政策対話イニシアチブ(IPD )は、米国コロンビア大学に拠点を置く非営利団体である。
IPDは2000年7月にジョセフ・E・スティグリッツによって設立されました。国際開発における主要な問題について、異端的な政策対話を促進しています。IPDは、グローバル・サウスとグローバル・ノースの主要な経済学者、政治学者、一流の学術センターおよび政策センターからなるグローバル・ネットワークです。開発途上国の問題を学者に伝え、学術研究の成果を政策立案者に伝えています。[ 1 ]
ノーベル賞受賞者のジョセフ・スティグリッツは、世界銀行のチーフエコノミストを退任してから数か月後の2000年7月に、政策対話イニシアチブ(IPD)を設立した。スティグリッツは世界銀行での長年の経験から、発展途上国と新興市場国は、グローバルな政策議論においてより権威ある発言力を持つ必要があると確信していた。また、当時「良き政策」として売り込まれていた新自由主義的なワシントン・コンセンサスの教義を超えて、経済、政治、社会問題をどのように管理していくかについて、より良い助言も必要としていた。スティグリッツは、国際金融機関が、自国では同じ政策を拒否していた進歩的な先進国の支援を受けて、発展途上国にこうした保守的な政策を押し付けているのを見て、愕然とした。彼は、高尚なレトリックと、グローバル・ガバナンスを推進する実際の権力闘争との間にあまりにも大きな隔たりがあることを目の当たりにし、権力の行使によって、貧しい国の福祉を向上させる可能性のある政策が歪められていることを痛感した。
IPDの戦略は、先進国と発展途上国双方の国際的な学者を集め、グローバル化と開発に関連して国際社会が直面する困難かつ議論の多い問題に取り組むことにある。このシンクタンクは、2つの仮説に基づいて設立された。一つは、良いアイデアは重要であるということ、もう一つは、悪貨が良貨を駆逐するというグレシャムの法則が、アイデアの領域でも同様に働き、悪貨が良いアイデアを駆逐する可能性があるということである。理論的に健全なアイデアを明確に表現し、民主的な対話を行うことで、良いアイデアが悪いアイデアに取って代わる可能性がある。
IPDは設立当初から、より良い知識がより良い政策や制度につながり、世界中の人々、特に開発途上国の人々の幸福を高めるという信念に基づき、知識の発展と普及に尽力してきました。知識はグローバルな公共財であり、民主主義の機能には市民が情報に基づいた判断を下すことが不可欠です。そのため、IPDは経済学者同士の対話だけでなく、各国における市民、官民両セクターのリーダー、市民社会、そして一流の経済学者間の対話を促進してきました。開発、グローバル化、公共政策といった中心的なテーマに関する議論を促進し、毎年複数のハイレベル会議を開催しています。また、これらの議論に基づき、そこで得られた知識や理解は共有されるべきであるという信念のもと、50巻を超える書籍シリーズを刊行しています。さらに、査読付きの学術誌『Journal of Globalization and Development(JGD)』も発行しています。
出典:[ 2 ]
IPDは従来、特定の課題に焦点を当てたタスクフォースを通じて活動を行ってきました。現在では、これらの取り組みは、現在のプロジェクトを導く7つのより広範なテーマに集約されています。これらのテーマは、グローバル・ガバナンス、開発、国家、マクロ経済、債務とグローバル金融、産業政策、メディアと開発です。
1. マクロ経済学
IPDのマクロ経済学テーマは、システムの安定性と効率性に焦点を当てています。このテーマに基づくプロジェクトでは、新自由主義的な枠組みを検証し、期待形成、ショックの性質と伝播、そして持続不可能な債務を含む矛盾が明らかになった際のシステムの動的な特性に焦点を当てた、代替的な分析構造を提案します。IPDは、マクロ経済理論を実際の経済状況、政策提言、そして結果に結びつけることの重要性を認識したマクロ経済学の研究と枠組みを実施・発表しています。
2. メディアと開発
IPDの「メディアと開発」テーマは、経済発展を促進する上でジャーナリズムとメディアが果たす重要な役割を強調し、世界規模での効果的なメディア活動を支援するためのリソースを提供します。広範な研究、実践的なツール、専門的なトレーニングを活用し、メディア関係者や組織の活動を支援します。IPDのメディアと開発に関するプロジェクトは、長期的な取り組み、文化的に適切な解決策、そしてジャーナリズム研修とアドボカシー、ビジネス戦略、持続可能な実践を組み合わせた包括的なアプローチの重要性を強調しています。
3. グローバル・ガバナンス
