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マドリッド制度（マドリッド議定書とも呼ばれる）[ 1 ]は、世界中の複数の法域における商標登録を円滑化するための主要な国際制度です。これは、1891年の商標の国際登録に関するマドリッド協定およびマドリッド協定に関する議定書（1989年）という多国間条約 に基づいて設立され、2016年以降は唯一の準拠条約となっています。[ 2 ]
マドリッド制度は、複数の管轄区域で複数の商標登録を取得するための中央管理システムを提供するものであり、欧州連合の商標制度のように、異なる管轄区域にまたがる単一の統一登録を作成するものではありません。[ 3 ]むしろ、出願人は単一の国際商標出願を行い、制度加盟国のいずれかまたはすべての国で保護を申請するために一組の手数料を支払います。各国は申請を許可するかどうかの裁量権を有します。指定国の商標当局が保護を許可すると、その商標は、その当局が登録したかのように、その管轄区域で保護されます。[ 1 ]
マドリッド制度は、スイスのジュネーブにある国連世界知的所有権機関（WIPO）の国際事務局によって運営されています。2025年5月現在、マドリッド制度は131カ国をカバーする115の加盟国で構成されており[ 4 ]、総称してマドリッド連合と呼ばれ、世界の貿易の80%以上を占めています[ 4 ] 。
マドリッド制度は、1891年に締結され1892年に発効した「商標の国際登録に関するマドリッド協定」[注1]と、1996年4月1日に発効した「マドリッド協定に関する議定書」という2つの条約から成ります。マドリッド協定とマドリッド議定書は、スペインのマドリードで開催された外交会議で採択されました。
マドリッド協定は当初、国際的な登録制度を規定することを目的としていましたが、以下の2つの重要な理由から、その目的を達成できませんでした。
米国、日本、カナダなど、国内レベルで多数の出願を行っている主要貿易国の中には、制度上の別の欠陥として、国際登録の根拠となる国内登録が「中央攻撃」を受けた場合、国際登録も国内登録と同様に取り消しまたは制限されるという点が挙げられ、これらの国々はマドリッド協定に加盟しなかった。
1966年と1967年には、協定が採択された1890年代の世界情勢ではなく、時代のニーズを反映した新たな条約を制定することで、この問題に対処しようとする試みが行われた。その結果、商標登録条約（TRT）が起草され、1973年にウィーンで採択され、1980年に発効した。締約国はブルキナファソ、コンゴ、ガボン、ソビエト連邦、トーゴの5カ国であった。TRTへの加盟国が増えず、発効以来の登録件数も少ないことから、TRTがマドリッド協定に取って代わる可能性は低いことが明らかになった。
複数の法域にまたがる（少なくとも汎ヨーロッパ的な）欧州共同体商標（CTM）の導入が現実味を帯びてくるにつれ、マドリッド協定の妥当性が問われるようになった。世界知的所有権機関（ WIPO ）は、協定の妥当性を維持し、加盟国数を増やすことで（場合によっては改正によって）協定を強化するよう圧力を受けた。こうした圧力が高まり、最終的にマドリッド議定書が導入された。この議定書によれば、CTM登録は「基礎」または「本国」登録となり、その上に国際登録を確立することができる。この仕組みは「連結規定」と呼ばれている。WIPOによる相当なロビー活動の結果、この議定書は、現在のマドリッド協定加盟国のほとんど、および欧州連合加盟国でありながらマドリッド協定には加盟していなかった国々を含む多くの国によって署名された。議定書は1995年12月1日に発効し、1996年4月1日に運用が開始された。
多くの国は、 GATT - TRIPS / WTOで要求される修正に加えて、議定書を遵守するために商標法を修正したり、修正を検討したりする必要があった。
