マイケル・ケビン・アトキンソン(1964年5月16日生まれ)はアメリカ合衆国の弁護士である。彼は約15年間アメリカ合衆国司法省に勤務した後、情報機関の2代目監察官に就任した。就任日は2018年5月17日である。
アトキンソン氏は、2019年9月にドナルド・トランプ大統領がウクライナに対し、大統領選のライバルである民主党のジョー・バイデン氏とその息子ハンター・バイデン氏を捜査するよう圧力をかけていたという内部告発を議会に報告したことで知られている。このスキャンダルは最終的にトランプ氏の弾劾と無罪判決につながった。[ 1 ] [ 2 ]
2020年4月3日、トランプ大統領は監察官に対する信頼が「もはやない」としてアトキンソン氏を解任した(アトキンソン氏の実際の証言録取は4月3日から30日後に行われたが、同氏は4月3日に休職処分となり、「事実上解雇」された)。 [ 3 ] 超党派の上院議員グループは、トランプ大統領に対し、解任についてより詳細な説明を求めた。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
アトキンソンはニューヨーク州オズウィーゴで生まれ、ニューヨーク州プラスキで育った。[ 1 ] [ 7 ]彼は1982年にプラスキ・アカデミー・アンド・セントラル・スクールを卒業し[ 8 ] 、 1986年にシラキュース大学で文学士号を、 1991年にコーネル大学ロースクールで法務博士号を取得した。[ 7 ] [ 1 ]
法科大学院を卒業後、アトキンソンはコロンビア特別区弁護士会に登録され[ 9 ] 、ウィンストン&ストローン法律事務所に入所し、そこで11年間、最初はアソシエイトとして、その後はパートナーとして勤務した[ 10 ] 。
9月11日の攻撃後、アトキンソンは公務員になることを決意し、米国司法省で15年間勤務した。[ 1 ]彼は2002年から2006年まで司法省刑事局詐欺課の裁判弁護士を務め、 2006年から2016年までコロンビア特別区連邦検事局の連邦検事補を務めた。[ 10 ]その後、アトキンソンは司法省国家安全保障局に移り、司法次官補に助言を行った。[ 10 ] [ 11 ]
アトキンソンが司法省に在籍中に携わった主な事件には、元米国下院議員ウィリアム・J・ジェファーソンの汚職容疑での訴追(ジェファーソンは有罪判決を受けた)や、ワシントンD.C.市長ヴィンセント・C・グレイに対する選挙資金調査(2015年に起訴されずに終結)などがある。アトキンソンはジェファーソン事件での功績により司法長官功労賞を受賞した。[ 12 ]
アトキンソンは2018年5月に情報機関監察官(ICIG)に就任した。 [ 7 ]彼は2017年11月にドナルド・トランプ大統領によって同職に指名され[ 13 ] 、 2018年5月14日に米国上院で賛成多数で承認された。[ 14 ]承認公聴会でアトキンソンは、機能不全で悪名高かった問題のあるICIG事務所に秩序をもたらし、前任の監察官代行の下で事実上機能しなくなっていた内部告発者プログラムを復活させることを約束し[ 15 ]、「国家安全保障を損なうことなく、また報復することなく、道徳的勇気を正当化する情報機関内部の内部告発者による認可された情報開示プログラムを奨励、運営、執行する」と述べた。[ 10 ]内部告発者プログラムの復活は、上院情報委員会のメンバーの間で最優先事項だった。[ 15 ]
2019年8月、監察官アトキンソンは、米国大統領府内部の内部告発者から正式な苦情を受け取った。その告発者は、通常の職務の過程で、トランプ大統領が「 2020年の米国大統領選挙に外国からの干渉を求める」ために権力を乱用したことを知ったと述べ、具体的には、外国政府(ウクライナ)に圧力をかけてジョー・バイデン前副大統領とその息子ハンター・バイデンを調査させたという。[ 16 ] [ 17 ]ホワイトハウス国家安全保障会議に派遣されている中央情報局(CIA)職員である内部告発者は、 [ 18 ]情報機関内部告発者保護法(ICWPA)の規定に基づき、アトキンソンに報告書を提出した。 [ 19 ]
アトキンソンは苦情を調査し、内部告発者が主張を裏付ける情報を持っていると特定した複数の政府関係者にインタビューを行った。[ 18 ] 8月26日、アトキンソンは苦情が「信頼できる」かつ「緊急の懸念事項」である(ICWPAの定義による)と判断し、国家情報長官代行(DNI)のジョセフ・マグワイアに苦情を送付した。 [ 20 ] ICWPAの下では、DNIは、信頼できるかつ緊急の懸念事項とみなされる苦情を受領後7日以内に上院および下院の情報委員会に送付しなければならない。しかし、トランプ政権は苦情を議会に提出しなかった。司法省法務顧問室のスティーブン・エンゲルは、OLCの見解では苦情はDNI代行の権限下の「情報活動」とは関係がないため、DNI代行は苦情を議会に提出する必要はないとの決定を下した。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
マグワイアと対立したアトキンソンは、自ら議会に内部告発報告書の存在を通知した。[ 11 ]下院情報委員会への書簡の中で、アトキンソンは自身とマグワイアが「行き詰まっている」と述べ、[ 11 ]「現状では、国家情報長官代行との未解決の意見の相違が、私の最も重要な職務と責任の2つ(内部告発者と議会に対する責任)の遂行に影響を与えている」と書いた。[ 15 ]トランプ政権は最終的に、上院[ 25 ]と下院[26]からの公開要求を受けて、この告発状を公開した。[ 16 ] [ 17 ]この告発状は、下院によるトランプに対する弾劾調査の開始につながった。[ 27 ]この内部告発状により、それまであまり知られていなかったアトキンソンが世間の注目を集めることになった。[ 11 ]
11月中旬、大統領が監察官の不忠とみなされる行為に怒り、彼を解雇したがっているという報道が明らかになった。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] 2020年4月3日、トランプ大統領は彼を休職処分とし、30日後(2020年5月3日)にアトキンソンを解任すると発表した。[ 2 ]