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ロリ・スワンソン | |
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| 第29代ミネソタ州司法長官 | |
| 在任期間 ：2007年1月2日～2019年1月7日 | |
| 知事 | ティム・ポーレンティ マーク・デイトン |
| 先行 | マイク・ハッチ |
| 後継者 | キース・エリソン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1966年12月16日 |
| 政党 | 民主的 |
| 教育 | ウィスコンシン大学マディソン校( BA ) ウィリアムミッチェル法科大学院( JD ) |
ローリー・スワンソン（1966年12月16日生まれ）は、アメリカの弁護士、政治家であり、 2007年から2019年までミネソタ州の司法長官を務めた。彼女はミネソタ州で選出された初の女性司法長官であった。[1] 2018年、彼女はランニングメイトの米国下院議員リック・ノーラン[2]とともにミネソタ州知事に立候補し、民主農民労働党の予備選挙で3位となった。[3]
公職を退いた後、スワンソンは前任の司法長官マイク・ハッチとともに法律事務所を設立した。 [4]
幼少期と教育
スワンソンは1966年12月16日に生まれました。ウィスコンシン大学マディソン校で学士号を取得し、セントポールのウィリアム・ミッチェル法科大学で法務博士号を 優秀な成績で取得しました。[1] [5]
初期の法律家としてのキャリア
スワンソンはマイク・ハッチ政権の第1期に司法副長官を務め、第2期には司法長官を務めた。また、2006年にはワシントンDCの連邦準備制度理事会の消費者諮問委員会の議長も務めた。 [1] [5]スワンソンは2004年にワシントンDCの連邦準備制度理事会の消費者諮問委員会に任命された。[6]スワンソンは2005年に同委員会の副議長に任命された。[7] 2006年に同委員会の議長に任命された。[8]
ミネソタ州司法長官
2007年～2011年: 第1期
彼女は2006年11月7日にミネソタ州司法長官に選出され、2007年1月2日に就任し、ミネソタ州司法長官を務める初の女性となった。[1]彼女はまた、ウィリアム・ミッチェル法科大学院卒業生として初めてミネソタ州司法長官に就任し、 1929年以来続いてきたミネソタ大学ロースクールの司法長官就任の連続記録に終止符を打った。
司法長官に就任後、スワンソンは高齢者に不適切な年金を販売した生命保険会社を相手取って一連の訴訟を起こした。彼女は、高齢者に高額の解約返戻金を付した長期年金を販売した代理店の責任は保険会社にあると主張した。2007年と2008年には、アリアンツ生命保険会社、[9] アメリカン・エクイティ生命保険会社、[10] ミッドランド・ナショナル生命保険会社、[11 ] アメリウス生命保険会社、アメリカン・インベスターズ生命保険など複数の保険会社を訴えた。[12]訴訟の結果、業界全体の改革と高齢者への数億ドルの払い戻しを提供する和解が成立した。[13]スワンソンは、米国上院高齢化委員会で、保険会社が販売代理店に保険商品の販売の適切性を確保するよう義務付ける必要があると証言した。[14]
スワンソンが就任したとき、国は住宅危機に直面し始め、最終的にはサブプライム住宅ローンの略奪的な貸付によって引き起こされた不況に直面し始めていた。就任前にスワンソンは住宅ローン業界の不正行為を改革するために議員に勧告を行う略奪的貸付ワーキンググループを発表した。[15] このグループは、借り手の返済能力の証明なしにローンが発行される「ノードキュメント」住宅ローンの廃止など、いくつかの勧告を行った。[16]これらの提案の多くは法律として制定され、マーティン・ルーサー・キングに触発されたドラム・メジャー研究所は、それらを米国の10の最高の公共政策提案の1つと呼んだ。[17] ニューヨークタイムズの社説は2009年にこの法律を歓迎した。 [18]スワンソンはミネソタ州の改革について 米国議会[19]と連邦準備制度理事会[20]で証言するよう求められた。住宅危機の間、スワンソンは住宅所有者に数千ドルを請求し、住宅を差し押さえから救うと虚偽の約束をして詐欺を働いた住宅ローン差し押さえ会社に対して19件の訴訟を起こした。[21]スワンソンは差し押さえ危機における役割についていくつかの全国銀行と和解し、銀行の行為によって被害を受けた住宅所有者に資金を返還した。[21]
