ボイコットによるイスラエル国家への損害防止に関する法律

ボイコットによるイスラエル国家への損害の防止法（ヘブライ語: חוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם 、התשע"א-2011）一般に (反)ボイコット法として知られるイスラエルの反 BDS 法は 2011 年 7 月に制定され、 2015 年に最高裁判所によって部分的に取り消されました。^{[ 1 ]}

2010年7月5日、イスラエル議会（クネセト）に、クネセト議員のゼエヴ・エルキン氏とダリア・イツィク氏、そしてリクード、シャス、イスラエル・ベイテイヌ、統一トーラー・ユダヤ教、国民連合の議員グループが共同提案者として提出した私法案が提出された。この法案は、ボイコットを3種類に分類していた。イスラエルの居住者または市民によるボイコット、外国の居住者または市民によるボイコット、そして外国の政治団体が制定した法律によって課すボイコットである。この提案では、そのようなボイコットは民事上の不法行為であり、罰金刑に処せられる刑事犯罪であるとされていた。クネセトの委員会での審議の後、法案は刑事罰規定を削除し、民事罰のみを規定し、ボイコットを公言する者の国籍に関係なく誰にでも適用できるように修正された。改正法案は2011年3月2日に公表された。同法案は2011年7月12日にクネセトで賛成47票、反対38票で可決された。野党は法案に反対票を投じた。^{[ 2 ]}ベンヤミン・ネタニヤフ首相とエフド・バラク国防相を含む他の10人の閣僚は投票を欠席した。^{[ 3 ]}

この法律に反対する人々は、表現の自由の原則に違反すると主張した。一方、ネタニヤフ首相率いる法案支持者たちは、この法律は表現の自由を侵害するものではなく、イスラエル国家またはその国民に対する有害な行為のみを防止するものだと主張した。

この法律は、イスラエル国および/またはイスラエルの機関および/またはイスラエルの支配下にある特定の地域との関連のみを理由として、個人または団体に対する経済的、文化的または学術的ボイコットの呼びかけを公表した個人または団体は、そのようなボイコットによって損害を受ける可能性があると主張する当事者から、不法行為として民事訴訟を起こされる可能性があると規定している。 ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}また、この法律は、ボイコットの呼びかけを公表した場合、および/またはボイコットへの参加を義務付けた場合、イスラエル当局が個人または団体から税の免除や政府契約への参加などの利益を拒否することを認めている。すべての条項は2011年7月13日に発効したが、第4条（国家利益の撤回）は2011年10月11日に発効した。^{[ 3 ]}この法律は、2012年から2015年の間、最高裁判所によって一時的に凍結された。^{[ 1 ]}

2015年の画期的な判決であるアヴネリ対クネセト事件において、イスラエル最高裁判所は、同法第2c条（損害が証明されていなくても賠償金の支払いを命じることを認める条項）を違憲として全員一致で無効とした。同法の他の条項は、9対0から5対4の多数決で裁判所によって支持された。^{[ 1 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

この法律は表現の自由の侵害であり、「極めて非民主的」であり、イスラエルのメディアで広く批判され、「30人以上」の著名な法学教授が違憲であると述べている。^{[ 10 ] [ 11 ]}

法律が制定された後、イスラエルの多くの市民権団体が、イスラエル最高裁判所に請願することで法律に法的異議を申し立てると表明した。イスラエル市民権協会は、この法律は「違憲かつ反民主的」であり、悪い前例となると主張した。グシュ・シャローム、アダラ、人権のための医師団、イスラエル拷問反対公共委員会、平和のための女性連合は、法的異議申し立てに参加すると表明した。2011年7月12日、グシュ・シャロームが最初にこの法律に対する請願を提出した。^{[ 10 ]}

NGOモニターは、この法律は「BDS運動に対抗するための適切な手段ではない」と述べている。^{[ 12 ]}

イスラエル最高裁判所は同法を支持したが、損害の証明なしに賠償を認める条項は無効とした。^{[ 13 ]}

• イスラエルに対するボイコット
• イスラエル入国法改正第28号

• イスラエルのボイコット禁止法案を巡り、国会議員と裁判官が対立― AFP通信、2011年7月13日掲載
• イスラエルの左派が物議を醸す「ボイコット禁止」法を非難― AFP通信、2011年7月14日掲載

• A. ブリン、リオール (2012) 「イスラエルの反ボイコット法：国家正当性の必要性と異議を唱える個人の権利のバランス」ブルックリン国際法ジャーナル38 ( 1)。