ケンジントン・アンド・チェルシーTMO(KCTMO )は、イングランド最大のテナント管理組織(TMO)であり、ケンジントン・アンド・チェルシー・ロンドン特別区議会に代わって約1万戸の物件を管理していた。これは、ケンジントン・アンド・チェルシー王立特別区にあるすべての公営住宅を網羅している。
TMOは1996年4月1日に設立されました[ 1 ]。これは英国政府の住宅(管理権)規則1994に基づいています[ 2 ]。ケンジントン・アンド・チェルシーTMOは英国最大のTMOであり[ 3 ]、地方議会の住宅ストック全体を管理していた唯一のTMOとしてユニークでした[ 4 ] 。
2017年のグレンフェル・タワー火災後、市議会はKCTMOとの契約を解除しました。2018年1月以降、住宅は市議会が直接管理しています。しかし、KCTMOはグレンフェル・タワー火災調査委員会に代表者として出席できるよう、法人格を維持しています。
ケンジントン・アンド・チェルシーテナント管理機構は、1996年4月1日に設立され、議会から9,760戸の物件の管理を引き継いだ。13人のテナントからなる理事会によって運営され、保証有限会社という法的形態をとっており、当時「英国で最も野心的な不動産管理計画の1つ」と評された。[ 5 ]
2017年12月、TMO理事会は、住民が期待する水準のサービスを提供し、議会との契約(モジュール管理協定、MMAとして知られる)に定められたすべての義務を果たすことがもはや不可能であると判断しました。理事会は、TMOが提供していたサービスを議会に返還し、議会が住宅ストックの将来的な管理について協議を行うことが、すべての住民にとって最善の利益になると判断しました。
2018年3月1日に引き継ぎが行われました。引き継ぎ対象には、住民へのすべてのサービスと、これらのサービスの提供を可能にするために必要なサポート機能が含まれていました。TMOは独立した法人として存続し、理事会は引き続きメンバーに対して責任を負います。住民主導の理事会は、MMAに基づくサービスの提供状況を精査する役割を担うとともに、公的調査および刑事捜査への継続的な支援を確保します。評議会は、TMOが引き続きこれらの役割を担い、グレンフェル・タワー火災調査への回答が得られるよう、TMOへの資金提供を継続することを表明しました。
会員資格は、ケンジントン・アンド・チェルシー王立特別区が所有する物件の18歳以上のテナントまたは賃借人であれば誰でも取得できた。 [ 6 ] 組織の日常的な活動が終了して以来、会員資格の基準は若干変更され、特に、火災により住居を失ったグレンフェル・タワーの元居住者は、現在の賃貸状況に関わらず会員になることができるようになった。[ 7 ]
TMOには、住民8名、市議会が任命した理事4名、独立理事3名からなる理事会があります。[ 8 ]労働党の市議会議員で元国会議員のエマ・デント・コアドは、2008年から2012年10月31日まで市議会が任命した理事でした。[ 9 ] [ 10 ]
ケンジントン・アンド・チェルシー TMO は、そのサービスに対して監査委員会から三つ星の評価を以前に受けています。2008 年、2003 年より TMO の理事長を務めていたジュリエット・ローリングスは、同組織での功績により女王誕生日叙勲でMBEに任命されました。 [ 11 ] 2016 年、理事長のフェイ・エドワーズは、ケンジントン・アンド・チェルシーのコミュニティへの貢献により大英帝国勲章を授与されました。
2017年6月14日、KCTMOが管理する24階建て120戸のグレンフェル・タワーで大規模な火災が発生した。[ 12 ] [ 13 ]
グレンフェル・アクション・グループ(同棟の入居者組織)は、2013年以来、火災安全上の重大な欠陥について繰り返し警告していた。2016年11月20日に投稿されたブログ記事[ 14 ]では、KCTMOを「邪悪で、原則のない、ミニ・マフィア」と表現し、「高層ビルでの深刻な火災」のような「深刻な人命損失」につながる「壊滅的な出来事」だけが変化をもたらすだろうと予測した[ 15 ] 。 2016年1月の会議で、住民協会は、住民の68%がKCTMOまたはその請負業者から嫌がらせや脅迫を受けたと感じており、90%が改修工事の実施方法に不満を持っているという調査結果を発表した[ 16 ] 。災害後、KCTMOは、自ら被害者に寄付している兆候を示さずに、被害者を支援するために一般市民に寄付を呼びかけたことで、さらに批判されている。[ 17 ]
2017年8月、KCTMOがグレンフェル・タワーを含むランカスター・ウェスト団地の管理を中止し、同団地が議会の直接管理下に入ることが発表された。 [ 18 ] 2017年9月、ケンジントン・アンド・チェルシー区議会議員は、KCTMOとの契約を全会一致で終了することを決定し、同社は「区民の信頼を失っている」と述べた。[ 19 ] 2017年12月下旬、KCTMOは「暫定措置」として、2018年1月31日までにすべての住宅ストックの管理権を議会に返還すると発表した。[ 20 ]