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1970年立法再編法（Pub . L. 91–510）は、アメリカ合衆国議会の「連邦政府の立法府の運営を改善し、その他の目的」のための法律であった。[1]この法律は、主に議会委員会の手続きを規定する規則、議長の権限の縮小、少数派議員の権限の拡大、 [2] [3]および下院と上院の手続きの透明性の向上 に焦点を当てていた。 [4]
規定
- 法案に関する報告書は議場投票の3日前に公開されることが義務付けられた。[3]
- 下院全体委員会における記録投票の手順を確立し、電子投票機の設置につながった。[3] [4] [5]
- 会議報告書における関連性のない修正や、法案の下院版と上院版の相違の範囲を超えた妥協案に対抗するための手順を提供した。[3]
- 会議報告に関する討論時間を二大政党間で均等に分割することを要求した。[3] [6]
- 上院の会期中に多数派および少数派のリーダーの承認を得て委員会が会合することを認めた。[6]
- 委員会の人員を拡大し、少数派メンバーにスタッフの選任においてより大きな発言権を与え、委員会スタッフの雇用と解雇には過半数の承認を義務付けた。[7]
- 立法参考局を議会調査局に改名し、議会図書館からの独立性を高め、提供するサービスを拡大し、職員を3倍にするよう指示した。[7]
- 常任委員会の執行監督機能を改訂し、委員会に2年ごとの報告書の発行を義務付けた。[8]
- 加盟国のオフィスにおけるコンピュータ技術への資金提供を認可。[9]
- 下院委員会の公聴会のテレビ放映を許可。[5]
- 議会運営に関する合同委員会を設置した。[10]
歴史
この法律の起源は、1965年3月の議会組織に関する合同委員会の設立に遡ります。[11] 委員会は広範囲にわたる公聴会を開催し、1966年7月28日に勧告を発表しました。[12] これらの勧告は、この法律の「骨格を形成しました」。[2]
1969年4月22日、下院規則委員会は立法再編に関する特別小委員会を設置した。委員長はBFシスク（カリフォルニア州民主党）、他の委員はレイ・J・マッデン（インディアナ州民主党、後にジョン・ヤング（テキサス州民主党）、リチャード・ボリング（ミズーリ州民主党）、H・アレン・スミス（カリフォルニア州共和党）、デルバート・L・ラッタ（オハイオ州共和党）であった。[13] 小委員会は数か月にわたって会議を開き、法案草案を作成し、下院議員向けに複数回の説明会を開催した後、法案草案に関する公聴会を開催した。法案草案の修正後、小委員会は1970年初頭に法案を全規則委員会に報告した。さらに修正を加えた後、委員会は5月12日に法案を報告した。[14]
下院本会議は7月13日に法案の審議を開始し、修正を加えた後、9月17日に326対19の投票で法案を可決した。上院は委員会に付託することなく法案を取り上げ、10月6日に修正を加えた法案を59対5の投票で可決した。下院は10月8日に上院案を口頭投票で承認し、1970年10月26日にニクソン大統領によって署名された。[14]
参照
注記
- ^ 「公法91-510。第91回議会、HR 17654。1970年10月26日」（PDF） 。 2012年3月10日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2010年5月19日閲覧。
- ^ シュナイダー＆2003（ハウス）、9ページ。
- ^ abcde 「下院議事手続き：現代議会の再編成」。議会組織に関する合同委員会最終報告書。米国下院。1993年12月。2010年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月19日閲覧。
- ^ ab 「ニクソン大統領、議会の業務遂行方法に関する法律に署名、1970年10月26日」。Politico.com 。 2010年5月19日閲覧。
- ^ ab 「国民の理解を深める: 歴史的概要」。議会組織に関する合同委員会の最終報告書。米国下院。1993年12月。 2014年11月26日閲覧。
- ^ ab 「上院議場手続き：現代議会における再編」。議会組織に関する合同委員会最終報告書。米国下院。1993年12月。2010年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月19日閲覧。
- ^ ab 「議会スタッフと管理：歴史的概要：歴史的概要」。議会組織に関する合同委員会最終報告書。米国下院。1993年12月。2010年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月19日閲覧。
- ^ 「立法府と行政府の関係：その他の権限、義務、および資源」。議会組織に関する合同委員会の最終報告書。米国下院。1993年12月。2010年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月19日閲覧。
- ^ 「議会における情報資源と技術：情報ニーズに対応するこれまでの改革努力」。議会組織に関する合同委員会の最終報告書。米国下院。1993年12月。2010年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月19日閲覧。
- ^ 「二院制関係と両院間協力：二院制改革への取り組み」。議会組織に関する合同委員会最終報告書。米国下院。1993年12月。2010年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月19日閲覧。
- ^ シュナイダー＆2003（ハウス）、7ページ。
- ^ 「議会組織に関する合同委員会（1965-66）」。国立公文書館所蔵の米国下院記録ガイド、1789-1989年。国立公文書記録管理局。 2010年5月19日閲覧。
- ^ シュナイダー＆2003（ハウス）、8ページ。
- ^ ab Schneider & 2003 (Senate)、7ページ。
参考文献
- シュナイダー、ジュディ (2003)。「下院の再編: 現代の改革努力」(PDF)。議会調査局。2010年5 月 19 日閲覧。
- シュナイダー、ジュディ (2003)。「上院の再編: 現代の改革努力」(PDF)。議会調査局。2010年5 月 19 日閲覧。
外部リンク
- 日光の暗い側面：透明性はロビイストに有利に働き、国民に害を及ぼす、フォーリン・アフェアーズ誌の記事で、この法律に反対する論説を掲載した。