ジャン＝ジャック・ウルヴォアス

ジャン＝ジャック・ウルヴォアス
2013年のジャン＝ジャック・ウルヴォアス
法務大臣
在任期間 ：2016年1月27日～2017年5月10日
社長	フランソワ・オランド
首相	マヌエル・ヴァルス ベルナール ・カズヌーヴ
先行	クリスティアーネ・タウビラ
後継者	フランソワ・バイルー
フィニステール第1選挙区の国民議会議員
在任期間 ：2007年6月20日～2017年6月20日
先行	マルセル・ラモネット
後継者	マリー・テレーズ・ル・ロワ
個人情報
生まれる	( 1959-09-19 )1959年9月19日（65歳）フランス、 ブレスト
政党	社会党
母校	西ブルターニュ大学 レンヌ大学 パンテオン・ソルボンヌ大学

ジャン＝ジャック・ウルヴォア（1959年9月19日、フランス・ブレスト生まれ）は、フランスの政治家。 2016年から2017年まで法務大臣を務めた。2007年から2016年まで、社会党、急進派、市民党、その他左派の所属として、フィニステール第1選挙区からフランス国民議会議員を務めた^[1]。

ジャン＝ジャック・ウルヴォアは1959年9月19日、ブレストで生まれた。^[2]父親は陸軍の薬剤師将軍だった。学校では「本当にバカだった」と本人は語っている。その後、ブレストの西ブルターニュ大学で法律を、レンヌ第1大学で政治学を、パリ第1大学で政治コミュニケーションを学んだ。その後、ソルボンヌ大学に進学し、政治家のミシェル・ロカールとシモーヌ・ヴェイユに関する論文を執筆した。1996年、ブレストに戻り、ジャック・バゲナールの指導のもと「西ブルターニュの選挙表、1973-1993」と題する論文で政治学の博士号を取得した。

1998年、西ブルターニュ大学およびブレスト行政研究所（IPAGブレスト）で公法の講師に就任。法学研修研究ユニット（UFR）で憲法と政治学を教えた。フランス国民議会議員に選出されて以来、公務員として出向している。

彼は1977年に初めてフランス社会党（PS）に入党したが、「壮大な息吹」がないことへの失望から離党した。しかし、1981年まで断続的に復帰した。1984年から1986年まで、学生時代に国民議会で議員補佐官として働いた。1986年にフィニステール連合の理事となり、1989年にカンペール市長に選出されたベルナール・ポニャンから内閣の理事に就任するよう依頼された。^{[3] [4]}

彼は18歳の時から社会党員であった。^[5]彼は2000年から2008年までフィニステール県社会党連合の第一書記を務めた。2001年には、カンペール市議会選挙でジャン＝クロード・ジョセフ率いる社会党・緑の党のリストに立候補した。彼は2004年にブルターニュ地方議会議員に選出され、社会党グループの代表となった。

2007年6月17日に国会議員に選出され、第13回議会（2007年～2012年）に在籍し、フィニステール県第1区を代表した。第2回投票で、退任予定のマルセル・ラモネ（UMP）議員を52.13%の得票率で破った。国民議会では社会主義・急進・市民グループに所属。2008年7月、刑事政策担当副議長に選出され、法律委員会で囚人の権利問題に取り組んだ。2008年、当時の法務大臣ラシダ・ダティが提案した治安拘禁に関する法案に反対し、2010年にはミシェル・アリヨ＝マリーが提案したギャング暴力に関する法案を強く批判した。

全国レベルではまだ無名だったが、2008年にランスで開催された社会党大会の終わりに社会党全国評議会に正式メンバーとして参加し、党首にマルティーヌ・オーブリーに投票した。2009年、当時社会党のリーダーだったオーブリーの最高安全保障顧問に任命された。 ^{[5]当初、ウルヴォアスはこのポストに興味を示さなかった。この立場で、彼は2010年11月17日に}クレテイユで社会党が主催した「思想フォーラム」の総報告者を務めた。2011年秋、ファヤールはウルヴォアスの著書を出版し、その中で国家安全保障を改善するための11の提案を提示した。このとき、彼は当時IMF総裁だったドミニク・ストロス＝カーンの大統領候補を支持した。彼は2011年の社会党大統領予備選の第1回投票のわずか数日前にフランソワ・オランドへの支持を表明した。彼の最初の任期の終わりに、オディール・ジャコブ出版はウルヴォアスとマガリ・アレクサンドルの共著による『国民議会生存マニュアル：議会ゲリラ戦の芸術』を出版した。^{[6] [7] [8]}

2012年6月、ウルヴォアスは議会選挙で62.74%の得票率で再選された。2012年6月26日、彼は共和国憲法、立法、行政委員会の委員長に選出された。彼の主導で、委員会の活動は公開された。2013年4月、彼は合憲性の問題に関する報告書を発表し、その中で憲法評議会の構成にいくつかの変更を提案し、憲法評議会を真の憲法裁判所に変えることを提案した。2013年10月、彼はドミニク・ブセローとルネ・ドシエールとともに、「ニューカレドニアの未来に向けた新たなサイクルの幕開け」と題する報告書を発表し、領土のさまざまな政治勢力の間で新たな合意を求めた。^{[9] [10] [11]}

カユザック事件の後、ウルヴォアスはフランソワ・オランド大統領が提案した透明性に関する法案の報告者に任命された。2013年には、司法と安全保障の問題に特化し、裁判官、弁護士、警察、学者、政治家を集めて討論や議論を行うジャン・ジョレス財団のテミス観測所の所長に就任した。^{[12] [13]}

彼は、欧州地域言語・少数言語憲章を批准するための憲法案の起草者および報告者であり、この憲法案は2014年1月28日に国民議会で圧倒的多数（賛成361票、反対149票）で採択された。^[14]

