メティス国民評議会(フランス語: Ralliement national des Métis )は、カナダ北西部のメティス族の代表機関です。MNCは、メティス・ネーションを国内および国際的に代表し、メティス・ネーションの州レベルの政府の選出された指導部から指示を受けています。MNCの目標は、「カナダ連邦内でメティス・ネーションが存続するための健全な空間を確保すること」です。[ 1 ]
2010年代後半以降、MNCは、誰がメティスとみなされるか、どの組織がカナダの連邦政府および州政府に対してメティス・ネーションを代表して発言する民主的な権限を持つべきかといった根本的な問題で論争に直面してきた。 [ 2 ]創設メンバーのうち、マニトバ・メティス連盟(MMF)とメティス・ネーション・サスカチュワン(MN-S)の2つは、それぞれ2021年と2024年に評議会から脱退したが、どちらも、伝統的なメティスの故郷との祖先的および文化的つながりが不十分なコミュニティを承認していると非難されているオンタリオ・メティス・ネーションをMNCが引き続き承認していることを理由に挙げている。
全国評議会は、他の先住民グループとは別に自認し、メティス・ネーションの祖先(例えば、マニトバ州北西部とレッドリバーの入植地)を共有し、公認されたコミュニティを形成する、独自の民族としてのメティスの承認を支援するために、1983年に設立されました。この評議会は、カナダの連邦レベルで提言を行うために設立され、1982年憲法法第35条によって特に重要になりました。カナダ政府に対して、3つの州のメティスの人々の公認された声であり、国際舞台でこれらのメティスの人々を代表しています。全国評議会は、州のメティス組織の会長と全国会長で構成される理事会によって運営されています。評議会の元全国会長はイヴォン・デュモンで、後にマニトバ州副総督になりました。メティス全国評議会の直近の会長はキャシディ・キャロンで、任期は2024年10月1日に終了しました。評議会はまだ後任を選出していません。[ 3 ] [ 4 ]
関連する連邦省庁であるカナダ先住民問題省がMNCを担当しており、2017年4月13日、両者はカナダ・メティス国家協定に署名し、メティス国家評議会によって代表されるメティス国家と「国家対国家」の原則で協力することを目指した。[ 5 ]
州組織間の最近の緊張の原因の 1 つは、誰がメティスと見なされるかについての意見の相違です。[ 2 ]特に、オンタリオ州メティス ネーション(MNO) は、マタワ、ジョージアン ベイ、キラーニー、テミスカミングの4 つの係争中のコミュニティの人々にメンバーシップを付与し、これらのグループは単に先住民と一部の入植者が住んでいる地域ではなく、メティスの人々で構成されており、認められたメティス コミュニティとの文化的つながりがないと主張しています。[ 2 ] MNO に登録したメティスの 90% は、2002 年に全国評議会によって定められた市民権の要件、特にメティスの故郷とレッド リバー地域との祖先的なつながりの要件を満たしていないと主張されました。[ 6 ] [ 7 ] MNO はこれらの主張に異議を唱えています。[ 8 ]評議会は2018年にMNOを1年間の試用期間とし、2020年にその会員資格を停止した。[ 6 ]
2019年の年次総会で、マニトバ・メティス連盟(MMF)は、MNOが伝統的なメティスの故郷(アルバータ州、サスカチュワン州、マニトバ州、ブリティッシュコロンビア州北東部の一部、ノースウェスト準州南部、米国モンタナ州、ノースダコタ州、ミネソタ州の一部)以外のメティス共同体を承認したことを非難し、市民権要件を遵守しない場合は評議会から脱退することを提唱する決議を採択した。決議では、これらの行為は「我々の政治的、社会的、経済的統合性、そして国家の存続の未来を含む、我々のメティス国家のアイデンティティを危険にさらしている」と述べられている。[ 2 ] 2021年9月、MMFは評議会から脱退した。デイビッド・チャートランド会長は、MNCが「MMFと真のメティス・ネーションを見捨てた」と述べ、MMFは「MNOが、自ら認めているように登録者の約80%がメティス・ネーションの市民ではないにもかかわらず、統治の場に席を与えられ続けるならば」、評議会から脱退することを決定したと述べた。[ 9 ] MNCは、オンタリオ州に新たなメティス・コミュニティができるという考えを拒否すると述べている。[ 10 ]
