キャスリーン・マーガレット[ 1 ]「キャシー」サッチウェル(1951年9月6日生まれ)は、退職した裁判官[ 2 ]であり、人権擁護者[ 3 ]です。彼女は1996年から南アフリカの高等裁判所ハウテン支部(旧南ハウテン高等裁判所)で勤務し、憲法判例、男女平等、南アフリカの司法制度の変革への貢献で知られています。また、アパルトヘイト時代の法曹活動や、交通事故補償改革におけるサッチウェル委員会のリーダーシップでも知られています。
キャシーはイングランドのバーミンガムで、胸部外科医のレスリー・マレー・サッチウェルと看護師のマーガレット・ビートンという南アフリカ出身の両親のもとに生まれた。一家は1950年代に南アフリカに戻り、ポートエリザベス(現在のグケベラ)に定住。キャシーはそこで5人兄弟の長女として育った。彼女はセント・アンズ修道院学校とセント・ドミニク修道院学校に通った。
彼女は1969年にローズ大学で高等教育を開始し、米国フィールドサービスプログラムで1年間米国に滞在した。[ 4 ]南アフリカに戻ると、キャシーは学生運動に積極的に参加し、1971年にはローズ大学学生代表評議会の会長を務めた。[ 3 ]彼女は人類学とイシコサ語の学士号と優等学位を取得し、卒業論文では伝統的なコサ族の家族における「ウムツァカジ」(「若い花嫁」を意味する)の役割に焦点を当てた。[ 5 ] [ 4 ]
ローズ大学在学中、キャシーはすぐに南アフリカ学生全国連合(NUSAS)に登録し、NUSASの活動や、より非公開のディスカッショングループや会議に参加した。彼女は反アパルトヘイト問題に関する公開抗議活動に参加し、組織した。[ 4 ] [ 5 ]彼女はブラックサッシュに加入し、2年間パートタイムでブラックサッシュ相談事務所を招集し運営した。[ 2 ] [ 6 ]
1977年、スティーブ・ビコがグラハムズタウン(現在のマカンダ)に拘留された後、キャシーはグラハムズタウンに無期限拘留されていた東ケープ州出身の同僚たちのための支援プログラムを設立した。[ 7 ]
キャシーは人類学の修士課程を開始し、後に南アフリカ大学(UNISA)で法学士号を取得しました。[ 3 ] [ 4 ]この時期の彼女の政治活動により、トランスカイでの居住および就労許可が拒否され、社会正義に焦点を当てた法律家としてのキャリアを追求するという彼女の決意が固まりました。
キャシーは1979年、ヨハネスブルグで人権弁護士レイモンド・タッカーのもとで弁護士見習いとしてキャリアをスタートさせた。彼女は著名な政治裁判に関わり、ジョージ・ビゾス、シドニー・ケントリッジ、デニス・クニーといった人物と仕事をした。
1981年、キャシーは自身の法律事務所を設立し、多数の被拘禁者、禁止された組織のメンバー、反逆罪、テロ行為、テロ法、国内治安法、緊急事態規則などの「治安法」に基づく犯罪で起訴された人々、国防法に基づいて起訴された良心的兵役拒否者を弁護した。[ 5 ] [ 7 ]キャシーはまた、アパルトヘイト政権を批判したために出版法によって禁止された労働組合や出版物(Learn and TeachやWork in Progressなど)も弁護した。彼女は1991年にロベン島の囚人たちが釈放を要求した際に、囚人を弁護する6人の弁護士のうちの1人に選ばれた。[ 8 ] [ 5 ]
キャシーは民事、刑事、税法、労働法の事件を担当しました。彼女は複数の調査委員会の委員長を務め、尊敬される労働仲裁人となりました。[ 5 ]彼女の決定の多くはIMSSA仲裁ダイジェストに掲載されています。
1996年10月、ネルソン・マンデラ大統領はサッチウェルをトランスバール州高等裁判所(現在の南アフリカ高等裁判所ハウテン州支部)に任命し、同支部に任命された初の女性弁護士となった。彼女の任命は司法の多様化における画期的な出来事となった。[ 5 ]
サッチウェルは在任中、さまざまな民事、刑事、税務、労働問題を担当した。また、南アフリカ高等裁判所のハウテン支部(ヨハネスブルグとプレトリア)、南アフリカ高等裁判所の西ケープ支部(ケープタウン)、ヨハネスブルグとプレトリアの税務裁判所など、複数の裁判所で裁判長を務めた。[ 5 ]
サッチウェルの判決は、特に平等、ジェンダー正義、司法へのアクセスといった問題において、憲法上の原則の法的な革新と進歩的な解釈で注目された。[ 9 ] [ 3 ]
サッチウェルは、司法がアパルトヘイトに加担していたことを公然と批判していた。1996年、サッチウェルは、高等裁判所判事として初めて、そして唯一、個人的な立場で真実和解委員会(TRC)で証言し、アパルトヘイト時代に人権を擁護し保護できなかった法制度の失敗を浮き彫りにした。[ 10 ] [ 9 ]特筆すべきは、彼女はまた、自宅への火炎瓶攻撃に関与した南アフリカ警察保安支部のメンバーが提出した恩赦申請に反対しなかったことである。
