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| パナマ公的部隊 Fuerza Pública de Panamá | |
|---|---|
 パナマ共和国の国旗 | |
| 通称 | 警備隊、警察、国境警備隊 |
| 略語 | FPPP（ファイパー・ピーピー） |
| モットー | 「ディオス、名誉、そしてパトリア」 「神、名誉、そして国」 |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 1990年2月10日 |
| 従業員 | 30,000人（2016年現在）[1] 50,000人のパートタイムおよび予備職員 |
| 年間予算 | 4億8,100万ドル（2011年）[1] |
| 管轄構造 | |
| 運営管轄 | パン |
| 一般的な性質 | |
| 運営体制 | |
| 本部 | パナマシティ、パナマ |
| 親会社 | 公安省 |
| 児童保護機関 | |
| Webサイト | |
| 公安省 | |
パナマ公軍（スペイン語：Fuerza Pública de la República de Panamá ）は、パナマの国家治安部隊である。パナマはラテンアメリカで2番目に常備軍を廃止した国（もう1つはコスタリカ）であり、小規模な準軍事治安部隊を保持している。これは、1968年から1989年までパナマを支配していた軍事独裁政権を打倒した米国の侵攻の結果である。最後の軍事独裁者マヌエル・ノリエガは米国に対して好戦的であり、米国海兵隊中尉の殺害や、ジョージ・H・W・ブッシュ米国大統領の命令による米国の侵攻に至った。
パナマは武装警察と国内治安部隊、そして小規模な空軍と海上部隊を維持している。彼らは法執行を任務とし、限定的な軍事行動も行うことができる。2010年以降、彼らは公安省に報告している。
歴史
国軍
パナマの最初の軍隊は、1903年にコロンビアからの分離独立戦争中にコロンビア軍旅団の指揮官が分離賛成派に寝返ったときに結成されました。彼の旅団はパナマ軍となりました。[2]
1904年、軍は政府を転覆させようとしたが失敗した。米国は常備軍はパナマ運河地帯の安全を脅かす可能性があるとパナマを説得した。その代わりに国は「国家警察」を設立した。これが48年間パナマの唯一の武装勢力であった。[3]
しかし、1930年代後半から、国家警察は他のラテンアメリカ諸国の陸軍士官学校出身者を何人か採用し始めた。警察への支出増加と相まって、軍事化のプロセスが始まった。このプロセスは、1947年に警察司令官（指揮官）となったホセ・レモンの下で加速した。 [3]彼自身もメキシコの陸軍士官学校 を卒業していた。彼は下士官から士官への昇進を減らし、警察に軍事的性格を持たせ始めた。[4]
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州兵
2人の大統領の打倒に関与した後、レモンは辞職し、1952年の選挙で勝利した連合から大統領に立候補した。大統領としての彼の最初の行動の1つは、国家警察を軍事路線に沿って再編し、新しい名前「パナマ国家警備隊」としたことである。新しい組織は警察機能も保持した。新しい名前とともに、アメリカの資金も増加した。[3]
1968年、新しく選出されたアリアス大統領が大統領令により上級将校を退職させたり遠方の州に配属させたりした後、衛兵隊はボリス・マルティネス少佐と当時のオマール・トリホス少佐らが率いたクーデターでアリアス大統領を打倒した。彼らは衛兵隊を本格的な軍隊に変えるプロセスを完了した。 [3]その過程で彼らは大佐に昇進した。トリホスは1969年にマルティネスを押しのけて自ら准将に昇進し、1981年に飛行機墜落事故で死亡するまで事実上の国の支配者となった。（パナマ空軍FAP-205墜落事故を参照）
パナマ国防軍
トリホスの死後、政治的影響力の弱い2人の司令官が代わった後、最終的にこの地位はマヌエル・ノリエガに引き継がれ、彼は指揮下にある国家警備隊の軍事力と警察力をすべて再編し、パナマ国防軍（パナマ国防軍）とした。彼はPDFを組織化された軍隊に育て上げ、自身の政治的権力をさらに強化した。ノリエガの下では、PDFは国家防衛と法執行に専念する軍隊というよりは、政治的支配の道具であった。[3]
