
マン島の地方自治は、かつては6つの行政区画(sheading)に基づいており、それらは17の教区(現在は「古代教区」と呼ばれている)に分かれていた。現在、マン島は地方自治の目的で、町区、村区、教区区、および「地区」に以下のように区分されている。
マン島は歴史的に6つの行政区(マン島語:sheadinyn )に分かれていました。伝統的な時計回りの順序では、グレンファバ、マイケル、エア、ガーフ、ミドル、ラシェンです。現在、これらの行政区は次のような点でのみ意味を持ちます。
検視官は、訴訟書類の送達と判決の執行を担当するものであり、死因審問を行う責任はありません。死因審問は、職権上検視官である高等執行官が行います。
「sheading」という用語の起源は不明である。主な可能性として3つ考えられる。
教区は教会に起源を持ち、11 世紀にスコットランドから島に導入されたと考えられており、司教区は 10 世紀に設立された。行政教区も少なくとも 15 世紀後半から存在しており、その境界は場合によっては大きく異なり、1 つまたは複数のトレーンが教会の十分の一税を 1 つの教区に納め、領主の地代を別の教区に納める場合もあった。[ 4 ]教区の境界は、大まかに川や分水嶺などの地形に沿っていたが、詳細な相違点も多かった。たとえば、川の西岸にある水車小屋とその小作地は、境界のループによって川の東側の隣接する教区に含まれることがあった。
マン島の各行政区画内の教区は現在以下のとおりです。
上記は歴史的な教区であり、英国国教会の教会教区は、島の人口の地理的分布を反映させるために大幅に変更されている。
1777年のティンワルド法[ 5 ]は、キャッスルタウン、ダグラス、「ピールタウン」(ピール) 、ラムジーの4つの町それぞれに、さまざまな司法および行政上の責任を持つ高等執行官を任命することを規定した。
1852 年の町法[ 6 ]は、島で初めて選挙で選ばれた地方自治体を規定し、4 つの町それぞれに町委員の委員会を選出し、街路清掃、照明、下水道の責任を負わせることを可能にした。しかし、この法律はどの町にも採用されず[ 7 ]、各町に委員を設置する特別法が可決された。ダグラス 1860 年[ 8 ] 、ラムジー 1865 年[ 9 ]、キャッスルタウン 1883 年[ 10 ]、ピール 1884 年[ 11 ] 。町の区域の境界は、新しい開発を取り込むために、時間の経過とともに拡張されてきた。
1896 年、ダグラスは1895 年ダグラス市法人法[ 12 ]により自治区として法人化され、タウン コミッショナーは「ダグラス自治区の市長、参事会員、市民」という名称の自治法人に置き換えられ、市長、参事会員、および評議員からなる自治区議会を通じて活動することになった。1989 年[ 13 ]参事会員の職は廃止され、議会は市長と評議員のみで構成されるようになった。18 人の評議員は 6 つの選挙区から選出され、それぞれ 4 年の任期で、2012 年 5 月 1 日、2016 年、…に任期が満了する。市長は評議員によって毎年選出され、通常は (必ずしもではないが) 評議員の中から選ばれる。参事会員はもはやいないが、法人の法的名称は変更されていない。その名称が示す通り、それは法人であるが、区議会は法人ではない。
1884年の公衆衛生法[ 14 ]は、衛生地区のための選挙で選ばれた衛生当局の設立を許可した。ポート・エリンは、このように定義された唯一の衛生地区であった。
1886年の地方自治法[ 15 ]は、村委員会の選挙による委員会と、ティンワルドの決議による新しい村区の創設を規定した。ポート・エリンの既存の衛生当局は委員会となった。ポート・セント・メアリーは1890年に、ラクシーとオンチャンは1895年に、マイケルは1905年に村区として創設された。
1986年、オンチャンの既存の村区と教区が合併し、単一の委員会の下にある「オンチャン地方自治体区」が形成された(ただし、以前の教区を代表する別の諮問機関である「農村委員会」が設けられた)。[ 16 ] 1989年には、マイケルの村区と教区も同様に合併された(ただし、農村委員会は設けられなかった)。[ 17 ]どちらの場合も、現在の地区は単に「地区」と表現されており、教区でも村区でもない。
