NFPA 101として知られる「生命安全基準」は、米国で広く採用されている合意に基づく規格です。全米防火協会(NFPA)が管理、商標登録、著作権保護、発行を行っており、他の多くのNFPA文書と同様に、3年ごとに体系的に改訂されています。
その名称にもかかわらず、この基準は法典ではなく、法律文書として公表されたものでもなく、それ自体に法的効力はありません。しかし、権限を有する者が法律に採用しやすいよう、強制適用に適した文言を用いて意図的に作成されています。
この基準の大部分は、「火災の影響による生命の危険を最小限に抑えるために必要な構造、保護、および居住に関する特徴(火災時に発生する煙、熱、有毒ガスなど)」を扱っています。[ 1 ]この基準は、「通常、防火規定や建築基準によって規定される一般的な防火または建築構造の特徴」については扱っていません。[ 2 ]
生命安全コードは、1913 年に生命安全委員会 (NFPA の 200 を超える委員会の 1 つ) によって作成されました。1991 年の生命安全コード ハンドブックに記載されているように、「…委員会は、人命損失を伴う注目すべき火災の研究と、その人命損失の原因の分析に注力しました。この作業により、階段、避難階段、および同様の構造物の建設、さまざまな用途での火災訓練、工場、学校、その他の用途の避難施設の建設と配置に関する基準が作成され、これが現在のコードの基礎となっています。」[ 3 ]この研究は、NFPA の初期の 2 つの出版物、「屋外避難階段」(1916 年) と「工場労働者を火災から守る」(1918 年) の基礎となりました。
1921年、生命安全委員会は規模を拡大し、1927年に発行された出版物は「建築物避難経路規定」として知られるようになった。改訂版は1929年、1934年、1936年、1938年、1942年、1946年に発行された。
1942年から1946年にかけて、ボストンのココナッツ・グローブ・ナイトクラブ火災(492人が死亡)やアトランタのワインコフ・ホテル火災( 119人が死亡)など、一連の悲惨な火災が発生した後、建物の非常口に関する規定が法的な法律として利用されるようになった。しかし、この規定の文言は建築業者向けのものであり、法律上の規定ではなかったため、NFPAは規定を再編集することを決定し、1948年、1949年、1951年、1952年の出版物でいくつかの改訂が行われた。1957年、1958年、1959年、1960年、1961年、1963年に発行された版では、文言と表現がさらに洗練された。
1955年、NFPA101はNFPA101B(老人ホームに関する規定)とNFPA101C(内装仕上げに関する規定)の3つの文書に分割されました。NFPA101Cは1956年に一度改訂されましたが、その後両方の文書は廃止され、関連する箇所は元の文書に再統合されました。
生命安全委員会は1963年に再編成され、1966年に最初の刊行物は全面改訂版となった。タイトルは「建物避難基準」から「建物および構造物における火災からの生命安全基準」に変更された。すべての「基準文」(法律用語)の最終改訂が行われ、基準は3年ごとに改訂・再発行されることが決定された。
その後、1967年、1970年、1973年、1976年に新版が出版された。 委員会は1977年に再び再編成され、1981年版の規約には、現代の規約の構成を反映した大幅な編集および構造上の変更が加えられた。
NFPAが作成する基準は、新しい技術を取り入れるとともに、実際の火災経験から得られた教訓を反映させるために、継続的に更新されています。
2003年に発生したナイトクラブ「ザ・ステーション」の火災では、100人が死亡、200人以上が負傷した。この火災をきっかけに、ナイトクラブや大人数の集まりに関するいくつかの規制改正が迅速に行われるようになった。
生命安全基準は、既存の構造物にも新築の構造物にも適用されるという点で、他の安全基準とは一線を画しています。基準の改訂版が地方自治体の条例に採択されると、既存の構造物には遵守義務が生じるまでの猶予期間が設けられる場合がありますが、すべての構造物は基準を遵守しなければなりません。場合によっては、管轄当局が特定の条件の下で、以前に承認された機能の使用を許可するだけで済むこともあります。また、地方自治体の条例が採択前に基準を修正し、不要な条項を削除することもあります。
当該法典の一部または全部が管轄区域の規則として採用された場合、地方の都市計画委員会、消防署、建築検査官、消防署長、または管轄権を有するその他の機関や当局の検査官によって施行される可能性がある。
特に、生命安全コードは、建物、公共および民間の輸送手段、その他の人間の居住空間における人命に対する危険を扱っていますが、それは基礎に恒久的に固定されている場合、建物に取り付けられている場合、または人間の居住のために恒久的に係留されている場合に限られます。 [ 4 ]公式に規制として採用されているかどうかに関わらず、生命安全コードは事故における責任の決定のための貴重な情報源であり、多くのコードおよび関連規格は保険会社によって後援されています。
生命安全基準は、全米電気工事規程NFPA 70、燃料ガス、機械設備、配管(スプリンクラーおよび消火栓用)、 エネルギー、防火に関する基準など、数百もの他の建築基準や規格と連携しています。
通常、生命安全基準は、人が居住する車両や船舶の設計者や建築家によって使用されます。生命安全基準は事故における責任を判断する上で貴重な情報源となるため、保険会社がリスクを評価し、保険料率を設定する際にも使用されます。もちろん、事故後の基準遵守状況の評価にも用いられます。
米国では、「ライフセーフティコード」および「NFPA 101」はNFPAの登録商標です。NFPAのライフセーフティコードの全部または一部は、全米各地で地方条例として採用されています。
2009年版[ 5 ]の章一覧は、この規約の範囲を示しています。
第1章から第11章までの政策、基本定義、および主題に関する要件に加えて、第12章から第42章では、記載されている各用途区分ごとの具体的な要件について、第1章から第11章、およびその他の関連法規を参照しながら説明しています。
本規程および関連するハンドブックには、以下の補足資料も含まれています。