2014年6月、彼は『ブルターニュ統一のために』という本を出版し、その中で同地域と4つの県を統合して単一のコミュニティを作るよう呼びかけた。^[15] 2014年秋、彼は囚人一人につき個室を持つ権利の一時停止を延長する政府の修正案の採決に反対した。また2014年には、クロード・バルトロネ議長が始めた国民議会の規則改革に関する報告者に任命された。^[16]

2010年8月、彼は電子通信傍受の合法性を確保する責任を負う独立行政機関である国家安全保障傍受委員会（CNCIS）の委員となった。2013年5月、彼は諜報活動の法的枠組みに関する初の議会報告書を発表した。その中で彼は諜報機関の活動の監視と統制のレベルを高める法律を求めた。同年、環境保護団体は武装過激派運動の監視と監視に関する調査委員会の設立を求め、彼はその委員会の報告者に任命された。^[17]

法務委員会の委員長として、彼は諜報機関に対する国会代表団の4人の議員の1人であった。この立場で、彼は軍事計画法の修正案を提案し、議会による諜報活動の統制を拡大した。彼は2014年にこの代表団の委員長を務め、諜報活動改革の提案105件を含む監視報告書を発表した。2015年には諜報活動に関する法案の報告者となり、委員会による諜報活動の統制を拡大する200件近くの修正案を提案した。^[18]

2015年2月、彼は法務委員会を代表してフランス領ポリネシアを訪れ、領土自治権を規定した2004年の法律の施行を監視した。訪問報告書の中で彼はこの取り決めの改善を求め、フランス領ポリネシアを「関連国」にする案を拒否した。2015年初頭から、彼はニューカレドニアの地位を担当するミッションの報告者も務めている。

2015年春、首相への報告書で、彼はテロリストを処罰するための「国家侮辱罪」の復活に反対した。彼はこれを「破門の世俗化」であり、「ジハード主義者の殉教」を強化するだけだと考えた。2015年5月のジャン・ジョレス財団への書簡では、彼は検察庁の行政部門に対するより大きな独立を求め、司法の独立を強化する憲法改正を訴えた。2015年後半、彼は大統領選挙規則の近代化に関する提案の報告者を務めた。^[19]

2016年1月27日、ジャン＝ジャック・ウルヴォアスがフランスの法務大臣の後任に指名された。^{[5] [20]} これは、フランスの新しい反テロ法に抗議してクリスティアーヌ・トビラが法務大臣を辞任した後のことである。^[21]

就任後、彼は司法制度が緊急の問題を抱えていると主張し、省庁の予算増額を主な目標とした。彼は9%の予算増額を得た。彼は刑務所の過密問題にも取り組んだ。2016年9月20日、彼は「過密の終焉」と題する報告書を発表し、フレスヌ刑務所で発表した。2016年10月6日、彼とマニュエル・ヴァルス首相は33の新しい刑務所の建設を発表した。^{[22] [23]}

2016年2月3日、彼は組織犯罪、テロリズム、その資金源との戦いを強化することを目的としたウルヴォアス法という法案を提出した。この法律は司法の独立と個人の自由を侵害するとして、一部のNGOや政党から強く批判された。この法律は2016年6月4日に可決された。2016年5月、彼は合意による離婚や少年裁判所の廃止など、司法をよりシンプルでアクセスしやすいものにする法律を提案した。2016年10月、彼は過激化した囚人の問題に対処する計画を提示した。^{[24] [25]}

2017年の予備選挙では、ウルボアスは大統領選でマニュエル・ヴァルス候補を支持した。ヴァルスがブノワ・アモンに敗れた後、ウルボアスは大統領選の第1回投票で社会党候補に投票すると発表した。2017年5月、政権交代に伴い、フランソワ・バイルーが法務大臣に就任した。その後の議会選挙では、アニーグ・ル・ムールに敗れ、ル・ムールの勝利は驚きだった。^{[26] [27]}

エマニュエル・マクロンが大統領に選出された後、ジャン＝ジャック・ウルヴォアスはパリ・ドフィネ大学を含むフランスのいくつかの大学で講義を行った。^[28]

2017年9月、ウルヴォアスは学術界に復帰し、カンペール、ブレスト、パリ＝ドフィネ、政治学院で教鞭をとると発表しました。^[29]

2008年、ウルヴォアスは国民議会から2%の利子で203,206ユーロを個人的に借り入れた。翌年、このような融資が違法になると、ウルヴォアスは代表委員会経費手当（IRFM）を通じて返済したが、この慣行は国民議会によって2015年に廃止された。ジェローム・アバセーヌという公務員は、この融資を私腹を肥やす行為とみなし、マスコミにこの件を告発し、地元の反汚職団体シセロ29が訴訟を起こした。これに対しウルヴォアスは、アバセーヌが自分のプライバシーを侵害したと非難し、2万ユーロの損害賠償を要求した。アバセーヌは損害賠償2,000ユーロと訴訟費用1,000ユーロの支払いを命じられた。^[30]

2017年9月初旬、ジャン＝ジャック・ウルヴォアスは、国費で購入された議会事務所の不動産が訴訟で自身の個人資産として21万ユーロと記載されていた経緯を漏らした内部告発者を裁判にかけた。^{[31] [32]}

法務大臣在任中、ウルヴォアスは治安規則に違反して、オー＝ド＝セーヌ県議会議員ティエリー・ソレールに、警察がソレールを脱税、マネーロンダリング、その他の犯罪で捜査していることを知らせる極秘文書を送った。2017年12月のウルヴォアスの行為の発覚は「司法の雷鳴」と評され、ウルヴォアスに対する捜査につながった。^{[33] [34] [35]}

2019年に彼は詐欺罪で有罪判決を受けた。^[36]