2007年、スワンソンの下で働く弁護士グループは、AFSCME評議会5の支援を受けて労働条件を改善し、スワンソンの政治的野望に合うように個人や組織に対して根拠のない訴訟を起こすことでミネソタ州職業行動規則に違反するよう求められることからの保護を得ようと、労働組合を結成しようとした。[22] 2017年4月現在、スワンソンの在職期間の3か月後、少なくとも30人のスワンソンのスタッフが事務所を去った。[22] 2008年3月7日、ミネソタポストは、スワンソンを政治的に支持しない弁護士が懲罰任務を与えられたり、事件から外されたりしたという報告を含め、依然として続いている組合結成のための内部闘争について報じた。[23]その春の後半、2008年5月、組合結成を公に主張していた弁護士エイミー・ローラーがスワンソンによって解雇された。[24]
2009年、スワンソンは当時国内最大の消費者仲裁組織であった全米仲裁フォーラム（NAF）に対して訴訟を起こした。 [25] NAFは消費者擁護団体、米国上院議員、パブリック・シチズンから消費者に対する偏見があると批判されていた。[26]スワンソンは、NAFは株式ファンドのグループによって所有されており、そのファンドは全国的な債権回収会社であるアクシアントと、当時最大の債権回収法律事務所であるマン・ブラッケンの経営陣と提携していたと主張した。[25] 2009年7月、NAFはスワンソンと合意命令に署名し、消費者の請求の仲裁を停止することに合意した。その後まもなく、アクシアントとマン・ブラッケンは廃業した。[27] [28]
スワンソンは2010年11月2日に共和党の挑戦者クリス・バーデンを破って再選された。[29]
2011–2015: 第2期
2012年1月、スワンソンは、ツインシティの2つの病院が雇った請求および収益コンサルティング会社であるアクリーティブ・ヘルスを、ラップトップ上の患者データを紛失したとして訴えた。[30] 当時、アクリーティブは数十億ドル規模の上場企業だった。スワンソンが、患者に知らせずに、患者の「虚弱状態」を計算するためにデータが使用されており、患者の身体的状態の「複雑性スコア」まで含まれていることを発見したため、訴訟は拡大した。2012年4月、スワンソンがアクリーティブが病院の緊急治療室に請求書回収員を潜入させ、治療前と治療中に患者に支払いを要求したと主張したことで、訴訟は再び拡大した。 [31] その後、シカゴ市長のラーム・エマニュエルがシカゴを拠点とするアクリーティブに代わって訴訟を中止するよう介入したが、スワンソンはこれを拒否した。[32]訴訟は、アクリーティブが250万ドルの罰金を支払い、州から追放されることで終了しました。アクリーティブは、州内での事業を禁止された最初のNYSE企業であると考えられています。[33]
2013年4月、スワンソンはサウスダコタ州に拠点を置くサンフォードヘルスとフェアビューヘルスシステムの合併案に介入した。合併案には、ミネソタ大学病院システムの管理を州外のサンフォードが行うことも含まれていた。[34]スワンソンは州議会議事堂で合併案に関する公聴会を開催し、ミネソタ州のフェアビューの従業員23,000人と非営利団体フェアビューが保有する12億ドルの資産に対する合併の影響について3つの組織の幹部を厳しく追及した。[35]公聴会は激しい論争となった。[36] 2013年4月10日、サンフォードは合併協議から撤退した。[37]
