犯罪犬マグラフ

犯罪犬マグラフ
初登場	1980年7月
作成者	ダンサーのフィッツジェラルド・サンプルが広告評議会を通じて
世界観情報
種	ブラッドハウンド
性別	男
家族	スクラフ（甥）

犯罪犬スクラッフ・マグラフは、ダンサー・フィッツジェラルド・サンプル^[1]の広告担当役員ジャック・カイル（キャラクターの声も担当）^{[2]が、米国における犯罪意識と個人の安全を高めるために}広告協議会、後に全米犯罪予防協議会を通じて作成した擬人化されたアニメのブラッドハウンドである。マグラフのコスチュームは、多くの場合子供たちを対象にした警察のアウトリーチ活動で使用されている。マグラフは1979年に作成され、犯罪を減らすためにドアの施錠や照明のタイマー設定など、個人の安全対策について市民を教育する一連の公共広告で1980年にデビューした。彼の名前は、1980年7月に全国的なコンテストの一環として選ばれた。

マグラフのキャンペーンは成功し、初年度には1億ドル以上の無料放送時間が寄付され、成人の50%以上に届きました。マグラフのキャンペーンはその後も継続され、児童誘拐、強盗、麻薬撲滅メッセージ、いじめ防止キャンペーンなどのトピックを取り上げました。1982年から2012年にかけて、多くの自治体が、差し迫った危害を恐れる子供たちに一時的な避難所を提供するマグラフの家プログラムに参加しました。マグラフは引き続き高い認知度を維持しており、2021年の調査では10人中9人が彼を認識しています。^[要出典]これは、最近のネットいじめ、オンライン偽情報の阻止、高齢者犯罪に対するキャンペーンのおかげも一部あります。

マグラフが創設される数十年前、米国では犯罪に対する国民の関心が高まっていた。1960年代には米国全土で暴動が頻発し、ケネディ大統領、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア、マルコムXなど多くの著名人が暗殺された。^[3]共和党の大統領候補指名を受けたバリー・ゴールドウォーターは、犯罪を国家が直面する最大の問題の一つと位置付けた。ゴールドウォーターはリンドン・B・ジョンソンに敗れたが、犯罪の問題はそこで終わらなかった。1965年7月、ジョンソン大統領は「我が国の犯罪問題を全面的かつ徹底的に調査する」ため、大統領法執行・司法行政委員会を設立した。 ^{[4] [a]}

2年の歳月と250万ドルを費やした後、委員会は1967年2月に報告書「自由社会における犯罪の課題」を提出し、これが1968年の犯罪抑制および安全な街路法に影響を与えた。この法律は地方警察に人員と装備の増強のため3億ドルを与えた。^{[9] 1968年の}リチャード・ニクソンの当選により、犯罪率上昇を抑制する試みは社会的アプローチ（「貧困との戦い」）から犯罪に対する厳しいアプローチ（「犯罪との戦い」）へと移行した。ニクソンの試み（1974年の辞任まで）にもかかわらず、犯罪は1970年の10万人あたり363.5件から1979年には549.5件へと増加し続けた。カーター政権は犯罪から核兵器管理と人権へと焦点を移した。カーター大統領の任期中、犯罪は引き続き懸念事項であり、1979年にペンシルベニア州西部で2人の男が8日間で4人を殺害した「スリル満点の殺人」事件があった。 ^[10]

広告協議会は1977年に初めて司法省から犯罪削減に国民を巻き込むキャンペーンを立ち上げるよう打診された。FBI長官は国民に個人の安全対策を取らせるために恐怖心を煽るキャンペーンを推奨したが、広告協議会は、すでに恐怖を感じている国民にはほとんど無視されるだろうと考え、その提案を却下した。しかし、広告協議会は犯罪防止キャンペーンには依然として関心があった。広告協議会の公共政策委員会メンバーであるレオ・パーリスは提案を聞いてそのアイデアを気に入った。彼はFBI長官クラレンス・M・ケリー、全国犯罪非行協議会の代表、全国保安官協会の役員と会い、広告キャンペーンを指揮する連合を結成した。^[11]

広告協議会は、以前「Keep America Beautiful」キャンペーンで一緒に仕事をしたダンサー・フィッツジェラルド・サンプルにクリエイティブな責任を与えた。1979年2月8日、広告協議会の理事会が開かれ、彼らと公務員はダンサー・フィッツジェラルド・サンプルが集めたデータを聞くために集まった。ダンサー・フィッツジェラルド・サンプルは、犯罪に対する一般の認識を調べるために、いくつかの都市でフォーカスグループを実施していた。フォーカスグループでは、一般の人々は警察が犯罪を防ぐべきだと考えているが、警官を増やすために税金を多く払うのは嫌だということがわかった。彼らは、「個人の行動が犯罪を減らすことができることを強調し」、「人々が参加しやすい機会を提供する」キャンペーンを推奨した。^[12]