IPDのグローバル・ガバナンスに関するテーマは、相互につながり合う世界におけるグローバル経済構造の分析と理解の深化に焦点を当てています。グローバル・ガバナンスに関するIPDの活動の包括的な目的は、より広範な世界人口の福祉のために、グローバル政策の設計を改善することに貢献することです。グローバル・ガバナンスは、国際協力を促進するための重要なメカニズムであると認識しています。さらに、経済的・社会的不平等、環境の持続可能性、国際的な金融、税制、貿易、知識構造、そしてグローバルな安全保障上の課題など、国境を越えた問題にグローバル・ガバナンスがどのように対処できるかを強調しています。
4. 開発
IPDの開発テーマは、資本市場の自由化、気候変動、ラテンアメリカと中国の経済関係、貧困、貿易、移民、資源の呪い、開発資金調達といった重要な課題に焦点を当てています。経済発展、貧困削減、社会的包摂、環境の持続可能性を統合した包括的な枠組みを通して、開発を探求します。IPDは、新興市場や開発途上国における過去の経済的失敗を克服できる、状況に応じた政策に関する新たな理解を深めるための研究活動を主導しています。これらの政策は、特に脆弱で不安定な経済状況において、機会均等を促進する持続可能な成長を促すことを目的としています。
5. 国家
IPDの「国家」テーマは、経済社会発展への貢献における国家の役割に焦点を当てています。また、ラテンアメリカ、アフリカ、アジアにおける国家改革が発展にどのような影響を与えてきたかを分析しています。IPDは、研究、政策の批判的分析、そして包括的な公共政策対話を通じて、国家の役割に関する理解を深めることを目指しています。
6. 債務とグローバル金融
IPDの債務とグローバル金融テーマは、グローバル金融構造と債務の持続可能性に関する調査研究と政策策定活動を網羅しています。IPDの専門家は、課税、ソブリン債務、国際金融機関といった問題に焦点を当てた調査研究と政策提言を行っています。特に、IPDは、発展途上国が直面している深刻化するソブリン債務危機に関する新たな出版物の刊行を促進してきました。さらに、国際融資慣行、ソブリン債務解決プロセス、債務発行国における法的枠組みの改革案も策定しています。IPDはまた、学術界、国際債権者、市民社会、政策立案者、宗教団体など、世界のリーダーたちを招集し、潜在的な解決策を策定し、発展途上国における債務危機を軽減するための政策変更の実現に向けた取り組みに貢献しています。
7. 産業政策
IPDの産業政策テーマは、アフリカ、アジア、ラテンアメリカ、米国における産業政策の設計と実施を支援する制度的枠組みに関する知識を生み出すことを目的とした複数のプロジェクトを包含しています。これには、効果的かつ公平な産業政策を促進するグローバルおよび地域的なガバナンスメカニズムの探求が含まれます。IPDは、産業政策を、分散型市場ソリューションでは達成できない公共目標の追求において経済構造の変革を目指す政府政策と定義しています。
出典:[ 3 ]
IPDは、アルフレッド・P・スローン財団、ブラジル経済社会開発銀行(BNDES)、カナダ国際開発庁(CIDA)、チャールズ・スチュワート・モット財団、ラテンアメリカ開発銀行(CAF)、欧州進歩研究財団(FEPS)、フォード財団、フリードリヒ・エーベルト財団(FES)、グラウンドワーク・コラボラティブ、新経済思考研究所(INET)、国際協力機構(JICA)、ジョン・D・アンド・キャサリン・T・マッカーサー財団、オープン・ソサエティ財団(OSF)、ロックフェラー・ブラザーズ基金、スウェーデン国際開発協力庁(SIDA)、国連開発計画(UNDP)、ウィリアム・アンド・フローラ・ヒューレット財団など、多数の政府、財団、国際機関の支援を受け、協力関係にあります。
同社は、ボストン大学のグローバル開発政策センター(GDPC)、経済政策研究センター(CEPR)、国際ガバナンス革新センター(CIGI)、コロンビア大学ワールドプロジェクトの政治経済センター(CPE)、コロンビア大学ラテンアメリカ研究所、国際法人税改革独立委員会(ICRIT)、グローバル政治研究所(IGP)、国際通貨基金(IMF)、ジュビリーUSA、パリ経済大学院の金融開発研究所(FDL)、シアンス・ポ、スラメリカーナ・ビジョン、バチカンの教皇庁科学アカデミー(PASS)、ルーズベルト研究所、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドンのイノベーション・公共目的研究所、UNAIDS、世界銀行など、多くの組織や政府と提携している。
IPDの書籍は、主要な争点、様々なグループへの影響、各選択肢に伴うリスク、そしてそれぞれの選択肢を試した人々の経験の分析と解釈を検証することで、現在抱えている問題に対する代替案をより深く掘り下げています。これらの書籍は、政策立案者と市民社会を対象とし、南北双方の声を取り入れた共同作業の一環として執筆されている点で独自性があります。各選択肢に内在するリスクとトレードオフを含めた政策オプションを提示することで、より有意義な議論を可能にします。