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モハマド・アブドゥス・サタール(ベンガル語: মোহাম্মদ আবদুস সাত্তার、ウルドゥー語: محمد عبدالستار ; 1925 年 3 月 1 日) – 2009年6月5日）、MA Sattar （এম এ সাত্তার）として知られるバングラデシュの 著名な実業家および政治家。彼は、Sattar & Company Ltd.、Sattar Jute Mills Ltd.、Hasna Shipbuilding & Navigation Ltd.、および Rangpur Industries Ltd. の創設会長兼マネージング ディレクターでした。[ 1 ] 1980 年代には、Sattar は複数の閣僚職を務め、国会議員に 2 回選出され、1988 年から 1990 年までエルシャド大統領政権で首席院内幹事を務めました。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
サッタルは1925年3月1日、イギリス領インド（現在のバングラデシュ）のベンガル管区ラングプールのドゥルガプールで、ベンガル系イスラム教徒の家庭にトファザル・ホサインとハスナの間に生まれた。ラングプールとコルカタで教育を終えた後、ジュート貿易に従事した。[ 5 ]
サッタルは1948年にナラヤンガンジのシタラクシャ川のほとりにある262エーカーの土地にサッタル＆カンパニー株式会社を設立した。[ 6 ]
1963年から1964年にかけて、彼は当時のパキスタンジュート協会（PJA）の初代ベンガル人会長に選出され、1965年と1967年にも再選された。サッタルは国際会議でPJAを代表し、パキスタンのジュート産業の利益を擁護した。[ 5 ]
PJA会長在任中、ジュート産業は市場独占の喪失、生産量の減少、輸出制限、密輸、政策改革、ポンド安など、いくつかの課題に直面した。短期政策の見直しによりパキスタンの立場は弱まり、インド、タイ、ビルマなどのライバル国がジュート生産量を増やすことを許した。パキスタンのジュート生産量は1963～64年シーズンに4.76%減少した。輸出制限、最低価格、課せられた関税は、産業の競争力をさらに阻害した。密輸活動は多額の財政的損失をもたらした。ポンド安は為替レートの変動により、ジュート輸出と産業の安定性に影響を与え、さらなる障害をもたらした。[ 7 ]
これらの課題に対処するため、サッタル氏は警察による確認などの障害を取り除くことでジュートのライセンス手続きを合理化することを提案した。彼は、ジュートの価格を上げるだけで栽培者に何の利益ももたらさない農業所得税の廃止を提唱した。彼は、この分野への投資を促進するために、低金利での銀行融資へのアクセスを拡大しようとした。彼は、業界の利益を守るために密輸活動と戦うための効果的な措置を実施することの重要性を強調した。[ 7 ] 任期の終わりに、PJAは、海外代表団との新しい等級の交渉におけるサッタル氏のリーダーシップと、ポンド安から生じる課題への取り組みを称えた。彼の取り組みは、より広範なジュートコミュニティから高く評価された。[ 8 ]
彼はパキスタンジュートミル協会（PJMA）の副会長および会長も務めた。[ 5 ]
長年にわたり、彼は事業を他の産業にも拡大し、Hasna Shipbuilding & Navigation Ltd.、Rangpur Industries Ltd.、Tobacco Industries Ltd.、Sattar Jute Mills を設立した。[ 1 ] [ 9 ] Sattar Jute Mills では 1 万人以上の労働者が働いていた。[ 10 ]
サッターはオーストララシア銀行とグレート・イースタン保険会社の取締役に就任した。[ 1 ]
この時期、サッタル家は東パキスタンで最も裕福な家族の一つとしてよく挙げられ、5つの機関と3000万ルピー（1970年当時で630万米ドルに相当）の資産を所有し、10位にランクインしていた。[ 11 ]
サッタルは数少ないベンガル人実業家の一人であり、シェイク・ムジブル・ラフマンと親しい関係にあったため、サーチライト作戦中に抹殺の標的となった。1971年3月27日、パキスタン兵はナラヤンガンジにある彼の自宅「ラングプール・ハウス・マスデール」に押し入り、長男のタウフィク・サッタル（তৌফিক সাত্তার）と友人のジャラル・アハメド（জালাল আহমেদ）を射殺した。兵士たちは、サッタルがパキスタンの経済への貢献に対して授与された、切望されていたパキスタンの民間勲章を目にしたとき、攻撃を止め、彼と家族の命を救った。[ 12 ]
バングラデシュ独立後、バングラデシュ政府はバングラデシュ憲法に社会主義を加え、ほとんどの産業を国有化したため、サッタルはサッタル・ジュート・ミルズを含む産業の所有権を失った。ジュート工場はバングラデシュ・ジュート・ミルズ公社の傘下に置かれた。[ 13 ] [ 14 ]