この仕事は、ダンサー・フィッツジェラルド・サンプルのエグゼクティブ・バイスプレジデント兼クリエイティブ・ディレクターのジャック・ケイルに与えられた。ケイルはスモーキー・ベアを思い浮かべながら、動物のマスコットというアイデアを思いついた。「犯罪に一口かじりつく」というスローガンを思いついた後、彼は犬というアイデアに落ち着いた。彼の最初のバージョンは「キーストーン・コップの帽子をかぶったスヌーピーそっくりさん」だった。 ^[13]しかし彼のクリエイティブ・チームは、犬が真剣に受け止められるとは思わなかった。それに対して、彼はチームに新しいバージョンを考え出すために1日を与えた。^[13]

コピーライターとアートディレクターの2人1組のチームが5つ、企画書を作成した。却下された企画書には、ブルドッグ版のJ・エドガー・フーバー、ゴールデン・レトリバー、「攻撃的な外見の副保安官犬」、そして「不思議な犬になった雑種犬」などがあった。^[14]ケイルが選んだ企画書は、シェリー・ネマーズとレイ・クリヴァシーがプロデュースしたトレンチコートを着たしゃべる犬で、「疲れていた…彼は世界を見て回り、レイモンド・チャンドラーからダシール・ハメット、さらには刑事コロンボまで、私たちが目にしたすべての探偵の典型だった」^{[14] 。}

ケイルはこれを賞賛したが、米国司法省は話す犬を犯罪防止のスポークスマンにするというアイデアにあまり乗り気ではなかった。1979年までに、ジョンソン大統領が創設した法執行支援局(LEAA) は無駄遣いだと批判され、カーター大統領は同局のプログラムを廃止した。LEAA の一部である公共安全アウトリーチは、LEAA の解体を任されたロバート・ディーゲルマンが救った数少ないプログラムの一つだった。ディーゲルマンは公共アウトリーチ活動の価値を認め、上司の懸念を和らげるために毎月報告書を送った。それにもかかわらず、ベンジャミン・シビレッティ司法長官は「なぜ LEAA は話す犬に大金を費やすキャンペーンを始めたのか」と述べてこの取り組みを批判した。 ^[15]シビレッティはキャンペーンの中止を命じたが、広告はすでにメディアに配布され、掲載される予定だった。^[16]

1979年11月、この犬はニューヨーク市で行われた記者会見で「犯罪を一発でやっつけろ」というスローガンとともに紹介された。8か月後の1980年7月、全国で行われた犬の名前コンテストが終了。「犯罪犬マグラフ」が優勝し、「シャーロックド・ホームズ」が次点となった。^[17]優勝した名前は、ニューオーリンズ警察署のジョン・イズベル巡査が提出した。^[17]

マグラフは、広告協議会のキャンペーンとして初めて独立して評価された。デンバー大学のギャレット・オキーフは、このキャンペーンを評価するために司法省の国立司法研究所から90万ドルの助成金を受けた。オキーフは「このキャンペーンに対するメディアの反応は素晴らしかった。1981年半ばまでに1億ドル以上の[広告]時間とスペースが寄付され、マグラフは広告協議会のキャンペーンの中で最も人気のあるものになった」と結論付けた。 ^[18]広告の結果、100万部以上の小冊子が無料で配布され、さらに25万部が政府印刷局から購入された。陸軍も独自のプログラム用に30万部の小冊子を印刷した。

1981年末までに、アメリカ人の50%以上が少なくとも1つのマグラフの広告を見たことがあり、3分の1が10回以上広告を見たと報告している。広告露出の主な媒体はテレビ広告で、視聴の78%を占め、次いでポスターと看板が14%、新聞が8%であった。^[19]露出人口統計は著しく多様であったが、広告を他の人よりも頻繁に見る人にはいくつかの傾向があった。犯罪を起こしやすい人口統計（男性、若者、住居が不安定な人々、下層労働者階級の地域に住む人々）は、犯罪を起こしにくい人口よりもわずかに多く広告に接することがわかった。広告を見た人の88%が「伝えようとした」ことを説明でき、28%が市民に犯罪防止プログラムに参加してもらい、警察に犯罪を通報してもらうという広告の目標を指摘した。