ノリエガは軍事力と軍事費を増強して権力を固めるだけでなく、権力の座に就く前に指揮を執り、秘密警察となった PDF 軍事情報部 (軍の標準名称は G-2) の権力と影響力も高め、PDF 内部でも恐れられる存在となった。また、第7 歩兵中隊「マチョ デ モンテ」 (山岳兵、一種の攻撃的なイノシシにちなんで名付けられたゲリラ戦部隊)、第 1 治安部隊「ドーベルマン」(機動隊)、UESAT (イスラエルの訓練を受けた対テロ攻撃部隊、Unidades Especiales de Servicio Anti Terror) など、忠実な軍部隊にも頼っていた。こうして、日々の政治情勢を鉄の力で掌握できただけでなく、さまざまなクーデター未遂事件を生き延びることができた。 「ドーベルマン」中隊は、ノリエガに対する前回のクーデター未遂事件で「ドーベルマン」が重要な役割を果たした後、解散され、第 2 治安部隊「センチュリオン」に置き換えられました。
1980年代後半の政治的混乱のため、彼は常連の支持者で構成された「尊厳大隊」と呼ばれる民間準軍事組織と、公的機関内の公務員で構成された同様のグループである「CODEPADI」を結成した。どちらも外国の軍事行動の際に使用する戦力を強化することを目的としていたが、主に政治弾圧行為における突撃部隊として使用された。
前述のように、PDFの主な役割は、国防における軍隊の正当な役割[5]の代わりに、脅迫、強制、さらには直接的な侵略によって国民を政治的に支配するための手段であり、これは、1989年に米軍がパナマに侵攻してノリエガを打倒した「正義の理由作戦」において、一部の個人（政権に反対しながらも外国軍と戦うことが自分たちの義務であると考えた土壇場の民間人ボランティアを含む）、小規模な部隊、場合によっては「尊厳大隊」さえもが、より強力な武装抵抗を示したことで証明された。
パナマの公的勢力
1990年2月10日、当時のギジェルモ・エンダラ大統領の政府はパナマ軍を廃止し、パナマ公軍を創設して治安機関を改革した。1994年10月、パナマ立法議会は常備軍の創設を禁止する憲法改正案を承認したが、外部からの侵略行為に対抗するための臨時特別軍の設立は認めた。PDFはパナマ公軍に置き換えられた。[6]
当時、大統領警護隊には、国家警察、国家海上部隊、国家航空部隊、捜査活動のための司法技術警察 (PTJ)、および主に大統領警護隊で構成される武装した施設警護隊 (SPI) が含まれていました。大統領警護隊は、限定的な軍事任務を遂行することもできます。
以前の PDF とは対照的に、パナマ公的部隊は公的記録に残っており、（選出された）政府の管理下にあります。
2007年、司法技術警察（PTJ）は司法捜査局（DIJ）と司法技術サービスに分割され、司法捜査局は国家警察に再統合され、検事総長の管轄下に留まる小規模な技術サービス群となった。2008年11月、国家航空サービス（ Servicio Aéreo Nacional ）は海上サービス（ Servicio Maritimo Nacional ）と合併して国家航空サービス（Servicio Nacional Aeronaval）となり、また当時国家警察の特別部門であった国境サービス（ Servicio Nacional de Fronteras）が国境防衛のために国家警察から独立した部隊として創設された。[6]
その後の3年間はパナマ公軍にとって形成期であった。これらの機関がパナマ政府の戦略と目標における自らの役割を理解しようと努める中、各機関はパナマの増大する脅威に対抗するための資金、人員、訓練の確保に苦心した。パナマ公軍内の各機関は政府からさまざまなレベルの支援を受けていたが、軍全体としては人権を尊重していた。[7]
新しい省庁
2010年2月、リカルド・マルティネッリ大統領率いる新政権は、行政法務省を2つの新省に分割することを提案した。公安省（安全保障政策と問題を担当し、国家警察、国境警備隊、国家航空海軍局、国家移民局などの治安部隊と諜報機関を監督）と政府省（公共統治と国内安全保障に関連するテーマを担当する行政機関）である。公安省は、同年4月14日に国会で法律第15号が可決され、正式に設立された。施設保護サービスのみが大統領府に直接報告している。