ヨーロッパでは、マドリッド議定書の手続きを通じて共同体商標の出願が直接提出できるため、ビジネスを失うことを恐れた商標弁護士が議定書に抵抗した。[ 5 ] 米国では、特定の議員に多額の選挙資金を提供していた2つの企業間の商標紛争、選挙による上院の度重なる再編成、それに続く共和党上院議員の離反により、提案は停滞した。[ 5 ]この条約は最終的にジョージ・W・ブッシュ大統領の任期中に批准された。[ 4 ] 2003年11月2日と2004年10月1日に米国とEUがそれぞれマドリッド議定書に加盟したことで、主要な貿易管轄区域のほとんどがマドリッド制度に加わった。
2015年7月31日、アルジェリアは加盟書を寄託し、2015年10月31日にマドリッド議定書に加盟しました。アルジェリアはマドリッド体制の最後の加盟国として議定書に加盟したため、議定書はマドリッド体制全体で発効しました。[ 6 ]
条約または議定書への遵守には、「マドリード連合」への加盟が含まれる。2026年3月現在 132か国から116の加盟国がある。[ 4 ]元の条約には55の加盟国があり、そのすべてが議定書にも加盟している（2015年10月31日にアルジェリアがマドリッド議定書に加盟した際、マドリッド協定の加盟国はすべてマドリッド議定書の加盟国でもあり、マドリッド協定の多くの側面は実際的な効力を失った）。「マドリッド連合」という用語は、協定または議定書（あるいはその両方）のいずれかに加盟している管轄区域を説明するために使用できる。[ 7 ]
この議定書は1996年から運用されており、100の加盟国を有しています[ 4 ]。これは、110年以上運用されており、55の加盟国を有する協定よりも人気があります[ 7 ] 。
マドリッド制度では、1つの言語で1つの国際商標出願を行い、1つの通貨で1セットの手数料を支払うことで、世界貿易の80%以上を占める複数の地域で同時にブランドの保護を申請できます。国際商標ポートフォリオの管理は、WIPOを通じて中央集権的かつデジタルで行われます。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
マドリッド制度の欠点の1つは、国際登録の登録日から5年以内に基本出願または基本登録が拒絶、取り下げ、または取り消された場合、国際登録も同程度に拒絶、取り下げ、または取り消されることです。[ 11 ] [ 12 ]例えば、基本出願が「衣類、帽子、履物」を対象としていて、その後（理由を問わず）基本出願から「帽子」が削除された場合、「帽子」は国際出願からも削除されます。したがって、各指定加盟国における国際登録によって得られる保護は「衣類と履物」のみに及ぶことになります。基本出願全体が拒絶された場合、国際登録も完全に拒絶されます。
この目的のために基本出願または基本登録を攻撃するプロセスは一般に「中央攻撃」として知られています。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]マドリッド議定書の下では、中央攻撃が成功した場合の影響は、国際登録を国際登録によって指定された各管轄区域での一連の出願に変換することによって軽減できます。このプロセスは「変換」として知られています。変換は最後の手段として費用のかかる選択肢ですが、結果として得られる出願は、国際登録の登録日を出願日として受け取ります。中央攻撃のリスクに対する懸念は世界中で高まっており、国際商標協会は2024年に「中央攻撃の悪影響を制限し、マドリッド制度の利用拡大を促進する」ための政策措置を強く求めています。[ 16 ]
一部の法域では、中央攻撃の悪影響を積極的に抑制するために、現地法を制定しています。たとえば、中国では、商標規則により、より強力な国内根拠と住所制限を要求することで、中央攻撃のリスクを制限する規則が導入されています。具体的には、中国は、中国を原産国として国際商標登録を申請する出願人は、中国に住所または居住しているか、中国国民である必要があり、マドリッド議定書に従って国際商標登録を申請する前に、中国商標局に商標を登録または登録申請しなければなりません。 [ 17 ]
マドリッド制度を利用することで通常得られるコスト削減効果は、問題が発生した場合に該当管轄区域の現地代理人を利用する必要があるという要件によって相殺される可能性がある。[ 18 ] [ 10 ]