オキーフは、マグラフに対する一般の認識に関する質問も行った。マグラフを嫌っている人はわずか3%で、そのほとんどが「かわいこぶっている」と言っているのに対し、57%は「注目を集める、賢い、変わった、あらゆる年齢層にアピールする」という理由でマグラフを好んでいることがわかった。 ^[20]回答者の36%はマグラフに対して中立的だった。8%はコマーシャルにうんざりしていると答え、59%は「満足している」と答えた。^[20]

マグラフの広告の影響を評価するため、オキーフは最初のマグラフの広告が初放映された前年と翌年の1979年と1981年に成人を対象に調査を行った。^[21]マグラフの広告が推奨した40の個人防犯対策のうち、テレビ広告で明示的に言及されていたのは7つだけだった。ドアを施錠する、屋外の照明をつけたままにする、屋内の照明にタイマーを設定する、近所の人に家の見張りを頼む、近隣を監視する、不審な行動を報告する、犯罪を防ぐために地域のグループを作ることである。その7つのうち6つは、マグラフの広告を見た後に一般の人々の利用が大幅に増加した。唯一増加が見られなかったのはドアの施錠で、マグラフの最初のスポット広告で特にこれを推奨していたにもかかわらずであった。 ^{[21]オキーフは、これは}プラトー効果によるものだと仮説を立てており、1979年の回答者の75%がすでにドアを施錠していると回答していた^[21]

マグラフは1980年にテレビ、新聞、看板、ラジオの広告でデビューしました。広告協議会と全米犯罪防止協議会は、犯罪と犯罪防止戦略についての意識を高めるために、現在でも全国キャンペーンでマグラフを使用しています。約1500の法執行機関が、地域社会へのアウトリーチ活動の一環としてマグラフのコスチュームを使用しています。マグラフの広告には、詳細情報の連絡手段である「フルフィルメント戦略」が特徴的です。初期の広告には、詳細情報を手紙で送ることができる私書箱が含まれていましたが、現在は電話番号とウェブサイトが含まれています。^[22]

マグラフは1980年代に好評を博し、現在のキャンペーンも同様に認知されている。ハリス・インタラクティブが全米犯罪防止協議会のために行った調査では、大人、ティーン、子供の10人中9人が、一度促されればマグラフを知っていると答えた。大人の約4人に3人、ティーンの10人中8人、子供の10人中8人は、促されなくてもマグラフを知っていると答えた。回答者は、マグラフのアドバイスをどの程度受け入れる可能性があるかと尋ねられた。子供は非常に受容的であることが判明し、10人中8人が彼のアドバイスを受け入れる可能性があると答えた。10人のティーンのうち7人と10人の大人のうち6人が同様の回答をした。^[23]

最初のマグラフ キャンペーンでは、3 つのテレビ広告とラジオ広告、看板、ポスターが使用されました。キャンペーンでは、個人の安全対策、コミュニティの意識向上、進行中の犯罪の報告を通じて、市民が犯罪防止に貢献できることの認識を高めることに重点が置かれました。

最初のテレビ広告「犯罪を止めろ」は1980年2月に初公開された。60秒の広告では、マグラフ（ジャック・ケイルの声）が鍵のかかっていない家に入り込み、視聴者に「犯罪に必要なのはチャンスだけだ。チャンスを与えてはいけない」と語り、その後、予防策のヒントを与えている。^[24]これらの対策には、ドアをロックする、外灯をつける、窓を施錠する、長期間家を留守にしている間は近所の人に見張りを頼む、タイマー付きの照明をつけるなどが含まれていた。^{[21] [24]}

この広告に続いて、地域の犯罪防止策に焦点を当てた「ギルストラップ家」と「ミミ・マース」の2つの広告が制作された。「ギルストラップ家」では、マグラフの背景には引っ越し用のトラックに家具を積み込む男たちがいる。マグラフは、これらは実はギルストラップ家から盗みを働いている泥棒だと指摘する。カメラはギルストラップ家の隣人に切り替わり、彼らはギルストラップ家が町を離れていることを知り、警察に通報する。^[25]

コミュニティ監視の有効性を示すために、マグラフの制作者シェリー・ネマーズは、現在彼女の名前が付けられている広告に、ハートフォード在住のミミ・マースを起用した。「ミミ・マース」では、マースともう一人の監視員アルバート・ベルが、進行中の犯罪に反応して、無線で警察に通報する様子が描かれている。マグラフは視聴者に「犯罪と戦うのは、あなたや私のような普通の人々、126人です」と語る。^[26]

広告やメディア キャンペーンに加えて、直接登場するためのコスチュームも作成されました。約 1,500 の州および地方の法執行機関が、マグラフのコスチュームを着た警官を雇って、子供やその他の人々に犯罪防止について教育しています。

