ラウロ・バハ

ラウロ・リボーン・バハ・ジュニア（1937年5月2日 - 2024年2月8日）は、フィリピン共和国の国際連合常任代表およびフィリピン外務省次官を務めたフィリピンの外交官である。 2003年5月21日、アルフォンソ・T・ユーチェンコ前大使の後任として国連事務総長に信任状を提出した。2006年に元最高裁判所長官のヒラリオ・ダビデが後任となった。

バハ大使は安全保障理事会の2年間の理事国としてフィリピン代表団を率いた。2004年6月に初めて、2005年9月に再び安全保障理事会の議長を務めた。^{[1] [2]} 2003年から2004年の間、バハ大使は国連総会第6委員会（法律）の議長を務めた。^[3]

2003年、アロヨ大統領からシカトゥナ勲章を授与され、フィリピン外務省職員の最高位の勲章であるダトゥを授与された。1999年にはガワド・マビニ賞を授与され、ダキラン・カマノンを授与された。フィリピン・ジェイシーズ上院は、二国間および多国間外交の分野での優れた功績により、バハ大使を優秀フィリピン人賞（TOFIL）受賞者に指名した。^[4]

バハは2024年2月8日に86歳で心臓発作で亡くなった。^[5]

2008年6月24日、バハ氏、妻のノーマ・カストロ・バハ氏、娘のマリア・エリザベス・バハ・ファクンド氏は、マンハッタン南部地区連邦地方裁判所に提出された米国民事訴訟の共同被告に指名され、人身売買、強制労働、奴隷労働、恐喝の罪で訴えられた。^{[6] [7]}原告は、バハ氏の領事公邸で週7日、1日16時間働き、バハ一家から言葉による虐待や身体的虐待を受けたと主張した。

原告のバオアナンさんは、バハ一家が彼女に3か月間の労働に対して100ドルしか支払わず、ファクンドさんの息子の世話に対してさらに100ドルを支払っただけだと非難した。しかしバハは、「私たちの記録によると」バオアナンは月に200ドルを受け取っていて、その金額はマニラの家族に送金されたと述べた。バハはさらに、バオアナンは2006年1月にニューヨークに到着したが、3か月後に彼らに知らせずに去ったと述べた。^[8]ニューヨーク州の最低賃金は1時間あたり7.15ドルであるが、バハはメイドに1日平均6.60ドル支払っていることを公然と認めている。

ノーマ・バハは、元メイドに対する答弁書と精神的損害の反訴を起こすために、ニューヨークの弁護士サルバドール・トゥイを雇った。「私たちはニューヨークの弁護士、フィリピン系アメリカ人の弁護士に、彼女に対する損害賠償訴訟を起こすよう依頼しました。ご存知のとおり、私の夫は数々の賞を受賞した外交官です。それは、彼女が未払い賃金を請求できるニューヨーク南部地方裁判所に民事訴訟を起こして以来、金銭的な配慮を求めているか、または米国での滞在を延長しようとしているかのどちらかです。」^{[9] [10] [誰? ]}

バハ氏は、元メイドに月1,000ドルを支払っており、そのことを証明する書類も持っていたと述べた。バオアナンは3か月間家族と暮らし、月200ドルの小遣いを受け取り、800ドルはフィリピンの家族に渡った。「1,000ドルの給料は、バオアナンのビザが発行される前に米国大使館から要求された。」バハ氏はまた、国連フィリピン代表のヒラリオ・ダビデ・ジュニア氏の沈黙にも困惑していると述べた。「私は一言も聞いていません。何も。」^[11]

米国当局による刑事捜査後に起こされた彼女の連邦訴訟は、起訴されることなく終了した。バオアナンは、看護師の仕事を約束してバハとバハの妻の旅行代理店に5,000ドルを支払ったと述べた。アジア系アメリカ人法律擁護教育基金が彼女に法的代理人を提供した。アッパーイーストサイドの東66丁目15番地にある大使館のタウンハウスで働いていたマリチュ・スアレス・バオアナンは、 「逃げられる望みはありませんでした。とても落ち込んでいたので自殺も考えました。彼らは私に罵り、侮辱し、無礼な態度で報いました。彼らは私を人間扱いしませんでした。彼らが看護師の仕事を見つけるのを手伝ってくれると思っていましたが、その代わりに私は3か月間、虐待的な状況で使用人として働かされました。」と述べた。^[12]