2013年と2014年にスワンソンは営利目的の大学を相手取った訴訟を起こした。営利目的の大学の卒業生の70%以上が高校中退者よりも収入が少ないことを指摘し、[38]スワンソンは就職率を偽り、学生を高金利のローンに誘導し、単位を他の機関に移行できることを偽って伝えた大学に対して訴訟を起こした。[39] [40] 2013年11月、スワンソンは、ミネソタ州の雇用主のために働く医療アシスタントを訓練するための適切な認定を受けていない、費用が3万ドルを超える医療アシスタント学位プログラムに入学させた学生に、営利目的の大学が賠償金を支払うことを義務付ける和解に達した。[41] 2016年9月、ヘネピン郡の地方裁判所は、スワンソンが訴えた別の営利大学が、警察官を養成するための州認定を受けていない刑事司法プログラムに警察官志望の学生を入学させたことで消費者詐欺法に違反したとの判決を下した。[42] 2017年7月、ミネソタ州最高裁判所はスワンソンの訴訟で、同大学が学生に最高18%の金利で違法な高利貸しを行っていたとの判決を下した。 [43] 2015年、スワンソンは、学生ローンの負債を軽減するという偽りの支援で学生に数千ドルを請求した学生ローン支援会社に対して訴訟を起こした国内初の司法長官の一人となった。[44]
2014年、スワンソンは、米国とカナダで古着を集めて販売する営利企業セイバーズ社と契約している慈善団体について、厳しい報告書を発表した。[45] スワンソンは、慈善団体とセイバーズは欺瞞行為を行っていたと述べた。なぜなら、セイバーズが寄付された衣類の販売で受け取ったドルに対して、慈善団体はわずか数セントしか受け取っていないからだ。[46]スワンソンは、セイバーズが営利企業であることを開示すること、特定の慈善団体に寄付された物品を混ぜないこと、受け取った収益のうち慈善団体に寄付された金額を開示すること、慈善団体に寄付された衣類以外の品物に対して慈善団体に補償すること、ミネソタ州でサービスを提供している慈善団体に180万ドルを支払うことに同意し、2015年にこの問題を解決した。[47]
2014年、スワンソンはミネソタ州の8つの選挙区のうち7つで勝利し、司法長官に再選された。 [48]彼女は52.6%の得票率で勝利し、共和党のスコット・ニューマンの39%を破った。[49]
2015–2019: 第三期
スワンソンは製薬訴訟に積極的だった。2016年6月、彼女はワイス製薬から、州へのリベートを適切に発行しなかったとして1030万ドルの賠償金を確保した。[50] 2016年9月、スワンソンは、オピオイド離脱治療薬サブオキソンの製造業者であるインディビオールPLCを、別の特許を取得するために薬の構造を微調整し、ジェネリック医薬品との競争を違法に排除したとして訴えた。[51]彼女はまた、その月に保険会社に手紙を書き、患者がオピオイド離脱治療を受けるのを妨げたり遅らせたりする事前承認の障壁を取り除くように求めた。[52] 2016年11月、スワンソンはオピオイドの流行に関する報告書を発表し、鎮痛剤の処方に関するプロトコルに関連する立法および規制の改革を求めた。[53] この報告書は、全米州議会評議会から2017年の注目賞を受賞した。[54] 2016年12月、彼女は6つの大手製薬会社を相手に独占禁止法訴訟を起こし、広く使用されている糖尿病、抗生物質、その他の医薬品のジェネリック処方薬の価格を固定するために共謀したと主張した。[55]訴訟では、訴訟の重要なプレーヤーはミネソタ州を拠点とする営業担当者だったと述べられた。2017年6月、スワンソンはオピオイドの流行における製薬会社の役割に関する調査を開始した。[56] 2018年5月、スワンソンはフェンタニル鎮痛剤サブシスの欺瞞的なマーケティングでインシス・セラピューティクスを訴えた。[57] 2017年10月、スワンソンはジェネリック医薬品会社が人気医薬品の価格を固定したとして 訴訟を拡大し、さらに12社の名前を挙げた。2018年7月、スワンソンはパーデュー・ファーマを相手取り、オキシコンチンの依存性を偽って伝えたとして訴訟を起こした。[58]
スワンソンは高齢者を狙った詐欺行為に関わる訴訟でも活躍している。彼女は、高齢者に保険商品を売る口実で生前信託を販売した会社に対して700万ドルの判決を勝ち取った[59] 。 [60] 2014年には、弁護士が作成したと偽って2,000ドルの「遺産計画」を高齢者に販売した別の会社に対して訴訟を起こした。[61]スワンソンは、高額なコインや配達されなかったコインを販売して高齢者をだました団体に対して数件の訴訟を起こした。[62] [63]その後、スワンソンは議会と協力して、業界内の不正行為を抑制するための法律の制定を確保した。[64]
