マーク・アレン・エマート(1952年12月16日生まれ)は、アメリカの実業家である。彼は2010年から2023年まで全米大学体育協会(NCAA)の第5代会長、2004年から2010年までワシントン大学の第30代学長、1999年から2004年までルイジアナ州立大学の総長を務めた。
エマートは1952年12月16日にワシントン州ファイフで生まれ、ファイフ高校に通い、1971年に卒業した。ワシントン州オーバーンのグリーンリバーコミュニティカレッジで学んだ後、1973年春にワシントン大学に編入し、1975年に文学士号を取得した。[ 1 ]彼はその後、1976年に行政学修士号、1983年にシラキュース大学マックスウェル公共政策大学院で博士号を取得した。[ 2 ] [ 3 ]
1983年から1985年にかけて、政府学および政治学の非終身雇用職(研究員、助教授)を務めた。[ 4 ]
エマートはコロラド大学デンバー校で様々な学術管理職を務めた(1985~1992年)。[ 5 ] 彼は履歴書に、公共政策大学院の准教授/助教授、学術および学生に関する日常的な管理を担当する副学部長、カリフォルニア大学システム総長の補佐、副総長補佐などの役職を記載している。エマートはアメリカ教育評議会のフェローであった。[ 6 ]
エマート氏は1991年から1995年までモンタナ州立大学の教務担当副学長を務めた。この役職において、彼は研究担当副学長のロバート・スウェンソン氏と共に、国立科学財団をはじめとする大学への研究資金増額に向けた取り組みを成功に導いた。また、米国議会の指導者たちと協力し、キャンパス内の新たな農業研究施設や遠隔教育プログラムへの支援獲得にも尽力した。
NCAAは1993年、モンタナ州立大学が「組織的統制の欠如」で有罪であると裁定したが、これはエマートが大学に着任する前の出来事に起因する。この裁定は、エマートが元NCAA役員のジム・イッシュとともに大学の上級管理チームに所属していた時期に下された。この事件は、男子バスケットボールのアシスタントコーチと新入生が関与した学業不正に関するものだった。NCAAはこの事件について、エマートが1995年にコネチカット大学に移籍するまで裁定を下さなかった。エマートは教務担当副学長として運動部活動に関与しておらず、調査についても知らなかったし、不正行為に関与したとして名前を挙げられたり、関与を疑われたりしたこともなかった。[ 7 ]
エマート氏は1995年にコネチカット大学に教務担当副学長として着任し、後に学務担当総長に昇進しました。総長として、ストーズにある本校キャンパスおよび大学システム内の各地域キャンパスの学務全般を統括しました。彼は戦略計画策定を主導し、ストーズキャンパスの施設整備計画を策定しました。この計画により、学生、教職員、研究のための新校舎が建設され、キャンパスの施設は大きく変革されました。この期間中、学生数と研究資金はともに増加しました。また、彼の在任期間中に、大学は初の本格的な資金調達キャンペーンを開始しました。
エマート氏は、10年間で10億ドルを投じた建設プロジェクト「UConn 2000」の最初の2年間を監督しました。このプロジェクトでは、ストーズキャンパスに多くの新しい学術棟、学生寮、景観整備プロジェクトが追加され、地域キャンパスにも新しい建物や施設が追加されました。UConn 2000は、大学を大きく変革したプロジェクトとして広く評価されています。しかし、施設や契約サービスにおける管理不行き届きの疑惑により、プロジェクトの一部は物議を醸しました。管理不行き届きによる1億ドル以上の損失や、100件を超える消防・安全規定違反など、これらの問題はエマート氏の在任中には明るみに出ませんでした。プロジェクトの大部分はエマート氏の在任後に開始されました。1998年にエマート氏の便箋に手書きされた内容から、彼が建設管理上の課題を認識していたことがうかがえます。これらの建設プロジェクトの一部は、後に2005年に州の調査の対象となりました。レル知事はこれを「驚くべき監督と管理の失敗」と呼びました。この時期にプロジェクトを監督していた2人の管理者は休職処分となり、その後、エマートが大学を去ってから6年後に辞任した。[ 7 ]
エマート氏は1999年にルイジアナ州立大学の学長に任命されました。彼は「フラッグシップ・アジェンダ」の策定を主導し、この取り組みは大学を学術機関としての地位を大きく向上させ、現在でも大学を大きく発展させていると評価されています。彼の在任期間中、新入生の学力は大幅に向上しました。全国からの入学者数も増加しました。特にコンピュータ科学、海洋・沿岸科学、基礎科学における新たな研究イニシアチブにより、LSUの研究実績は向上しました。音楽・演劇芸術、海洋生物学・沿岸研究、生物学、学生寮、学生会館などの建物の建設や改修を含む、多くの学術建設プロジェクトが開始されました。オグデン・オナーズ・カレッジ、EJ・アワーソ・ビジネス・カレッジ、工学部を劇的に改善する資金調達プロジェクトも開始されました。運動施設は改良され、特にコックス・コミュニケーションズ・アカデミックセンターの建設、タイガースタジアムの改修と拡張、そしてキャンパスのマスコットであるマイク・ザ・タイガーのための最新鋭の囲いが新設され、キャンパスを訪れる人々にとって大きな魅力となった。エマートの妻、デレーン・エマートは、これらの資金調達活動に積極的に参加した。エマートの在任中、大学への州からの支援は当時としては過去最高額に達した。
1999年11月30日、エマートはニック・セイバンをフットボール部のヘッドコーチに任命した。セイバンの指導の下、LSUは2003年にBCSナショナルチャンピオンシップで優勝し、5シーズン(2000年~2004年)で48勝16敗の成績を収めた。セイバンが就任する以前、LSUは1989年から1999年まで8シーズン連続で負け越しを喫していた。
エマートが就任した当時、LSUフットボールチームの卒業率はSEC(サウスイースタン・カンファレンス)の中でも最低レベルだったが、2004年までには最高レベルにまで上昇した。
2001年から2002年にかけて、ある大学教員が、同大学のフットボール部で不正行為が行われているとの告発を行った。告発内容には、論文の盗用や、フットボール選手のために授業に出席してノートを取っていた未登録学生の存在などが含まれていた。当時、LSUは男子バスケットボール部におけるエマート氏の雇用以前の違反行為により、すでにNCAAの制裁を受けていた。大学主導で行われた不正行為疑惑に関する調査では、軽微な違反行為しか見つからなかった。報告書には「個別の事例はあったものの、告発内容は概ね根拠のないものだった」と記されていた。NCAAはLSUの調査結果を受け入れ、自主的に軽微な罰則(フットボール奨学金2件の剥奪)を科し、大学を制裁対象とすることはしなかった。その後、2人の女性が、不正行為を告発したことを理由に解雇されたとして大学を提訴した。訴訟はそれぞれ11万ドルで和解した。裁判中、学業相談センターの職員が宣誓供述書で女性たちの主張を裏付け、フットボール選手の成績変更も証言した。エマートの給与の一部は、LSU財団、同窓会財団、タイガー・アスレチック財団から支払われた。[ 7 ]
2016年9月、エマート氏はルイジアナ州立大学(LSU)のオグデン・オナーズ・カレッジにおいて、初代ヘイモン特別客員教授に任命された。2020年には、LSUのオミクロン・デルタ・カッパ・サークルの教職員会員に選出された。
エマート氏は、母校であるワシントン大学の学長を2004年から2010年まで務めました。在任中、同大学は研究資金、民間からの寄付、州からの支援において過去最高水準を達成しました。学部生の資格と卒業率も過去最高を記録しました。ワシントン大学は国内外からより多くの学生を惹きつけました。エマート氏は、ワシントン州出身でワシントン大学に入学を許可された低所得学生の授業料と諸費用を負担することを保証する「ハスキー・プロミス」の創設を主導しました。このプログラムは現在、ワシントン大学で数万人の学生を支援しています。また、エマート氏の在任中、ワシントン大学はボセル校とタコマ校の 教育プログラムと施設を拡充し、ワシントン州の学生のアクセスを向上させました。ワシントン大学シアトル校は、大学地区のセーフコ・タワーと土地を購入して拡張され、約50万平方フィート(4万6000平方メートル)の建物スペースが追加されました。エマートが学長に就任すると、フォスター・ビジネススクール、分子工学科、生物工学科、そして学生寮のための新しい施設が建設された。運動施設も改善され、ハスキー・スタジアムの全面改修でその集大成を迎えた。
エマート氏は、ワシントン州および周辺地域のネイティブアメリカン部族評議会の指導者たちとの年次サミットを開始し、教育と健康に関する懸念事項に取り組んだ。彼は、キャンパス内にネイティブアメリカン知識の館を建設するという最終段階に至るプロセスを主導した。ワシントン大学は環境と持続可能性の問題に気を配っており、エマート氏の在任期間中にその成功に対して数多くの表彰を受けた。エマート氏は、アメリカ大学学長気候変動対策誓約に署名した最初の20人のうちの1人であり、運営委員会の積極的なメンバーである。[ 8 ]
エマート氏の在任中、UW は 2007 年 6 月 30 日に終了した会計年度に 10 億ドルを超える助成金および契約研究資金を受け取りました。これは、UW がスポンサー付き研究に 10 億ドルを超える資金を 1 年間で受け取った初めてのことでした。UW での最後の年には、研究資金は 15 億ドルを超えました。UW は 1974 年以来、連邦政府の研究資金でトップの公立大学であり、1969 年以来、公立および私立大学で連邦政府の資金でトップ 5 大学に入っています。近年は、ジョンズ ホプキンス大学に次いで 2 位です。2006 年、エマート氏の学長の下で、大学はグローバル ヘルス学部を設立し、2007 年春には保健指標評価研究所を立ち上げました。2007 年 8 月、エマート氏は、UW が北京に事務所を開設し、中国での大学のプレゼンスを拡大するための基盤を築くと発表しました。[ 9 ]エマート氏は、中華人民共和国の駐米大使である周文忠氏がキャンパスを訪問した際にこの発表を行った。
エマート氏は在任期間を通じて、ワシントン大学の環境持続可能性への取り組みを強化することに重点を置き、その結果、同大学は全米で最も環境に優しいキャンパスの一つとして認められるようになった。
2007 年 1 月、キャンペーン UW: Creating Futures の資金調達目標は、当初の目標である 20 億ドルを予定より 17 か月早く達成したことを受けて、25 億ドルに引き上げられました。[ 10 ] 2008 年 6 月 30 日にキャンペーンが終了した時点で、調達総額は 26 億ドルを超えました。[ 11 ]エマート学長の在任中、UW は、2007 年秋にフォスター ファミリー財団から寄付を受けたことなど、変革をもたらす寄付を数多く受け、シアトル キャンパスのビジネス スクールはマイケル G. フォスター ビジネス スクールと命名されました。エマートは、ワシントン大学が男子および女子水泳部の廃止を発表した際に、同大学の学長を務めていました。
ワシントン大学在学中、エマートはウィスコンシン大学、ノースカロライナ大学チャペルヒル校、コーネル大学、カリフォルニア大学システム、ルイジアナ州立大学システムから誘いを受けた。2008年2月、彼はヴァンダービルト大学からのオファーを断った。このオファーを受ければ、彼は全米で最も高給取りの大学学長になっていたかもしれない。[ 12 ] それにもかかわらず、彼は2007年から2008年にかけて88万8000ドルの報酬を受け取り、全米で2番目に高給取りの公立大学学長となった。 [ 13 ]さらに、彼はエクスペディターズ・インターナショナルの取締役として20万ドル、ウェイアハウザーの取締役として14万ドルの報酬を受け取っており、年間報酬総額は120万ドルを超えている。[ 14 ] 2009年、エマートは理事会から提示された昇給を拒否したが、ワシントン大学での基本給は年間62万ドルだったが、繰延報酬を含めた総報酬額は年間90万6500ドルで、オハイオ州立大学のゴードン・ジーに次いで、米国で2番目に高給取りの公立大学学長となった。[ 15 ]

2010年4月27日、エマートはインディアナポリスに本部を置く全米大学体育協会( NCAA)の会長に任命された。彼は2010年11月1日に就任し、2023年3月に退任するまで会長を務めた。
NCAA会長として、エマート氏はNCAAおよびスポーツ科学研究所の最高医療責任者(CMO)の役職を創設しました。ハインライン氏は加盟校と協力して、学生の健康と福祉を向上させるための新しいプロトコルと研究活動を確立しました。2014年、NCAAは国防総省と提携し、史上最大規模の脳震盪と頭部外傷に関する長期研究を開始しました。この研究は当初、NCAAと国防総省からそれぞれ1,500万ドルの資金提供を受けていました。現在、資金は6,400万ドルを超え、5万人の学生に及んでおり、頭部外傷に関する世界で最も重要な研究となっています。エマート氏のアスリートの健康と福祉に対する提唱は、メンタルヘルスと性的暴行の減少に関する広範な取り組みにもつながっています。
2014年、NCAAディビジョンIの加盟大学は、エマート氏の支持を得て、規則や方針を定めるシステムを変更することを決議した。これにより、すべての方針や統治に関する決定に最終的な責任を負う大学やカレッジの学長に加え、運動部長、教員、女子スポーツの上級生、そして学生アスリート自身からの意見をより多く取り入れることが可能になった。2012年には、大学やカレッジは協会のコンプライアンスおよび監督方針の大幅な変更を承認した。エマート氏の在任期間中、規則違反に対する罰則や制裁を決定する機関である違反委員会は、元大学学長や法学者などを含むように拡大され、その業務の効率性と有効性が向上した。
2018年1月、あるメディア記事は、エマート氏がNCAA会長に就任してから6か月後の2010年11月に、ミシガン州立大学の選手が女性に性的暴行を加えたという37件の報告を個人的に知らされていたことを示唆した。[ 16 ] エマート氏は在任中、NCAA内で高等教育における性的暴力に対処するための複数の取り組みを主導してきた。
2022年4月26日、エマート氏は2023年6月までに辞任すると発表した。[ 17 ]同年12月、マサチューセッツ州元知事のチャーリー・ベイカー氏が2023年3月1日付でエマート氏の後任に就任することが発表された。[ 18 ]
エマート氏の在任中、ペンシルベニア州立大学はジェリー・サンドゥスキーの性的虐待スキャンダルに揺れた。ペンシルベニア州立大学の元アシスタントフットボールコーチであるサンドゥスキーは、ペンシルベニア州立大学の運動施設に連れて行った子供たちを含む複数の子供たちに性的虐待を加えたとして告発され、後に有罪判決を受けた。彼はまた、ペンシルベニア州立大学のフットボールプログラムへのアクセス権を利用して被害者を誘い込んだとも告発された。大学理事会は、サンドゥスキー事件への対応を理由に、学長、副学長、運動部長、フットボール部ヘッドコーチを解任した。このスキャンダルに対するメディアの非難は凄まじかった。ペンシルベニア州立大学の事件の特殊性と告発内容の性質を考慮し、NCAA執行委員会とエマート氏は、ペンシルベニア州立大学が独自にこのスキャンダルの調査を行うことを認めるべきであるという大学側の主張に同意した。
2012年7月、元FBI長官のルイス・フリー氏はペンシルベニア州立大学理事会に対し、大学運営およびフットボールプログラムにおいて多くの重大な過失があったと報告した。フリー氏の報告、および刑事手続きを通じて公開された資料に基づき、20の大学およびカレッジの学長と上級幹部で構成されるNCAA執行委員会と、同じく大学学長で構成されるディビジョンI理事会は、一連の制裁措置に合意した。彼らはエマート氏に対し、ペンシルベニア州立大学の指導部と共同で同意判決を受け入れるための合意を締結する権限を与えた。
当時執行委員会の委員長であり、オレゴン州立大学の学長でもあったエド・レイ氏は、NCAA [ 19 ]がペンシルベニア州立大学に関連するいかなる種類の罰則を課す権限を持っているかどうかについて多くの憶測があったが、執行委員会は、この目に余る行為はNCAAの規則や憲章に反するだけでなく、その価値観にも反すると結論付けたと述べた。
メディアではペンシルベニア州立大学フットボール部がいわゆる「死刑」を受けるべきだという声が多かったが、執行委員会とエマート氏は代わりにペンシルベニア州立大学の指導部と同意判決を締結した。この判決には、児童性的虐待と闘う非営利団体への資金提供に充てられる6000万ドルの罰金、複数年にわたるフットボール奨学金の削減、複数年にわたるフットボールのポストシーズン出場禁止、サンダスキーが児童性的虐待に関与していたとされる期間の勝利の公式記録からの抹消、そして元上院議員ジョージ・J・ミッチェル氏が監視する運動競技の誠実性協定の締結が含まれていた。ペンシルベニア州立大学が加盟するビッグ・テン・カンファレンスも、このスキャンダルの結果として大学に制裁を科した。この結果は、より厳しい処罰を求める人々とより寛大な処罰を求める人々の間で非常に物議を醸した。より寛大な処罰を支持する人々は、同意判決の根拠であるフリー報告書は行き過ぎであり、経験的に裏付けられていないと主張した。[ 20 ] [ 21 ]フリー氏は報告書とその結論を精力的に擁護している。同氏はペンシルベニア州立大学の元学長であるグラハム・スパニアー氏から名誉毀損で訴えられている。 [ 22 ]スパニアー氏とペンシルベニア州立大学の元幹部2名は刑事訴追で有罪判決を受けた。大学自身が和解合意に同意したにもかかわらず、批評家たちはエマート氏とNCAA執行委員会が「性急な判断」を下し、十分な適正手続きを踏まなかったと非難した。[ 23 ]
しかし、エマートはペンシルベニア州立大学の件で批判を浴びた。NCAAの役員が大学を脅して制裁を受け入れさせたことが内部メールで明らかになったためだ。[ 24 ]
ペンシルベニア州立大学のスキャンダルが発覚して以来、いくつかの法的措置が取られており、その中にはペンシルベニア州立大学、エマート氏、NCAAとその加盟校が関与するものもあれば、大学自体がスキャンダルの被害者に賠償を行ったことに焦点を当てたものもあった。ペンシルベニア州上院議員ジェイク・コーマン氏は、罰金の資金をどこに使うべきかについて、ペンシルベニア州立大学とNCAAを相手取って訴訟を起こした。[ 25 ]この訴訟は最終的に、資金をペンシルベニア州内の児童性的虐待防止に使うこと、記録から抹消された勝利を復元するという合意によって解決した。主要な報道機関は、エマート氏とNCAAを称賛したり批判したりした。いわゆる死刑を含む大学に対する厳しい制裁を求めていた多くのライターは、NCAAが制裁を軽減したことに失望したが、他のライターは「性急な判断」を批判し、エマート氏のリーダーシップの下でNCAAの文化が崩壊したのではないかと問い始めた。[ 26 ]彼の大統領職は「無能、傲慢、自己顕示欲が強く、無能」であり、「無理な論理」に基づいて運営されていると評されてきた。[ 27 ]
2016年5月5日、ペンシルベニア州のゲイリー・グレイザー判事は、ペンシルベニア州立大学がサンダスキーの告発者への和解金支払いのための保険適用を受けることを禁じた。判事は、大学の「サンダスキーの雇用、調査、および在職継続における怠慢」を指摘し、「彼が子供たちを虐待した時、彼はまだペンシルベニア州立大学のアシスタントコーチ兼教授であり、特に影響を受けやすい子供たちの目には、それらの肩書きに伴う栄光に包まれていた。彼が犯罪を犯すことを可能にする肩書きで彼を覆い隠したことで、ペンシルベニア州立大学はキャンパス内外で彼が行ったことに対して何らかの責任を負わなければならない」と付け加えた。その時点で、ペンシルベニア州立大学は30人以上のサンダスキーの告発者に9300万ドルを支払っていた。[ 28 ]
2016年10月27日、ジョー・パテルノ監督に、チームのシャワー室でサンダスキーが子供に性的暴行を加えているのを目撃したと報告した元アシスタントコーチのマイク・マククエリーは、名誉毀損でペンシルベニア州の陪審から730万ドルの賠償金をペンシルベニア州立大学に支払うよう命じられた。その直後の2016年11月20日、この訴訟を担当したトーマス・ギャビン判事は、マククエリーの内部告発の主張を認め、陪審の評決にさらに500万ドルを追加した。ギャビン判事はペンシルベニア州立大学を非難し、「『サンダスキー事件』が公になった時になって初めて、マククエリー氏は不当な扱いと不利な雇用上の結果に直面した」と述べた。同判事は、大学はマククエリー氏に「追放に等しい」措置を課したとし、「ペンシルベニア州立大学の職員の前で自分のオフィスを片付けるよう命じられたことは、彼が何か悪いことをした、信用できない人物だと示唆する行為だ」と指摘した。[ 29 ]
2017年6月2日、残りの刑事事件で、フリー報告書と大陪審によって当初関与が指摘されていた大学の管理者3人全員(スパニアー、シュルツ、カーリー)がペンシルベニア州により児童虐待の罪で有罪判決を受け、禁錮刑を言い渡された。この事件を担当したジョン・ボッカベラ判事は判決を言い渡す際に、「サンダスキー氏がペンシルベニア州立大学の施設に出入りすることを許されていた理由は私には理解できない。3人とも、サンダスキー氏の犯罪を終わらせる機会があったにもかかわらず、それを無視した」と述べた。ボッカベラ判事はまた、故ジョー・パテルノ監督を批判し、「手を汚すことなく電話をかけることができたはずなのに、なぜそうしなかったのか私には理解できない」と述べた。[ 30 ]
エマート氏は外交問題評議会の終身会員であり、全米行政アカデミーのフェローでもある。また、フルブライト奨学生および米国教育評議会の元フェローでもある。ウェイアハウザー社とエクスペディターズ・インターナショナル社の取締役を務めている。2016年6月には、ウェイアハウザー社の株式約30万ドル相当を売却した。エマート氏は、アメリカの大学から数々の名誉学位を授与されている。
エマート氏は2010年にワシントン大学理事会から名誉学長に任命された。彼は複数の大学から名誉学位を授与されている。
2014年3月、エマートはESPNラジオの「マイク&マイク」にゲスト出演した。出演中、エマートへの質問を提案するために#AskEmmertというハッシュタグが使用された。善意から発せられたハッシュタグだったが、すぐに一般の人々によってNCAAの行動に対する不満を表明したり、エマートの会長職に対する全般的な不満を表明するために使われた。[ 31 ]
マークとデレーン・エマート夫妻は結婚して40年以上になり、成人した子供が2人いる。
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