サッタルはベンガル人のジュート工場所有者を組織し、国有化されたジュート工場と綿工場を元のベンガル人所有者に返還させるために、ベンガル人ジュート工場経営者協会（BJMES）を設立した。BJMESは、以前はベンガル人起業家が所有し、バングラデシュ政府によって国有化された34のジュート工場に対して、約9000万タカの補償を要求した。[ 15 ]
1974年3月12日にダッカで行われた記者会見で、MAサッタル氏は、ベンガル人起業家は解放後も取締役会や経営責任者の役職が廃止されるまで工場の責任者を務め続けていたが、その役割と責任は明確に定義されておらず、専門知識も効果的に活用されていなかったと指摘した。[ 15 ]
サッタルは、ジュート工場は政府機関として扱われるのではなく、商業原則に基づいて運営されるべきだと強く信じていた。[ 16 ]彼は、以前はベンガル人が所有していたすべての工場に対する諮問委員会と、各企業に対する管理委員会の設立を提案した。管理委員会は、金融機関からの代表者1名、起業家からの代表者2名、労働者コミュニティからの代表者1名で構成されることになっていた。[ 15 ]
議長として、サッタル氏は、ジュート工場や綿織物産業など、経済のさまざまな部門で国有化によって生じた重大な損失と損害を強調する議論を展開した。[ 16 ]彼らは、麻織機1台あたりの年間生産量が1969/70年の16.4トンから1975/76年には10.8トンに減少したことを示す統計を提供した。同様の減少は、カーペットの裏地や麻袋の織機でも見られた。これらの統計は、通常商業的に運営されている部門に対する国有化の悪影響を示すのに役立った。[ 17 ]
この国有化期間中、ほとんどの産業はコスト上昇、タカの切り下げ、内部腐敗により壊滅的な損失を被った。ジュート産業は回復することなく、その後数十年にわたり多額の営業損失を被った。[ 14 ]
1982年、新産業政策（NIP）の実施は民営化の取り組みにおける重要な節目となり、産業政策の状況に大きな変化をもたらした。これらの改革の一環として、サッタル・ジュート・ミルズを含む27の繊維工場と33のジュート工場が元の所有者に返還された。[ 5 ] [ 18 ]引き渡し交渉中、買い手は1972年以前の期間に責任を限定しようとし、企業が政府によって運営されていた1972年から1982年の間に積み上がった負債については責任を負うべきではないと主張した。長期間にわたり、しばしば激しい議論が交わされた後、エルシャド大統領が買い手に「受け入れるか、さもなくば去るか」という最後通牒を突きつけたため、買い手は最終的に、経済や市場の状況に関係なく解雇を禁止する条件の下で、蓄積されたすべての負債に対する責任を受け入れ、既存の従業員を吸収せざるを得なくなった。この最後通牒に直面したサッタルと工場主たちは、要求された価格が不当に高いと考えていたにもかかわらず、条件を受け入れる以外に現実的な選択肢はないと感じた。[ 19 ] [ 20 ] [ 5 ]この時期にサッタルは政界入りした。
1983年、彼はフセイン・ムハンマド・エルシャド大統領の顧問に任命され、閣僚と同等の地位を与えられた。[ 21 ]
1985年7月から1986年4月まで、彼はエルシャド大統領の内閣でジュート大臣を務めた。サッタルは、ジュート工場の近代化、ジュート関連産業の振興、ジュート製品の多様化など、バングラデシュのジュート産業を強化するためのいくつかの措置を導入した。在任中、彼はジュート製品の新たな市場開拓に注力し、同国のジュート輸出を増加させた。サッタルはジュートの生産と輸出の改善に取り組んだ。彼はジュート産業の拡大と様々な分野でのジュートの使用増加を重視した。その後、1986年7月から1987年3月まで労働・人材大臣を務めた。 [ 2 ]
彼はジャティヤ党の候補者として、1986年と1988年の2度にわたり、ナラヤンガンジ第4選挙区の代表として国会議員に選出された。 [ 22 ] [ 23 ] 2期目の任期中、彼は1988年から1990年まで、第4期ジャティヤ・サンサドでジャティヤ党の院内幹事長を務めた。院内幹事長として、サッタルは与党議員の規律と議会への出席を確保する責任を負っていた。彼は、特に重要な投票セッション中に、党の規律と議会への出席を維持する上で重要な役割を果たした。彼は、バングラデシュ・ジャティヤ党の議会における影響力を高め、他の政党との同盟を強化するために尽力した。[ 3 ] [ 4 ]
1991年のバングラデシュ総選挙で、サッタルは再び立候補したが、11.7%の票しか得られず当選しなかった。[ 24 ]
MA サッタルは地元コミュニティの社会文化活動に関わり、慈善活動にも携わった。彼は選挙区内のいくつかの教育機関や社会団体の後援者であった。1967年、サッタルはナラヤンガンジ・クラブ初のベンガル人会長に選出された。[ 25 ]