1894年の地方自治法改正法[ 18 ]は、17の教区地区ごとに教区委員会を設置しました。各教区地区は、対応する古代教区のうち、町や村の地区に含まれていない部分で構成されていました。前述のとおり、オンチャン教区地区とマイケル教区地区は、その後、対応する村の地区と合併しました。
教区委員の権限は、村委員の権限よりもやや小さい。
1938年、地方自治委員会は[ 19 ]、2つ以上の地方自治体の委員で構成される委員会(一般に「合同機関」と呼ばれる)を設立し、それらの自治体の特定の機能を遂行する権限を与えられた。現在「合同委員会」[ 20 ]と呼ばれるこのような機関は法人であり、その委員は構成地方自治体の委員(場合によっては地方自治環境省の代表者)から任命される。合同委員会は特定の目的のために設立され、既存の委員会はごみ収集、高齢者向け住宅、公共施設、スイミングプールを扱っている。地方自治体はまた[ 21 ]、「合同委員会」を設置する権限も有しており、これは合同委員会に似ているが、法人ではない。
1894年に地方自治委員会が設立され、新しい地方自治体の監督責任を負った。[ 22 ] 1922年、1946年(この時「マン島地方自治委員会」と改称)、1952年、1957年に再編成された。[ 23 ]
1987年に委員会は解散され、その機能は地方自治環境大臣が率いる新しい地方自治環境省に移管された。 [ 24 ]その省の地方自治に関する機能は、2010年に新しいインフラ省に移管された。[ 25 ]
マン島の地方自治体の構造は第二次世界大戦前から不十分であると認識されていましたが、どのように改革すべきかについての合意は得られていません。改革案は、1934年、1949年、1963年、1967年に地方自治委員会とさまざまな委員会によって提出されました。[ 26 ]
1985年にティンワルドの特別委員会は徹底的な見直しを勧告し[ 27 ]、1986年の別の特別委員会の中間報告[ 28 ]は、地方自治環境省による提案を含む協議文書「Time for Change」が1991年12月に発行されるに至った。2つの中間報告[ 29 ]に続き、1994年には同省による再編勧告を含む最終報告が出されたが、これは閣僚会議の報告書[ 30 ]に組み込まれたものの、閣僚会議はこれらの勧告を支持しなかった。
1999年、進展が見られなかったため、閣僚評議会は提案について合意できなかったことを認め、ティンワルドはさらに特別委員会を設置し、2001年に地方自治体の数を4つに減らす計画を報告書にまとめた。[ 31 ]しかし、ティンワルドは報告書を「受け取った」だけで、その勧告を承認しなかった。[ 32 ]
次の提案も4つの地方自治体を対象としており、2004年に地方自治環境省によって行われたが[ 33 ]、既存の自治体からの反対により棚上げされた[ 34 ] 。既存の自治体は維持しつつ、廃棄物収集と住宅機能を共同委員会に移管するという代替案がその後すぐに作成されたが、これも放棄された。同省は2005年に以前の提案を復活させたが[ 35 ]、支持が得られなかったため再び棚上げされた[ 36 ] 。
30年が経過したが、オンチャンとマイケル(上記)の合併を除けば、地方自治体の再編に向けた唯一の措置は、地方自治体の同意を得て2つ以上の地方自治体を合併する権限を省に命令によって付与することであった。[ 37 ]この権限は行使されていない。
しかし、2016年に[ 38 ] [ 39 ]ラクシー村地区とロナンおよびモーホールド教区地区が合併し、ガーフの新しい教区地区が形成された。
2020年には、アーボリー教区とラシェン教区が同様に合併し、アーボリー・ラシェン教区が新たに設立され、旧2つの教区それぞれに独立した選挙区が設けられた。[ 40 ]
(これらの行政区画は現在、地方自治体の単位ではありません。)
地方自治体の境界は、最近のラクシー、ロナン、モーホールドの内部合併を除いてそのまま維持されており、ガーフ委員会の地方自治体境界は現在、地理的な面積の点で最大の地方自治体を形成し、人口も最大規模の一つとなっています。