国際労働権利フォーラム

国際労働権利フォーラム

設立	1986
タイプ	非営利団体、利益団体
位置	ワシントン D.C.
サービス	メディアの注目、直接アピールキャンペーン、調査、ロビー活動
フィールド	労働者の権利を守る
主要人物	ジュディ・ギアハート
Webサイト	労働権

国際労働権利フォーラム( ILRF ) は、米国ワシントン DCに本部を置く非営利の権利擁護団体で、自らを「世界中の労働貧困層の擁護者」と称しています。ILRF は、以前は「国際労働権利教育研究基金」と呼ばれていましたが、1986 年に設立され、組織の使命声明には次のように記されています。「ILRF は、すべての労働者が、尊厳と敬意を持って扱われ、自由に組織化して権利と利益を守り促進できる安全な労働環境で働く権利があると信じています。ILRF は、労働者が基本的権利の保護を勝ち取るのを支援し、労働権利を侵害した者を責任を負わせるための実用的で効果的なツールの開発に取り組んでいます。」

1994年にカイラシュ・サティヤルティとブレッド・フォー・ザ・ワールドがラグマークを設立した後、ILRFは1995年にこの新設財団がワシントンDCに米国事務所を開設するのを支援した。その後も両グループは事務所を共有し続けた。

2007 年、労働者の権利を侵害した者に対する訴訟で外国人不法行為請求法を利用することで知られる ILRF の訴訟部門が、別の組織である International Rights Advocates (IRAdvocates) に分離されました。ILRF は法務スタッフを維持していますが、主に調査、ロビー活動、ボイコット運動、その他のさまざまな擁護活動に重点を置いています。

2013年4月24日のラナプラザ工場の崩壊後、ILRFはメディアに登場し、全体的な状況の分析を提供し、事件後の関連企業の行動に反応した。崩壊により1,129人の衣料品労働者が死亡し、「スウェットショップ」と形容される労働条件と「最低限の生活費」と見なされる賃金が浮き彫りになった一方、瓦礫の中からは高級ファッションブランドや米国政府の衣料品が発見された。^[1]当時ILRFの組織およびコミュニケーション担当ディレクターだったリアナ・フォックスヴォグは、発見された米国政府の衣料品について次のようにコメントした。^[2]

...海兵隊のロゴ入りの衣服が労働搾取工場の火災の瓦礫の中から発見されたという事実は、米国政府にとって、政府のサプライチェーンとライセンス取得者の間で適切な労働条件を確保するための安全策を講じるよう警鐘を鳴らすものとなるはずだ。

2013年6月、バラク・オバマ米大統領は、重大な労働問題が解決されるまでバングラデシュ政府との貿易特権を停止すると発表した。^{[3] [4]}

2013年7月までに、「バングラデシュ労働者安全イニシアチブ」提案が、ウォルマート、ターゲット、JCペニー、ギャップなど、バングラデシュの製造業に携わる北米企業のグループによって結成されたバングラデシュ労働者安全同盟によって発表された。^[5]この提案の主な修正点は、労働者が懸念を報告するためのホットラインの設置、検査の完了、衣料品施設の安全性向上のための資金提供であった。労働者安全イニシアチブの背後にある企業は、工場のインフラを改善するための4,200万ドルの助成金と、1億ドルの低金利ローンおよび資本へのアクセスを調達した。^[4]

ILRFは労働者安全イニシアチブに批判的で、フォックスヴォグはメディアに対し、提案には法的拘束力がなく、ホットラインは独立した当事者の関与なしに会社が苦情を受け付けるため効果がなく、対応する資金が不十分であると説明した。ILRFとこの分野の他の専門家は、各工場の改修には約30万〜50万ドルの費用がかかると試算しており、労働者安全イニシアチブの目的を達成するには少なくとも総額10億ドルが必要であることを意味している。さらに、米国労働総同盟と産業別組織会議（AFL-CIO）の米国労働組合連合の支援を受けたILRFは、労働者は生き残るために改修が行われている間も賃金を要求すると述べた。^[4]

ILRFは、衣料品会社に対する法的責任の増大を恐れた全米小売業協会の主張を却下し、2013年7月までに欧州企業と一部の米国ブランドが署名した「火災および建物の安全に関する協定」を支持した。この協定は法的拘束力があり、労働者が苦情を仲裁する権利を与えており、違反が発覚した場合は会社に罰金が科せられる可能性もあった。フォックスヴォグは、この協定は中立的な仲裁人を認めており、集団訴訟とは関係がないと述べた。^[4]

その後、ILRFは2013年12月に論文を発表し、米国連邦政府が海外調達の労働基準を施行し、「適用法や規制、国際的に認められた労働基準を遵守していない」請負業者企業に制裁を科す選択肢も設けるよう求めた。ILRFは、独立した監視と労働者や労働組合の関与の重要性も強調した。^[3]当時のILRF上級政策アナリスト、ビョルン・スコルペン・クラーソンはハフィントンポストに次のように語った。^[3]

