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1793年12月4日、フランス革命中に、公安委員会の下で権力が中央集権化され、強化されたフリメール14日法が可決された。この法律は、委員会の許可なしに、説明責任のない、時には専横的な「行動」を任務代表者が行うことを阻止した 。フリメール14日法は、フランスの法律が正式に公布される場として、少なくとも1929年、おそらく1931年まで存在した公報(Bulletin des Lois)を確立した。[ 1 ] [ 2 ]公報の偽造は死刑に処せられた。[ 1 ]
ジャック=ニコラ・ビヨー=ヴァレンヌは、国民公会とその公安委員会に権力を厳密に集中させる手段としてこの法律を提案した。 [ 1 ]これは、任務中の代表者を公安委員会に直接責任を負わせることで、恐怖政治に秩序をもたらそうとする試みであった。 [ 3 ]