2023年、先住民関係大臣のマーク・ミラーは、MNA、メティス・ネーション・サスカチュワン(MN-S)、MNOによる「自決権の承認を促進する」枠組みを確立し、「条約の実施のための枠組みを提供する」連邦法案C-53を提出した。この法案は、MNOの承認を理由にMMFとオンタリオ州の先住民コミュニティから反対を受けた。MN-Sは当初この法案を支持したが、2024年4月に支持を撤回し、グレン・マッカラム会長は法案の「万人向け」アプローチを批判した。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]その後、独自の自治条約を導入する。[ 15 ] [ 16 ]
2024年9月19日、メティス・ネーション・サスカチュワンはMNCからの脱退決議を可決し、マッカラム氏は「MN-S政府とメティス・コミュニティは、サスカチュワン・メティス・ネーションの価値観に沿った決定を下しながら、自分たちのアイデンティティと文化を管理する必要がある」と述べ、MN-Sは「サスカチュワン州のメティス市民のために他のすべての政府と独立して提言する上で、最も強い立場にあると確信している」との声明を発表した。MNOの問題も提起された。[ 17 ]チャートランド氏はCBCニュースに対し、MN-SのMNCからの脱退は事実上組織を機能不全に陥らせると語った。MNCの規約では、会議には創設メンバー2名(現在残っているのはアルバータ州のみ)の代表者が出席する必要があると定められているからである。撤退に先立ち、MNCは9月26日にサスカトゥーンで開催予定だった会長選挙を既に中止しており(それ以来MNCは会長不在で運営されている)[ 4 ]、オンタリオ問題に関する報告書の完成を待って、次回の年次総会を11月に延期していた。[ 8 ] [ 17 ]
2024 年 10 月 31 日、メティス ネーション ブリティッシュ コロンビア(MNBC) が組織のガバナンスの不均衡を理由に脱退したため、年次総会は再び延期されました。会長のウォルター ミノー氏は、「メティス ネーション サスカチュワンがもはや統治メンバーではなくなったため、残されたガバナンス構造は不公平である」とし、「共に新たな前進の道を作る意思がない」と述べました。[ 4 ] 2024 年 11 月 30 日、MNBC は MNC から完全に脱退することを投票で決定しました。[ 18 ]
アルバータ州のメティス・ネーション、サスカチュワン州のメティス・ネーション、オンタリオ州のメティス・ネーションは、2017年か2018年にカナダ政府と自治協定を締結したが、マニトバ州のメティス連盟とブリティッシュコロンビア州のメティス・ネーションは締結しなかった。これら3つの州組織は「三者協議会」を結成し、連邦政府に対し、MNCではなく直接自分たちと交渉するよう求め[ 19 ]、2020年1月に先住民関係大臣のキャロリン・ベネットと会談した[ 20 ]。
2019年11月、MNCの会長クレマン・シャルティエは、職務を縮小し、MMF会長のダヴィッド・シャルトランを4月に新会長が選出されるまでMNCの「全国スポークスパーソン」に任命すると発表した。[ 21 ] しかし、シャルトランは正式に暫定会長には任命されず、変更を承認するための理事会も開催されなかった。結局、4月に予定されていた総会はCOVID-19のため中止となり、状況は解決されなかった。
2019年、フォート・マッケイ・メティス・コミュニティ協会(会員構成は、同地域のアルバータ・メティス・ネーションの「ローカル」組織とほぼ同じ)は、アルバータ・メティス・ネーションからの分離を決議した。これをきっかけに、アルバータ州の他のコミュニティ協会も同様に分離を表明した。その後、分離主義団体は2021年に、アルバータ・メティス連盟という緩やかな傘下組織の下に統合された。この組織は、アルバータ・メティス・ネーションの抗議にもかかわらず、マニトバ・メティス連盟によって承認された。
MNCは複数の州のメティス組織で構成されており、その数は時代によって変動している。現在のメンバーは以下の通り。
M. サラザンは、国民運動集会 (RNM) の既成事実を認め、NMO の規定と保護観察の厳格な法的規定を遵守しています。 「保護観察、裁判所の集会、自動車の自主規制、ピコット夫人を肯定してください。」