1980年、サッタルはナラヤンガンジのルプガンジにサッタル・ジュート・ミルズ・モデル高等学校という名の高等学校を設立した。当初はジュート工場で働く役人や労働者の子供たちのために設立されたが、時が経つにつれて地元住民の子供たちもこの学校で学ぶ機会を得た。新しい地主によって、学校は4階建ての近代的な建物と広大な運動場を備えてさらに発展した。彼はまた、学校の近くに礼拝用のモスクも設立した。[ 6 ]
ジュート工場の負債を返済するため、彼は長年にわたり資産の大部分を売却せざるを得なかった。2005年、彼はサッタル・ジュート工場を、本格的な工場建物、倉庫、そして川沿いの残りの55エーカーの土地を含めて、シンハ・グループのオーナーである実業家アニスル・ラーマン・シンハに売却した。
MAサッタールは2009年6月5日に84歳で死去した。
ラングプールとカルカッタで教育を受けた後、1948 年にジュート貿易に参入し、後にナラヤンガンジに定住した。1963～64 年に当時のパキスタン ジュート協会の初代バングラデシュ人会長に選出され、1965 年と 1967 年に再選された。サッタル氏はローマで開催された多くの会議でパキスタン ジュート協会を代表し、ジュート原綿貿易の分野で国の立場を力強く主張した。また、パキスタン ジュート工場協会の副会長と会長も務めた。解放後、バングラデシュのジュート工場主を組織し、協会を設立し、昨年工場を取り戻すまで粘り強く闘った。ナラヤンガンジにあるサッタル・ジュート・ミルのオーナーである彼は、数多くの企業や社会団体に関わっていた。
・ヤワー・アリ氏 - 退任するサッタル会長に感謝の意を表する決議案を提出できることを光栄に思います。サッタル氏の任期は、2つの理由で長く記憶されるでしょう。第一に、海外代表団との間で新たな等級に関する交渉をまとめたこと、そしてより重要なことに、ポンド切り下げによって生じた問題です。これら両方の機会において、サッタル氏は卓越したリーダーシップと業界の立場を擁護する能力を発揮しました。後者の問題に関する彼の努力の結果は、業界から満足のいく形で歓迎されており、私自身、そして会員一同を代表して、サッタル氏に心からの感謝を申し上げます。
バングラデシュ政府による、以前はベンガル人起業家が所有していた 34 のジュート工場の国有化により、約 9,000 万タカの補償が要求されている。不満を表明したベンガル人ジュート工場起業家協会の MA サッタル氏は、3 月 12 日にダッカで行われた記者会見で、取締役会と常務取締役のポストが廃止されるまで、解放後もそれぞれの工場の責任者としてサービスを提供し続けてきたと述べた。しかし、彼らの機能、権限、責任が定義されず、実務経験も活用されなかったことは残念である。サッタル氏は、自身が所属する協会はジュート産業の民営化には賛成していなかったものの、ジュート工場は政府機関の一部としてではなく、商業的に運営されるべきだと強く主張した。また、ベンガル人が以前所有していたすべての工場に対し諮問委員会を設置すること、さらに各工場には金融機関から1名、企業家から2名、労働者コミュニティから1名の代表者からなる運営委員会を設置することを提案した。
バングラデシュジュート工場経営者協会の会長らが提示した主張は、国有化は、ジュート工場であろうと綿織物産業であろうと、商業ベースで運営されなければならない他のセクターであろうと、我が国の経済のほとんどの分野で莫大な損失と損害をもたらした、というものであった。
バングラデシュ・ジュート工場経営者協会（元工場主の協会）は、証拠として、麻織機1台あたりの年間生産量が1969/70年の16.4トンから1975/76年には10.8トンに減少したことを示す憂鬱な統計を使用し、カーペット裏地と麻袋織機の両方が同様の減少に見舞われたことを示す主張を展開している。
同国の綿織物工場27カ所とジュート工場33カ所（両部門における同国の総生産能力の約半分を占める）の民営化プロセスは困難を極めた。旧所有者は、引き渡し交渉において、国有化以前の企業に関する負債と多数の従業員の雇用に対する責任を受け入れることを強いられたが、その条件は双方に不満を生み、経済パフォーマンスの改善には期待を下回る結果となった。
政府がこれに同意しないことは明らかだったため、買い手側は別の立場に転じた。1972年時点の負債は受け入れるものの、企業が政府によって運営されていた1971年から1982年の間に積み上がった負債については責任を負わないというものだ。結局、長期間にわたる、しばしば激しい議論の末、買い手側はすべての負債を受け入れざるを得なかった。複数の情報源（公的機関と民間機関の両方）によると、大統領が自ら介入し、実質的に買い手側に「受け入れるか、拒否するかだ！」と告げたという。製粉所のオーナーたちは「私たちには選択肢がなかった。受け入れなければ、事業を取り戻すことはできなかった」と語った。こうして買い手側は、不当に高い価格を受け入れざるを得なかった。
エルシャド大統領は内閣改造を行い、その他いくつかの政治的任命を行った。MAサッタルは、大統領顧問に任命され、閣僚と同等の地位と身分となる。