全米犯罪防止協議会は、初代会長兼最高経営責任者としてジャック・カルホーンを雇った。カルホーンは犯罪の根源に取り組みたいと考え、「いつかは鍵のかかった家や鉄格子の窓から出なければならない」と語った。^[27]現在計画されているのは、マグラフを新しい世代に紹介し、犯罪犬を新しい犯罪者や21世紀のオンライン犯罪と戦う番犬にすることだ。「コミュニティ介入への投資を増やすことは、暴力犯罪を減らすのに役立つだろう」と、全米犯罪防止協議会の現会長、ポール・デルポンテは語った。「公共の安全に対する国民の関与を増やす戦略は、犯罪を阻止する効果が実証されている」。デルポンテはまた、公衆衛生当局にマグラフと犯罪防止を健康予防プログラムに活用するよう促している。^[28]

NCPCとマグラフは現在、米国特許商標庁^[29]と協力して、オンラインでの偽造品の販売に対抗している。^[30]「あなたは賢い。賢く買おう。」キャンペーンでは、2022年8月にマグラフを3Dアニメーションで起用した初のテレビ広告^{[31]を初公開した。ハリウッドのジム・ヘンソン・スタジオの敷地内で撮影されたこの広告は、スペイン語でも放送されている。クライム・ドッグの長いキャリアの中でも最大のキャンペーンの1つで、} NASCARとの提携やドライバーのジョーイ・ゲイズを起用した新車の宣伝などが行われている。^[32]

2021年12月、アニメテレビ番組「ファミリー・ガイ」では、誘拐防止についてマグラフと国家犯罪防止協議会が取り上げられました。マグラフの再登場はファンからの支持を集めました。^[33]

2022年4月、全米犯罪防止協議会は、犯罪犬マグラフと提携して、2022年8月21日に予定されているフェンタニル防止啓発デーを創設すると発表しました。 ^[34]同年10月、同団体は、犠牲者を偲び、問題への意識を高めるためのデジタル追悼キルト「livesproject.org」を立ち上げました。

マグラフ・ハウス・プログラムは、緊急事態にある子供たちのための一時的な避難場所を指定するプログラムでした。このプログラムは、アーサー・ゲイリー・ビショップによる5人の子供の誘拐と殺害を受けて、1982年にユタ州で初めて作成されました。家やアパートの所有者は、身元調査をクリアした後、窓にマグラフの肖像が描かれた看板を掲げました。子供たちは、学校や地域のイベントで、危険を感じたり助けが必要になったりしたときにこれらの家に行くように教育されました。^[35]

このプログラムは「助けを求めよう」というモットーのもと運営され、一時的な避難場所としての利用を強調した。^[35]ボランティアは緊急事態に適切な当局に電話できるよう訓練され、危険にさらされている子供たちに精神的サポートを提供する。このプログラムでは、ボランティアは緊急事態のために存在し、そのような状況でも、ボランティアは護衛や応急処置は行わないことを明確にしている。ただし「極度の緊急事態で、資格がある場合のみ」である。^{[36] [37]}

最初のマグラフ トラックは 1986 年にユタ州で設置されました。ある公益事業会社が自社のトラックを「移動式マグラフ ハウス」に指定するよう依頼し、承認されました。このプログラムは他の企業や自治体にも拡大され、2006 年には 170 を超える企業が参加しました。^[35] 2012 年 2 月、マグラフ ハウス プログラムは 30 年近く続いた後、終了しました。このプログラムは、携帯電話の出現と普及により、マグラフ ハウスの必要性が減少し、予算が厳しくなったために終了しました。^[38]

2018年、マーティン・エージェンシーはGEICO保険の「count on GEICO」キャンペーンの一環としてマグラフを復活させた。テレビCMでは、アニメのマグラフが数人の人間の同僚に調査の証拠を伝えようとする。彼らは彼を真剣に受け止めず、まるで「赤ちゃん言葉」で本物の犬のように扱うため、マグラフは書類を空中に投げ上げ、その場から怒って出て行く。

• ナショナルナイトアウト
• スモーキーベア

• ルー、デニス（2008 年 7 月 3 日）「『道徳的パニック』ではなかった：米国の 60 年代の犯罪問題」、リー、マレー、ファラル、スティーブン（編）『犯罪への恐怖：不安の時代における批判的声』、ラウトレッジ、ISBN 9781134075713
• メリロ、ウェンディ (2013)、「反撃：マグラフが犯罪から身を守る方法をアメリカ人に教える」、マグラフと泣くインディアンがアメリカを変えた方法：象徴的な広告協議会のキャンペーンの歴史、スミソニアン ブックス
• オキーフ、ギャレット（1985）「犯罪に一口かじりつく」、社会、22（3）：56-64、doi：10.1007/bf02699030、S2CID  145153657

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