マンハセット交渉

マンハセット交渉（マンハセットI、II、III、IVとも呼ばれる）は、2007年から2008年にかけてニューヨーク州マンハセットで、モロッコ政府とサハラウィ解放運動のポリサリオ戦線の代表者との間で西サハラ紛争の解決を目的とした4回にわたる会談である。この会談は、両者間の7年ぶりの直接交渉とみなされている。^[1]交渉には隣国アルジェリアとモーリタニアも出席していた。

この交渉は、2007年4月30日の国連安全保障理事会決議1754号の結果であり、両当事者に「無条件で誠意を持って直接交渉に入る」よう促した。この決議ではまた、国連西サハラ住民投票ミッション（MINURSO）の任務を2007年10月31日まで延長することも規定された。^[2]

第一ラウンドの協議は2007年6月18日～19日に開催され^[3]、両者は8月10日～11日に協議を再開することで合意した。第二ラウンドは進展なく終了したが、両当事者は再度会合を開き、次のラウンドで合意した。2008年1月8日～9日に開催された最終ラウンドでは、両当事者は「より集中的かつ実質的な交渉段階に移行する必要性」で合意した。^[4]第二ラウンドの協議は2008年3月18日から19日にかけて開催された^[5] 。交渉は、国連事務総長潘基文の西サハラ担当特使であるピーター・ファン・ヴァルスムが監督していた ^[6]。

マンハセット・ラウンドは、西サハラ紛争の平和的解決に向けた3度目の試みとみなすことができる。1991年に停戦協定が締結され、 1992年にモロッコへの統合かSADRとしての独立かを問う住民 投票を行うことが予定された。誰に投票を認めるかをめぐる意見の相違から、住民投票は何度も延期された。モロッコは先住民の投票数を上回るために、大量の不法入植者を領土内に持ち込んでいた。ポリサリオは、1975年のモロッコ占領直前に行われたスペインの国勢調査を1991年の協定の有権者登録の基礎として用いることを主張した。一方モロッコは、これらの人々は実際にはサハラウィ人であり、彼ら抜きでは投票は実施できないと主張した。

1997年、米国が支援する調停の後、モロッコとポリサリオ戦線はヒューストン合意と呼ばれる合意を経て、住民投票のプロセスを再開した。平和維持と独立投票の組織化を任務とする国連のMINURSOミッションは、1999年に住民投票前の有権者登録を完了し、約85,000人の予備的な有権者リストを作成した。^[7]モロッコは、MINURSOの現地調査チームによる聞き取り調査後に投票権を拒否された西サハラ系であると主張する多数の人々が除外されたことに抗議し、その後調査の受け入れを拒否した。王国が約13万人の個人による抗議を開始したとき、国連当局はプロセスが再び行き詰まったことを認めた。^[8]

2000年以降、ベーカー計画（計画IとII）のような和平プロセスを救済する新たな試みが行われた。これも米国の強力な支援を受けたものである。これらの文書は両方とも、MINURSOの有権者識別委員会の結論に関わらず、ポリサリオが「入植者」と呼んでいた人々を含む、領土に居住するすべての人に完全な投票権を与えることを含んでいた。最初のベーカー計画は草案として配布され、モロッコが熱心に支持したが、ポリサリオが同様に強く反対したため、安全保障理事会によって廃棄された。対照的に、後者のより詳細なバージョンは、2003年夏に国連安全保障理事会決議（SCR 1495）によって後援され、その後、アルジェリアの強い圧力を受けてポリサリオが慎重に受け入れたとされる。^[9]しかし、モロッコは、独立を投票の選択肢として含んでいるという理由で、これを断固として拒否した。 1999年にモロッコのモハメッド6世が王位に就いた後、モロッコは1991年と1997年の独立投票に関する合意を破棄した。ポリサリオは、モロッコが独立住民投票に全面的に依存していた1991年の停戦合意の主要条件に違反したと主張したが、それにもかかわらず戦闘は再開されなかった。

再び膠着状態が続き、その間にモロッコは、モロッコの主権下での自治権の提案を準備していることを明らかにした。ポリサリオは、国民投票の第三の選択肢として自治権を認めることに同意したが、独立の可能性を認めない国民投票については議論を拒否し、そのような国民投票は法的な意味での 自決にはならないと主張した。

マンハッセット II-IV に欠席したモロッコ代表団のメンバーは、元内務大臣代理の フアード・アリ・エル・ヒンマのみであった。参加者は以下の通り。

• チャキブ・ベンムーサ内務大臣兼首席交渉官、
• タイエブ・ファッシ・フィフリ外務大臣、
• CORCAS会長カリヘナ・ウルド・エラシド氏
• モロッコ諜報機関（DGED ）の責任者ヤシーン・マンスーリ氏は、
• モハメド・サレハ・タメク、当時のウェド・エド・ダハブ・ラグイラ地域のワリ（知事） 、アリ・サレム・タメクのいとこ。^[10]
• CORCAS事務局長マウライニン・カリヘンナ氏。

南部諸州の他の政府高官も代表団に加わっていた。^[11]

• マフフード・アリ・ベイバ、サハラウィ国民評議会議長、ポリサリオ代表団長
• バシール・ラディ・セガイアル氏、ポリサリオ指導者モハメド・アブデルアジズの顧問
• アーメド・ブハリ氏、ポリサリオ国連代表
• ブラヒム・ガリ
• モハメド・カダド
• シディ・M・オマール

• アブダラ・バーリ大使、外務省顧問
• ユセフ・ユースフィ、アルジェリア国連大使

• シディ・モハメド・ウルド・ブバカール、駐スペイン大使
• アブデラヒム・ウルド・ハドラミ、国連大使
• 外務省顧問のアブデルハフィド・ヘマズ氏