スワンソン氏は、上記以外にもさまざまな医療行為によって被害を受けた患者のために数多くの訴訟を起こしている。2009年には、ミネソタ州の高利貸し法に違反して未払いの医療費に18%の利息を請求したとして大手病院システムを相手に訴訟を起こした。[65] 病院側はスワンソン氏と和解し、患者に100万ドル以上の払い戻しを行うことに合意した。[66] 2007年、2012年、2017年には、未払いの医療費の徴収方法と無保険患者への請求方法を改革するため、前任者が2005年に初めてミネソタ州のすべての病院と締結した協定を更新した。[67] 2009年には、患者の許可なく医療クレジットカードを登録し、そのクレジットカードに数千ドルの負債を負わせたとして医療提供者を相手取って訴訟を起こした。[68] 2009年と2010年にスワンソンは、無保険の患者に偽の健康保険を販売した複数の企業を訴えた。[69] [70] 2013年、大手保険会社が契約金を削減した後、スワンソンは地方の緊急アクセス病院を支援するために介入した。[71] 同じく2013年に、スワンソンは、ずさんな支払い慣行に関する苦情を受けた後、メディケア・メディケイド・サービスセンターにメディケア保険を販売した大手保険会社の調査を依頼した。[72] 2016年、スワンソンはミネソタ州の病院に、性的暴行検査に対して不当に請求されたレイプ被害者に返金するよう要求した。[73] 2017年、ミネソタ州議会が営利目的のHMOにミネソタ州での事業を認可した後、スワンソンはミネソタ州のHMOが保有する非営利資産が営利企業に買収されるのを防ぐ必要があると警鐘を鳴らした。[74] スワンソンがこのような非営利団体への転換を規制する法律制定を推進した後、議会はそのような取引の2年間の一時停止を制定した。[75] 2017年、州最大の保険会社と小児病院が契約に合意できなかった後、スワンソンは介入し、2人の最高経営責任者を集めて、6万人の小児患者のケアの継続性を確保する解決策を模索した。[76] 2018年、スワンソンは、働く貧困層向けの州の25年の歴史を持つ超党派の医療プログラムであるミネソタケアへの資金を年間1億ドル以上削減したとして連邦政府を相手取って訴訟を起こした。[77]
司法長官在任中、スワンソンは、違法な取立て行為やその他の違法行為について、請求書の取立人や略奪的貸金業者の責任を問う多数の訴訟を起こしたことで評価された。彼女は、正確性を確認せずに何千もの法的文書に「ロボット署名」をしたとして、国内最大の取立業者の1つに対して、国内で初めて規制当局による訴訟を起こした。[78] 申し立てられた債務は10年以上前のものであることが多く、借金をしていない人々に対して起こされた。スワンソンの事務所との和解で、会社は慣行を改革し、取立訴訟を起こす前に債務があることを立証することに同意した。[79] スワンソンは後に、債権購入者が取立訴訟を起こす前に、正しい相手に正しい金額を狙っているという証拠を提示することを義務付ける超党派の法律を制定させた。[80]スワンソンはまた、古い銀行の当座貸越手数料に22%の利息を上乗せしたミネソタ州の取立会社を訴え、数百万ドルの請求書を帳消しにさせた。[81] 2017年、彼女は少額の融資と引き換えに、高額な費用をかけて高齢者に将来の年金の大部分を軍事給付に譲渡させた団体を訴えた。[82] 2011年から、スワンソンはミネソタ州民に高額の無認可融資を行ったとして多くのオンライン「ペイデイ」貸金業者を訴え、2016年にそのような会社のうちの1社に対して1100万ドルの和解金を勝ち取った。[83] 2015年、スワンソンは、米国憲法の休眠通商条項がそのような法律の適用を禁じていると主張する貸金業者に対して、ミネソタ州最高裁判所からミネソタ州の貸付法がオンライン貸金業者にも適用されるという有利な判決を確保した。[84]
2017年2月1日、スワンソンはワシントン州、ニューヨーク州、バージニア州、マサチューセッツ州の司法長官とともに、ドナルド・トランプ大統領の政権に対して訴訟を起こした。この訴訟は、主にイスラム教徒の国からの難民や旅行者の米国への入国を禁止する大統領の大統領令に異議を唱えた。訴訟では、この命令は違憲であり、執行されるべきではないと主張している。 [85]スワンソンは、特定の国からの人々の入国を制限することは「憲法に違反しており、国家としての歴史と矛盾し、国家の安全保障を損なう」という声明を発表した。[86]
