国際国境水委員会

1848年2月2日のグアダルーペ・イダルゴ条約は、エルパソ・シウダード・フアレスとメキシコ湾の間の国際境界を確定した。1853年12月30日のガズデン購入条約は、米国が南ルートに沿って西海岸まで鉄道を建設できるようにするため、また1848年の条約から生じたニューメキシコの南境界の位置に関する問題を解決するために、ニューメキシコとアリゾナの南境界を南に拡張した。これらの境界条約により、米国政府とメキシコ政府の最初の共同任務である、条約に従って地上の境界を測量し、境界を定めるために、臨時の委員会が設置された。1852年の境界条約（7月29日）により、エルパソとシウダード・フアレスから西の陸上境界を測量し、境界標の数を増やすための別の臨時の委員会が設置された。 19世紀後半、境界河川沿いに集落が形成され、隣接する土地が農業のために開発され始めると、河川が流路を変え、土地が河川の片側から反対側に移った際に、境界の位置が問題となった。両政府は、1884年の国境条約（11月12日）に基づき、こうした問題に対処するための一定の規則を採択した。^{[ 1 ]}

1889年の国境条約（3月1日）により、両政府は米国側とメキシコ側からなる国際国境委員会（IBC）を設立した。IBCは、河川の流路変更に伴う国境の位置に関する問題の解決のため、1884年の条約の規則を適用する任務を負っていた。この条約は、 1905年3月20日のバンコ条約により、リオグランデ川とコロラド川を国境として維持するために修正された。^{[ 1 ]}

1906年の国境水条約（5月21日）は、テキサス州フォート・クイットマンより上流のリオグランデ川の水を、エルパソ・フアレス渓谷を通る143キロメートル（89マイル）の国際国境区間において、米国とメキシコの間で分配することを規定した。この条約では、リオグランデ川の年間6万エーカーフィート（7400万立方メートル^{）の水がメキシコに割り当てられ、シウダード・フアレスのすぐ上流にあるメキシコの}アセキア・マドレの水門で月ごとのスケジュールに従って供給されることになっていた。こうした供給を円滑にするため、米国は自国の費用で自国領内にエレファント・ビュート堤防を建設した。この条約には、異常な干ばつや米国の灌漑システムにおける重大な事故が発生した場合、エレファント・ビュート堤防より下流の米国の灌漑システム下の土地に供給される水の量と同じ割合で、メキシコ運河に供給される水の量が削減されるという但し書きが含まれている。 

1933年の国境条約（2月1日）で、両政府は、IBCを通じてリオグランデ修正プロジェクトを共同で建設、運営、維持することに合意した。このプロジェクトは、高度に開発されたエルパソ・フアレス渓谷を通る249km（155マイル）の川の境界線を直線化し安定させるものであった。このプロジェクトはさらに、この渓谷を通る川の洪水を制御することも規定していた。1935年から1938年の建設期間中に、多数の土地（174）が両国間で移転された。最終的に、両国は互いに同面積の土地（ 2,560.5エーカー（1,036.2ヘクタール） ）を割譲した。 ^{[ 3 ] [ 4 ]} 

1944年2月3日の水条約は、フォート・クィットマンからメキシコ湾までのリオグランデ川の水とコロラド川の水を両国間で分配した。リオグランデ川の水のうち、条約でメキシコに割り当てられたのは以下のとおりである。

• サンフアン川とアラモ川からリオグランデ川の本流に流れ込むすべての水、およびこれら2つの川から灌漑されている土地からの戻り水を含む。
• リオグランデ川本流の流量の3分の2は、測定されたコンチョス川、サンディエゴ川、サンロドリゴ川、エスコンド川、サラド川、およびアロヨ・デ・ラス・バカス川からのもので、一定の規定に従う。
• フォート・クイットマンより下流のリオグランデ川本流で発生するその他の流量の半分

この条約は米国に以下のものを割り当てる。

• ペコス川、デビルズ川、グッドイナフ・スプリング、アラミト川、テルリングア川、サンフェリペ川、ピント川からリオグランデ川の本流に流れ込むすべての水。
• メキシコからの指定された6つの支流から本流に流れ込む流量の3分の1とし、この3分の1は、5年連続のサイクルにおける平均量として、年間35万エーカーフィート（4億3000万立方メートル^）を下回ってはならない。 
• フォート・クイットマンより下流のリオグランデ川本流で発生するその他の流量の半分

1944年の条約ではさらに、両政府がリオグランデ川の本流に、年間流量を最大限に保全、貯留、調整するために必要なダムを共同で建設、運営、維持し、各国が割り当てられた水資源を最適に利用できるようにすることが規定された。また、同条約では、コロラド川の水資源については、メキシコが以下の水資源を受け取ることが規定されている。

• メキシコが事前に策定したスケジュールに従い、特定の制限内で年間150万エーカーフィート（1.9 km³ ^{）の供給を保証する}。 
• 特定の合意に基づきメキシコの取水地点に到達するその他の水

