」 | ||||||||
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| 中央人民政府 （憲法上の同義語[2]） | |||||||||
| 中国語 | 中央人民政府 | ||||||||
| 文字通りの意味 | 中央人民政府 | ||||||||
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中華人民共和国国務院は中央人民政府とも呼ばれ、中国の最高行政機関および国家内閣である。憲法上、国の最高行政機関であり、最高国家権力機関である全国人民代表大会の執行機関である。国務院は首相、副首相、国務委員、大臣、各委員会の議長、会計検査院長、中国人民銀行総裁、秘書長から構成される。
国務院総理は国務院の責任を負い、国務院の活動を総括的に指導する。国務院秘書長は、国務院総理の指導の下、国務院の日常業務を担当し、国務院弁公庁を統括する。国務院常務会議は、総理、副総理、国務委員、秘書長で構成され、毎月2～3回開催され、国務院の全メンバーで構成される全体会議は6か月ごとに開催される。
国務院は省レベルの人民政府を直接監督し、実質的には中国共産党（ CCP）の上層部がメンバーである。国務院はCCPの政策を実施することが法的に義務付けられている。数名を除き、国務院のメンバーはCCPの中央委員会のメンバーでもある。
組織
中国憲法では、国務院は全国人民代表大会（NPC）の執行機関であり、「国家の最高行政機関」であると規定されている。[3]憲法上、国務院の主な機能は、行政措置を策定し、決定や命令を発令し、その実施を監視すること、NPCまたはその常務委員会に提出する立法法案を起草すること、NPCによる審議と承認のために経済計画と国家予算を準備することである。[3]国務院は、特に経済問題に関して意思決定に柔軟性を持っているが、最終的な権限は政治局にある。[4]
2024年、第14期全国人民代表大会第2回会議において、国務院組織法が改正され、中国共産党中央委員会が国務院を指導することが義務付けられた。[5] [6]改正法では、国務院は中国共産党の思想と政策に従わなければならないとも規定されている。[5]
構成
国務院は、首相、数名の副首相、数名の国務委員、各省の大臣、各委員会の責任者、会計検査院長、秘書長で構成される。国務院を率いるのは首相であり[7] : 58 、国家主席の指名に基づいて全国人民代表大会が任命するが[3]、実際には首相は政治局常務委員会を含む中国共産党指導部から選出される。[8]副首相（通常は1名の行政官と3名の他に通常2名）、国務委員、秘書長（通常は国務委員も兼任）は首相を補佐する。[9]
各副首相は首相を補佐して行政の特定の分野を監督する。[10]実際には、副首相と国務委員は1つまたは複数の分野または問題の責任を負い、その分野に関連する政策を担当するさまざまな機関と連絡を取り合っている。これにより、常務委員会は幅広い政府機能を監督することができる。[11]各国務委員は首相によって指定された職務を遂行する。事務総長は国務院の日常業務を担当する事務局を率いる。[9]
国務院には26の構成部門があり、中国全土の省級政府を監督している。 [4]各省は1つの部門を監督している。委員会は省より上位にあり、さまざまな行政機関の政策を策定し、関連活動を調整する。弁公室は継続的な懸案事項を扱う。構成部門の設置、解散、合併は首相が提案し、全国人民代表大会またはその常務委員会が決定する。[9]局と行政は省より下位にある。省に加えて、国務院に直接報告する中央管理の政府組織が38ある。これらの組織の長は、不定期に国家委員会の全体会議に出席する。[要出典]
国務院は国防部を統制しているが、人民解放軍は統制しておらず、人民解放軍は中央軍事委員会（CMC）によって統制されている。[12]国務院は以前は主に公安部を通じて人民武装警察（PAP）を中央軍事委員会と共同で指揮していたが、2018年の改革により人民武装警察は中央軍事委員会の単独指揮下に入った。[13] : 15
会議
国務院総会は6ヶ月ごとに開催され、国務院の全メンバーで構成される。総会の合間には国務院常務会議が開かれ、首相の判断で月に2～3回開催される。[14]常務会議は首相、副首相、国務委員、秘書長で構成される。[9]
メンバー
経営会議
全体会議
国務院総会は首相が主催し、副首相、国務委員、各省庁や委員会の責任者、人民銀行総裁、会計検査院長、事務総長が参加する。通常2年に1回開催され、必要に応じてメンバー以外の参加も招かれる。[15] [一次資料以外が必要]
参照
- 三省六省制度における国務省
- 明代：中央官庁→大官庁
- 清朝：大書記官→太政官→内閣
- 中華民国：国務院（1912年～1928年）→行政院（1928年～現在）
- 中華人民共和国：中央人民政府政府行政評議会（1949年～1954年） ；中華人民共和国の構成部門
参考文献
- ^シェル、オービル（2001年1月9日）。『天安門文書 - 自国民に対して武力を使用する中国指導部 の決定 - 彼ら自身の言葉で』ニューヨーク：パブリックアフェアーズ、p. 10。ISBN 978-1586480127. 2024年5月11日閲覧。
- ^ 中華人民共和国憲法第85条
- ^ abc 「中華人民共和国憲法」。全国人民代表大会。2022年1月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年8月8日閲覧。
- ^ チェン・リー、マリー・プリザーフ（2023年3月7日）。「中国の新国務院：アナリストが見逃したかもしれないこと」ブルッキングス研究所。2023年6月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年6月19日閲覧。
- ^ ab Zheng, William (2024-03-06). 「習近平の中国政治における優位性は国務院の改革で拡大する：専門家」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2024-03-07時点のオリジナルよりアーカイブ。2024-03-10閲覧。
この条項には、国務院が共産党のイデオロギー、指導、指示に厳密に従うという具体的な条項が含まれており、与党の政策を忠実に実行する機関としての役割をさらに明確にしている。
- ^ チュー・メイメイ、チェン・ローリー（2024年3月11日）。「中国、共産党に内閣統制の強化を認める法律を可決」ロイター。 2024年3月11日閲覧。
- ^ リー、デビッド・ダオクイ（2024年）。中国の世界観：世界的紛争を防ぐために中国を解明する。ニューヨーク、ニューヨーク：WWノートン＆カンパニー。ISBN 978-0393292398。
- ^ 「中国の裏の実力者が改革候補者を阻止」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2012年11月21日。2023年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年9月26日閲覧。
- ^ abcd Wei, Changhao (2024-03-11). 「NPC 2024: 改訂国務院組織法の注釈付き翻訳」NPCオブザーバー。 2024年4月15日閲覧。
- ^ He, Laura (2023年3月4日). 「中国経済の運営を任された4人の男たち」CNN。2023年6月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年6月19日閲覧。
- ^ Thomas, Neil (2023年4月5日). 「中国の新国務院指導部の政策課題は何か?」アジア協会。2023年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年6月19日閲覧。
- ^ ボズウェル、マシュー（2009年）。「中国軍のメディア関係：国防省情報局の事例」アジア政策（8）：97-120。ISSN 1559-0968。JSTOR 24904949。 2023年11月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年10月24日閲覧。
- ^ Wuthnow, Joel (2019年4月16日). 「中国のもう一つの軍隊：改革時代の人民武装警察」（PDF）。ワシントン：国家戦略研究所。2020年7月4日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）。2019年10月3日閲覧。
- ^ ウィリアム・ジェン（2023年3月28日）「中国国務院の新業務規則、党がしっかりと主導権を握る」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2023年6月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年6月19日閲覧。
- ^ 「国務院会議」www.gov.cn。 2023年11月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年11月15日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト