アメリカ合衆国国立海洋保護区システム

米国の海洋保護区の国家システム

略語	NSMPAUS
形成	2009年4月
タイプ	国家主導の取り組み
目的	既存の海洋保護区（MPA）の調整を通じて、米国の海洋、沿岸、五大湖の資源の保護を強化する
位置	アメリカ合衆国
サービス提供地域	全国
会員資格	連邦政府、州政府、準州政府、部族政府、地方政府
公用語	英語
Webサイト	米国政府の海洋保護区に関するウェブサイト

米国の国立海洋保護区制度は、既存の海洋保護区(MPA)の調整を通じて米国の海洋、沿岸、五大湖の資源の保護を強化することを目的とした国家的な取り組みです。国立海洋保護区制度は、連邦政府、州政府、準州政府、部族政府、地方自治体によって設立および管理される海洋保護区のサイト、ネットワーク、システムのグループで構成され、国の海洋遺産の保全を共同で強化し、多様な生態系と資源を表しています。国立制度の海洋保護区は独立して管理されていますが、地域レベルおよび国家レベルで連携して、国の重要な自然資源と文化資源を保護するという共通の目的を達成しています。国立制度は、州、準州、地方自治体のサイトを連邦政府の管轄下に置くものではなく、海洋保護区の管理を制限または変更するものでもありません。

1981年、オリンピック国立公園は海洋保護区となった。保護区の総面積は3,697平方キロメートル（1,427平方マイル）である。そのうち173.2平方キロメートルが海洋保護区^であった。^[1]

ビル・クリントン大統領は2000年5月に大統領令13158号を発令し、「既存の海洋保護区（MPA）の管理、保護、保全を強化し、MPAの新規または拡張の設置、米国の多様な海洋生態系と国の自然・文化資源を代表する科学的根拠に基づいた包括的な国家MPAシステムの開発、連邦政府が実施、承認、または資金提供する活動によるMPAへの危害の回避」を目的とした。^[2]

ジョージ・W・ブッシュ大統領は2006年6月15日に大統領布告8031号を発令し、パパハナウモクアケア海洋国定公園を設立した。^[3]

2009 年 4 月、米国は米国の海洋、沿岸、五大湖の資源の保護を強化するために、米国海洋保護区国家システムを設立しました。これらの大規模な海洋保護区は、「自然保護論者、漁業者、および一般市民の利益」のバランスを取ることを試みました。 ^[4] 2009 年現在、225 の海洋保護区が国家システムに参加しています。サイトは、共通の国家および地域の保全目標と優先事項に向けて協力しています。NOAA の国立海洋保護区センターは、米国の排他的経済水域内にある 1,600 を超えるすべての海洋保護区の包括的な目録^[5]を維持しています。米国の海洋保護区のほとんどは、何らかの形の採取使用を許可しています。米国の海域の 1% 未満で、すべての採取活動が禁止されています。^[6]

バラク・オバマ大統領は2014年9月25日に布告に署名し、世界で最も自然のままの熱帯海洋環境の一つである既存の太平洋離島海洋国定公園を現在の6倍の面積に拡大し、これらの島々の周囲の保護区域49万平方マイル（130万km ²）を包含することになった。公園の拡大により、この地域特有の深海サンゴ礁や海山が保護された。^{[7] 2016年にはパパハナウモクアケアを}排他的経済水域全体に拡大し、58万3000平方マイル（151万km ²）をカバーした。

1999年、カリフォルニア州は包括的で科学に基づいた海洋保護区ネットワークを義務付ける最初の州法である海洋生物保護法を採択しました。州は海洋生物保護法イニシアチブを作成しました。MLPAは、2011年までにカリフォルニア州全体の海洋保護区ネットワークを構築する計画を確立しました。中央海岸のステップは2007年9月に完了しました。北中央海岸のステップは2010年に完了しました。南海岸と北海岸のステップは2012年に発効する予定でした。^[8]

MPA は、それぞれが特定の目的のために制定された連邦、州、地方の法律、有権者のイニシアチブ、規制の組み合わせによって設定されています。その結果、国内の MPA (保護区、避難所、保護区、聖域、生物学的に特別な意義のある地域など) は断片化され、複雑で、わかりにくく、調整された計画と管理によるより広範な地域保全の機会を逃している可能性があります。2000 年には、幅広い科学者の連合がホワイト ハウスに請願書を提出し、国の海洋生態系、文化資源、漁業の保全を改善するために、MPA の全国システムを作成しました。2000年 5 月 26 日、ビル クリントン大統領は大統領執行命令 13158 に署名し、商務省に、内務省、その他の連邦機関、州、準州、部族、利害関係者と協力して MPA の全国システムを作成し、国の MPA を統合および強化し、これらの多様な場所とプログラムをまとめて共通の保全目標に取り組むように指示しました。

MPA は、サンゴ礁、ケルプの森、難破船、クジラやその他の海洋生物が頻繁に訪れる地域などの生態系や資源を保護します。また、商業漁業やレクリエーション漁業を含む経済的に価値のある沿岸および海洋資源を保護することもできます。国家システムには、沿岸地域、河口、海洋、五大湖など、米国とその領土の海洋環境全体にわたる MPA が含まれます。MPA の国家システム開発の第一歩として、MPA センターは米国海域のすべての MPA の MPA インベントリをまとめました。米国には 1,600 を超える MPA があり、採取が禁止されている通常は小規模で完全に保護された海洋保護区から、釣り、ダイビング、​​その他の用途が許可されている大規模な多目的利用地域まで多岐にわたります。米国海域のほとんどの MPA では何らかの採取使用が許可されていますが、採取活動が許可されていない完全に保護された海洋保護区は米国海域の 1% 未満です。

国家システムについては、「アメリカ合衆国の海洋保護区の国家システムの枠組み」に詳細に説明されています。

2009 年 4 月、最初の 225 か所の憲章区域が承認され、海洋保護区の国家制度が正式に設立されました。2 回目の推薦プロセスは 2009 年秋に実施され、その後は毎年、2010 年に追加の区域が制度に承認される予定です^{[更新が必要]}。推薦プロセスは透明性があり、科学に基づいており、一般からの意見を募る機会も設けられています。

国家海洋保護区システムは、多様な連邦、州、準州、部族、地方の機関によって管理されている海洋保護区を調整し、国家の保全目標に向けて取り組むための初の総合的なメカニズムを提供します。このシステムは、国家の総合的な保全活動と参加海洋保護区に利益をもたらし、それらの場所に境界を超えた問題に対処する手段を提供します。これらの利点の例は次のとおりです。

• より良い調整、一般の認識、サイト管理能力の向上による管理の強化
• 海洋保護区が共通の保全目標に向けて協力するためのパートナーシップの構築
• 国家制度による認定を通じた海洋保全への支援の強化
• 国全体の生態系と生息地タイプから代表的な生態系と資源を保護する
• 海洋資源の現在の保護におけるギャップを特定し、将来の海洋保護区計画に役立てる
• 科学に基づき、利害関係者のバランスのとれた関与への取り組みを含む、MPA 計画のための透明なプロセス。

• カリフォルニア州の海洋保護区一覧

• 米国政府の海洋保護区に関するウェブサイト
• 大統領令 13158 - 海洋保護区 (.pdf)、米国政府印刷局、2000 年 5 月 26 日
• 国家システムファクトシート
• MPA ライブラリ リソース
• MPA インベントリ