入国管理、税関、パスポートサービス
2012 年、アメリカ合衆国政府からの助言に従い、国家関税局、国家移民局 (SNM)、国家パスポート局が合併してパナマ共和国の他の治安部門または自治組織を形成することになり、政府執行部は 2012 年 11 月 14 日の法令 871 を発行し、最初に税関と移民局の合併の構造化、調整、および技術プロセスを処理してパスポートを統合する機関間委員会を設置しました。
合併に関する法令は、その目標に向けた第一歩として、2012 年 11 月 16 日の官報 27165 号に掲載されました。このプロセスは結局実現せず、すべての機関が同じように進むことになりました。
新しい国家移民局は公安部隊の一部ではないが、公安省に直接報告しており、事実上の第5部門とみなされている。
組織
2012年現在、国家警察の機動部隊は以下の構成となっている。
- 大統領警護大隊1個（人員不足）[8]
- 憲兵大隊1個[8]
- 8つの準軍事組織[8]
- 18警察隊[8]
IISSはまた、特殊部隊が結成されたという報告もあったと指摘した。[8]
当時、国家公務員軍の総兵力は11,000人で、小火器のみを装備していた。[2]現在[いつ? ]、国家警察には合計25,000人の現役警察官がいる。
国家国境警備隊は、コロンビアとパナマの国境に駐留する2個旅団、さらに特殊部隊旅団、コスタリカとの国境を巡回する独立旅団、およびパナマ中部を担当する歩兵旅団 からなる部隊に編成されています。
国立航空海軍サービスには、海兵大隊、航空保安警察グループ、航空グループ、海軍中隊、捜索救助部隊があります。IPSには、大統領警護大隊に加えて、2015年からは、名誉ある砲兵中隊の伝統にのっとり、パナマにおけるスペイン統治の始まりである16世紀から17世紀の歴史的な制服を着用した槍兵とマスケット銃兵中隊、騎兵隊が加わりました。
他の階級の訓練はそれぞれの訓練命令に従って行われますが、パナマ警察警察の士官訓練はパナマシティの国立警察アカデミー「ドクター・フスト・アロセメナ」で行われ、すべての士官は学士号を取得して卒業し、少尉に任命されます。現在、パナマ警察警察の士官の多くは、ラテンアメリカの軍事学校や警察学校での交換プログラムの卒業生でもあります。
下士官と初級巡査はベリサリオ・ポラス国立警察学校で訓練を受けます。
ランク
- 士官階級
- その他の階級
参考文献
- 注記
- ^ IISS (2012)、397ページ
- ^ レナード2014、186ページ。
- ^ abcde レナード2014、187ページ。
- ^ レナード2014、13ページ。
- ^ 「パナマ」。米国国務省。
- ^ ペレス2010より 。
- ^ 「パナマ」。米国国務省。 2017年6月29日閲覧。
- ^ abcde IISS (2012)、398ページ
- ^ ab ドナディオ、マルセラ (2013).治安指数 : 中米 : コスタリカ、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグア、パナマ(PDF)。 Ciudad Autónoma de Buenos Aires: ラテンアメリカの安全保障と防衛ネットワーク。 p. 145.ISBN 978-987-28638-6-9。
- ^ ab "DECRETO EJECUTIVO N° 104" (PDF)。パナマ共和国大統領府大臣。 2009 年 5 月 13 日。p. 20.
- ^ ab 「パナマ共和国ゴビエルノ・イ・ジャスティシア・デクレト・エジェクティボ第 103 号」(PDF)。
- 引用文献
- 国際戦略研究所（IISS）（2012年）「軍事バランス2012」ロンドン：IISS。ISSN 0459-7222 。
- レナード、トーマス M. (2014)。パナマ歴史辞典。ロウマン＆リトルフィールド。ISBN 9780810878358。
- ペレス、オーランド J. (2010)。パナマの政治文化:侵略後の民主主義。シュプリンガー。ISBN 9780230116351。
さらに読む
- ロバート・C・ハーディング『パナマ政治の軍事的基礎』 Transaction Publishing、2001年。
- ロバート・C・ハーディング『パナマの歴史』、グリーンウッド出版、2006年。