バハ・ジュニアは2008年7月16日、召喚状の送達を拒否し、告訴を却下するよう申し立てた。バハは「外交関係に関するウィーン条約の規定により、米国およびその州のすべての裁判所から刑事、民事、行政訴訟を免れる外交的権利がある」と主張した。バハは「申し立てられた違反行為が2006年1月13日から4月13日の間に発生したとき、彼は国連のフィリピン常駐代表であり、ニューヨーク市にあるフィリピン代表団の代表であった」と主張した。^[13]

大統領汚職防止委員会（PAGC）のコンスタンシア・デ・グスマン委員長とジェイム・ジェイコブ委員は3月12日、政府調達法、汚職・腐敗行為防止法（RA 3019）、公務員行動規範および倫理基準違反、および技術的不正流用^{[14]の罪でオンブズマンにバハを刑事告訴した。 [15]ジェイコブは}証拠として、外務省事実調査チームの報告書、宣誓供述書、関連文書、監査委員会の報告書のコピーを提出した。^[16] 2011年3月29日、ラウロ・バハは特別検察官事務所により2件の刑事告訴を受けた。1件は公金の不正流用、もう1件は汚職・腐敗行為防止法違反である。^[17] 2017年3月20日、サンディガンバヤン第4管区は証拠不十分を理由に告訴を取り下げた。^[18]

• ミグランテ・インターナショナルの会長コニー・ブラガス＝レガラドは、バオアナンへの虐待へのバハの関与について、アロヨ政権に徹底的な調査を求めた。「フィリピン人を人身売買して奴隷にするという、誤った外交官のやり方は止めなければなりません。バハの件は、最近国連人権理事会の副議長に就任したフィリピンにとって試金石となるでしょう。フィリピンが国連機関で人権を擁護する意志があるのなら、国連人権理事会の新副議長エルリンダ・バシリオに、元国連安全保障理事会議長に対する告発の調査を主導し、隠蔽が行われないようにするよう求めます。」彼女は、2007年にサンフランシスコのフィリピン領事館の領事の母親がフィリピン人女性を搾取した罪を認め、彼女に7万8000ドルの未払い賃金を支払ったことを指摘した。^[19]
• 香港に拠点を置くフィリピン人コミュニティサービス情報ネットワーク（Filcomsin）のエドナ・アキノ氏は、「バハ夫妻は、家事労働者を質問し、3か月後に辞めた理由を述べることで、責任を回避しようと防衛している。フィリピン海外雇用庁（POEA）の2007年1月の指令に基づく家庭内家事労働者の最低賃金は400ドルである。フィリピンの基準から見ても、この（バハ夫妻が支払った）200ドルは既にかなり搾取的である。バハ夫妻と外務省（DFA）は、フィリピン海外雇用庁（POEA）に相談しなかった」と述べた。^[20]
• 2003年人身売買防止法の主要起草者でガブリエラ党所属のリザ・マザ下院議員は、バオアナン氏がフィリピンの裁判所で訴訟を起こせば、バハ氏はフィリピン法の下で特定人身売買の罪に問われる可能性があると述べ、「フィリピン国連代表部代表で元国連安全保障理事会議長であるフィリピン大使が人身売買で告発されているのは憂慮すべきことだ。（大使は）フィリピン人労働者の報酬と待遇の基準を定めるべきだ。米国の最低賃金は実際には1時間当たり5.85ドルだ。さらに、フィリピン人家事労働者の平均賃金は300ドルから500ドルだ」と語った。 2003年、マニラ首都圏労働局は、ノルマ・バハ、エリザベス・バハ、バハ所有のラベア・インターナショナル・トラベルが、298,481.15ペソの給与と引き換えに現金バウチャーと辞職願書に署名させられた元従業員に関する労働基準違反で有罪であるとの判決を下した。1995年、マニラ地方裁判所は、原告がすでに一部支払っていたパラワン島への旅行とツアーパッケージに従わなかったとして、ラベアを契約違反で有罪とした。控訴裁判所は後に両方の判決を覆した。^[21]

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