政府は、適用されるすべての労働基準に準拠し、適正な労働条件で、生活賃金を稼ぐ労働者によって製造された製品、つまり公正な価格に対して支払いを行うことを期待すべきです。...調達の文脈では、公正な価格を支払うことは、政府がコンプライアンスに「投資」する方法です。

2014年2月12日、ILRFは「危険な沈黙：交換所はサプライヤーに目をつぶっている」という報告書を発表し、バングラデシュの衣料品産業における米軍交換所の役割を強調した。 ^[6]クラーソンが主執筆者であるこの報告書^[2]は、一部の交換所は「業界の監査報告書で明らかにされなかったため、サプライヤー工場での重大な違反に気付いていない」と述べている。当時のILRFのディレクター、ジュディ・ギアハートは、「米国政府所有の企業が最高の基準を満たしていないのは受け入れられない」と述べ、この問題は米国の評判に「大きなリスク」をもたらすと述べた^[7]。

ILRF は、他の人権団体や労働搾取重視のNGOと連携して、労働者の権利に関するビジョンを推進するために多様なメカニズムを活用しています。

ウェブサイトによると、ILRF は次のような活動を通じて労働者の権利を直接促進する活動を行ってきました。

• 研究と出版
• 公共キャンペーンとメディアへの働きかけ
• 国際労働機関の新条約とその批准の促進
• 米国の立法改革の推進
• 企業の社会的責任に関する問題について多国籍企業にアドバイスする
• 訴訟、特に外国人不法行為請求法（ATCA）を利用して企業に責任を負わせる
• 貿易関連の苦情処理プロセスを利用して政府に責任を負わせる

ILRFの「花の公正さキャンペーン」は、切り花産業の労働者の権利を促進するために2003年に開始されました。^[8] ILRFは労働者を代表して擁護し、労働者が雇用主に対して労働関連の苦情を申し立てるのを支援するエクアドルの法律センターを支援し、Fair Flowers Fair Plants (FFP)やVerifloraなどの認証イニシアチブと協力しています。^{[検証が必要]}

政府、労働者、従業員を代表する三者構成の組織である国際労働機関 (ILO) によると、5 歳から 14 歳までの世界の子供のうち約 2 億 1,100 万人が少なくともパートタイムで働いています。このうち 1 億 2,000 万人の子供が、貧困家庭を支えるためにフルタイムで働いています。児童労働は発展途上国で最も一般的ですが、米国を含む世界中で見られます。これらの子供の多くは、物乞いや農場労働者、工場労働者になるために労働力として強制的に働かされています。彼らは、身体的および精神的健康に非常に有害な状況にさらされています。ILRF は、児童労働と闘うプログラムの開発を支援しており^[9]、世界のさまざまな地域の状況の監視に関与しています。ILRF は現在、児童労働に関連する 2 つの企業キャンペーンにも取り組んでいます。1 つは、リベリアのゴム農園で児童労働を利用しているファイアストン タイヤ アンド ラバー カンパニーをターゲットにしており、もう 1 つは、西アフリカのカカオ農園で児童労働を行っているチョコレート業界に焦点を当てています^[10]。

ILRF は最近、研究、公衆教育、訴訟、立法活動、草の根運動を通じて、発展途上国で働く女性に不釣り合いな影響を与えている労働条件の緩和を目指す「働く女性の権利キャンペーン」を展開した。^[11]キャンペーンを開始するにあたり、ILRF は職場での性的嫌がらせの問題に対する認識を高め、実行可能な救済策を促進する世界規模の取り組みを開始した。1997 年の時点で、性的嫌がらせを特に対象とした法律がある国はわずか 36 カ国であった。これらの国のうち、ラテンアメリカ、カリブ海諸国、アフリカの国はわずか 12 カ国であった。^[12]女性が性的誘いを拒否したために身体検査を受けたり、解雇されたりすることは珍しくない。^[13]世界経済では下請けやその他の「柔軟な」労働形態が普及しているため、女性がそのような虐待に反対して組織化することは非常に困難である。

ILRFは、世界中の企業にスウェットショップ環境の労働者の安全に対する責任を負わせるために、2012年に火災および建物の安全に関する協定を作成しました。2017年7月現在、この協定には200社以上のアパレル企業が署名しています。^[14]協定への署名を拒否した米国企業14社は次のとおりです：ウォルマート、ギャップ、メイシーズ、シアーズ/Kマート、JCペニー、VFコーポレーション、ターゲット、コールズ、ケイトーファッションズ、カーターズ、ノードストローム、アメリカンイーグルアウトフィッターズ、ザチルドレンズプレイス、フットロッカー。

• 公式サイト