メキシコに割り当てられた水資源の転用を可能にするため、条約では、メキシコがコロラド川に主要な転用構造物を建設することを規定しており、その建設地点はカリフォルニア州とバハ・カリフォルニア州の境界線がコロラド川と交わる地点より下流に位置する。また、転用構造物の建設および運用によって生じる可能性のある洪水や浸水から米国領土を保護するために、米国で必要となる工事をメキシコの費用負担で行うことについても規定している。

1944年の条約において、両政府は国境衛生問題の解決に優先的に取り組むことに合意した。この条約は、IBWC（1889年の条約に基づく国際境界委員会の名称変更）に対し、条約の条項の適用、両政府が条約に基づいて負う権利と義務の規制と行使、およびその遵守と履行によって生じる可能性のあるすべての紛争の解決を委ねている。また、この条約は、IBWCが、国際貯水ダムに建設すべきとIBWCが判断する水力発電施設、および条約で規定されているもの以外の、境界河川に建設すべきとIBWCが判断する治水施設、その推定費用、各政府が建設する部分、およびIBWCのそれぞれの部門を通じて各政府が運営・維持する部分について、調査、研究を行い、両政府に報告することを規定している。

1944年の条約の条項に基づき、両政府はコロラド川下流の塩分濃度に関する国際問題の解決について合意に達し（1973年8月30日）、国際国境水委員会（IBWC）は「国境衛生問題の解決に関する勧告」を提出し、両政府はこれを承認した（1979年9月24日）。

両国間には、メキシコに流れ込むコロラド川の水質、特に南の国境で川に排出される灌漑用水の塩分濃度をめぐって、長年にわたり緊張関係が続いてきた。1970年、メキシコのルイス・エチェベリア大統領は、塩分濃度をめぐる紛争を国際司法裁判所に提訴すると脅迫した。激しい交渉の後、この問題は、米国とメキシコの国際国境水委員会の議事録242号、TIAS 7708（1973）に従って脱塩工事を行うことで解決された。^{[ 5 ]}

1963年8月29日のチャミサル条約は、エルパソとシウダード・フアレスにおける約100年にわたる境界問題を解決した。チャミサル紛争として知られるこの問題は、19世紀後半にリオグランデ川の流路変更によって南岸から北岸に移された約630エーカー（250ヘクタール）の領土に関わるものであった。この条約により、両政府は1911年の仲裁裁定を1963年の条件の下で履行した。この条約は、国際国境水委員会（IBWC）によるリオグランデ川の7キロメートル（4.4マイル）の流路変更を規定し、これにより正味176.92ヘクタール（437.18エーカー）の土地が川の北側から南側に移転されることになった。 1964年9月24日、アメリカ合衆国大統領リンドン・ジョンソンは、チャミサル条約の批准を記念するため、エルパソでメキシコ大統領アドルフ・ロペス・マテオスと会談した。  

1970年の国境条約（11月23日）は、未解決の国境に関するすべての相違を解決し、リオグランデ川とコロラド川を国際国境として維持することを規定した。リオグランデ川は、その2,019キロメートル（1,254マイル）の境界区間全体にわたって国境として再確立された。この条約には、リオグランデ川の国際国境としての特性が失われた箇所を回復・維持し、河道の変化を最小限に抑え、リオグランデ川の河道の将来的な変化によって生じる可能性のある主権の問題を解決するための規定が含まれている。また、河岸の浸食と対岸への沖積層の堆積に伴う横方向の移動以外の原因による河道の将来的な変化によって、いずれの国も領土を失うことを回避するための手続きも規定している。この条約もまた、国際国境水委員会（IBWC）にその規定の実施を委任した。

1970年の国境条約により、メキシコ領土823エーカー（333ヘクタール）がテキサス州プレシディオとイダルゴ近郊の地域に譲渡され、治水用水路が建設された。その見返りとして、米国はメキシコに2,177エーカー（8.81平方キロメートル^{）を割譲した}。これには、プレシディオ近郊の5つの区画、テキサス州リオ・リコという小さな町を含むホーコン・トラクト、そしてテキサス州ローマ近郊のビーバー島が含まれる。これらの譲渡は1977年に最後に行われた。  

2009年11月24日、米国はリオグランデ川の6つの島をメキシコに割譲し、総面積は107.81エーカー（0.4363 km ² ）となった。同時に、メキシコは3つの島と2つの水路を米国に割譲し、総面積は63.53エーカー（25.71ヘクタール）となった。20年間保留されていたこの譲渡は、 1970年の国境条約第3条の最初の適用例となった。近年、国際国境水委員会（IBWC）は、現代の社会、環境、政治問題に取り残された制度的時代錯誤として批判されている。米国セクションは秘密主義的で、特定の利益団体に縛られ、環境問題に無関心であると評されている。国務省は、米国セクションに対する責任から距離を置こうとしており、多くの法律に反して管轄権を放棄している。同機関の職員を含む批評家たちは、リーダーシップの欠如が堤防、ダム、浄水施設の劣化につながったと述べている。^{[ 6 ]}