1996年、サッチウェルはS v Sebejan事件で判決を下し、警察の捜査中に「容疑者」と分類された個人の憲法上の権利について論じた。彼女の判決は、正式な逮捕や拘留の前であっても、刑事捜査の初期段階から憲法上の保護が適用されることを確認することで進歩的な立場をとった。この判決はその後、南アフリカの憲法の下での容疑者の権利の解釈を大きく形作ってきた。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
ホルツァウゼン対ルード事件において、サッチウェルは性暴力事件に対するより共感的な司法アプローチを提唱した。彼女は強姦事件における専門家の証言の必要性を強調し、裁判官が個人的な推測のみに頼ることに対して警告した。[ 9 ] [ 5 ]
2005年の注目すべき家庭内暴力事件で、サッチウェルは虐待する夫を殺害した女性に5分間の禁固刑を言い渡し、全国的な注目を集めた。これは、長期間にわたる虐待を認め、トラウマに配慮した司法のアプローチを反映した象徴的な判決であった。[ 5 ]
サッチウェルの最も影響力のある法的貢献の 1 つは、サッチウェル対南アフリカ共和国大統領事件で、同性パートナーを司法上の福利厚生から除外する裁判官報酬および雇用条件法に異議を唱えたものです。2002 年、南アフリカ憲法裁判所は、この法律が憲法の平等条項に違反しているとして、サッチウェルに有利な判決を下しました。2003 年の追加判決では、これらの福利厚生が永続的かつ支援的な関係にあるすべての同性パートナーに拡大されました。この画期的な判決は、南アフリカにおける LGBTQ+ の権利を前進させました。[ 6 ] [ 3 ]
1999年、ネルソン・マンデラ大統領は、交通事故被害者に対する新たな補償制度に関する調査委員会の委員長にサッチウェルを任命した。その結果作成されたサッチウェル委員会報告書は、2003年に議会に提出され、42章にわたる1,500ページ以上に及んだ。報告書では、過失責任、定期的な補償、医療およびリハビリテーションサービス、社会保障制度への統合などの問題が取り上げられた。[ 5 ] [ 14 ]この報告書は、南アフリカの個人傷害補償政策における重要な文書であり続けている。[ 9 ]
2016年10月に裁判官を退任した後も、サッチウェルは公共サービスと法制度改革に携わり続けた。[ 2 ]サッチウェルは2017年から2018年にかけて18か月間、代理裁判官として税務裁判所の裁判長を務め、2018年から2019年にかけては代理裁判官としてヨハネスブルグの民事訴訟裁判所の改革を実施した。
サッチウェルの退職後の活動には、紛争の仲裁[ 15 ]や、いくつかの調査委員会での活動[ 2 ]が含まれる。 2018年には、NGO Equal Educationでのセクシャルハラスメントに関する調査の議長を務めた[ 16 ]。
2019年から2021年にかけて、サッチウェルは南アフリカ全国編集者フォーラム(SANEF)が委託したメディア倫理に関する独立調査の議長を務めた。この調査はジャーナリストの役割とメディアの独立性を精査し、グウェデ・マンタシェ大臣がメディアに対して「行政上の軽蔑」を示したと結論付けた。[ 17 ]
サッチウェルは、レイモンド・ゾンド最高裁判事による国家乗っ取り、汚職、詐欺の疑惑に関する調査委員会の証拠の評価と予備章の草稿作成を支援した。 [ 18 ]
キャシーの人生のパートナーは、トレーナー、コーチ、実業家、不動産コンサルタントであり、2人の娘の母親でもあるレスリー・ルイーズ・カーネリーでした。2人は南アフリカで同性婚が合法化された後の2007年に結婚しました。[ 21 ]レスリーは2018年末に亡くなりました。
キャシーは個人的な時間には第一次世界大戦の歴史に情熱を傾けてきた。[ 5 ]彼女は戦争中に戦死した個々の兵士の生涯について広範な調査を行い、しばしば戦没者慰霊碑に名前が刻まれている人々に焦点を当ててきた。彼女の調査には、家族、教育、雇用の記録を探し出し、彼らの墓やフランスとベルギーの戦場を訪れることが含まれる。彼女は『神と帝国の栄光のために』[ 22 ] 、 『あなたの愛する息子、ユム』[ 23 ] 、 『焼かれた犠牲』[ 24 ]などの作品を自費出版している。
さらに、彼女はケープタウン大学のサマースクールで毎年第一次世界大戦に関する1週間のコースを教えており、紛争の各年を網羅している。[ 25 ]また、コース参加者の個人や家族の戦時中の貢献を集めたコレクションも編集した。