2018年2月、スワンソンは、数十年にわたってツインシティーズの東都市圏の飲料水に化学物質を投棄していたとして2010年に3M社を相手に起こした大規模な環境訴訟で和解に達した。 [87]この訴訟は8億5000万ドルで和解したが、これはミネソタ州史上で次に大きい環境和解金の100倍である。[87]裁判所が承認した和解金では、このお金は飲料水の浄化に使われることになっていた。
2018年6月2日、スワンソンは第1回投票で52%の支持票を獲得したにもかかわらず（支持には60%が必要）、司法長官候補としてのDFLの支持獲得を辞退した。対立候補のマット・ペリカンは第1回投票で47%の支持票を獲得していた。スワンソンの辞退後、ペリカンは司法長官候補としてDFLの支持を得た。[88]
受賞と栄誉
スワンソンは2009年に全国誌「Lawyers USA」によって「アメリカのトップ10弁護士」の一人に選ばれた。 [89] 2012年12月、Health Leaders Magazineはスワンソンを医療に貢献している20人のアメリカ人の一人に選んだ。[90]彼女はまた、消費者弁護士やその他の法律擁護者のための全国的な情報センターおよび出版者として機能しているワシントンを拠点とする非営利団体、全米消費者法律センターからロバート・ドリナン「正義のチャンピオン」賞を受賞した。[91]彼女はまた、軍人のための活動により国防総省からプロ・パトリア賞を受賞した。 [92] 2010年、スワンソンはミネソタ看護師協会から年間最優秀公務員に選ばれた。ニューヨークのドラムメジャー研究所は、スワンソンの略奪的住宅ローン法案を2008年に提案された10大公共政策の1つに指定した。[ 93] 2014年、ウィスコンシン大学マディソン校ジャーナリズム学部はスワンソンに優秀賞を授与した。[94]
選挙の歴史
2006
2010
2014
2018
参照
参考文献
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- ^ 2004
- ^ 2005
- ^ 2006
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- ^ 「スワンソン氏、高齢者年金をめぐりアイオワ州の保険会社を訴える」
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- ^ 「州と年金会社2社が和解」
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- ^ ロリ・スワンソン 略奪的住宅ローン融資改革
- ^ ロリ・スワンソン
- ^ 「貸付における常識」、ニューヨーク・タイムズ、2009年3月8日
- ^ ミネソタ州司法長官ロリ・スワンソンによる、略奪的住宅ローン融資と、1994 年住宅所有権・資産保護法 (HOEPA) に基づく委員会の権限の行使による悪質な住宅ローン融資の抑制に関する証言(PDF)
- ^ ミネソタ州司法長官ロリ・スワンソンによる、略奪的住宅ローン融資と、1994 年住宅所有権・資産保護法 (HOEPA) に基づく委員会の権限の行使による悪質な住宅ローン融資の抑制に関する証言(PDF)
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- ^ ab 「組合とスワンソン司法長官の確執が激化」。ウィノナ・デイリー・ニュース。 2018年8月15日閲覧。
- ^ 「司法長官事務所のストレスと政治化の状況を職員が詳細に説明」MinnPost 。 2018年8月15日閲覧。
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- ^ 「2018年予備選挙結果」ミネソタ州務長官。 2021年1月30日閲覧。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ロリ・スワンソンに関連するメディアがあります。
- ミネソタ州司法長官
- ワシントン、ミネソタ州司法長官がトランプ大統領の移民禁止令に反対訴訟