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| 略語 | IPSO |
|---|---|
| 前任者 | 報道苦情委員会 |
| 形成 | 2014年9月8日 |
| タイプ | 自主規制組織 |
| 目的 | 英国の新聞・雑誌業界の規制 |
主要人物 | シャーロット・デュワー（最高経営責任者） |
| Webサイト | ipso.co.uk |
独立報道基準機構（IPSO）は、英国の新聞・雑誌業界最大の独立規制機関です。1990年以来英国の報道機関の主な規制機関であった報道苦情委員会（PCC）の解散後、2014年9月8日に設立されました[1]。
IPSOは、ジャーナリズムの最高の専門的基準を推進し、維持するために存在し、編集者行動規範[2]に違反したと考える一般市民が救済を求めるのを支援する。しかし、その有効性はHacked Offを含む一部の批評家から疑問視されており、全国ジャーナリスト連合（NUJ）からは「無意味ないわゆる規制機関」と呼ばれている。[3]
編集者規範は、正確性、プライバシーの侵害、悲しみやショックへの介入、嫌がらせなどの問題を扱っています。IPSOは、新聞や雑誌の編集内容やジャーナリストの行動に関する懸念を考慮しています。IPSOは苦情を処理し、編集基準とコンプライアンスに関する独自の調査を実施しています。また、出版物に年次コンプライアンス報告書の提出を要求するなど、監視業務も行っています。[4] IPSOは、必要に応じて、目立つ訂正や批判的な判決の出版を要求する権限を持ち、特に深刻で体系的な欠陥がある場合は、最終的に出版物に罰金を科すことができます。[5]
レベソン調査報告書
レベソン調査委員会は2012年11月に報告書を発表し、新たな独立機関の設立を勧告した。PCCは、ニューズ・インターナショナルの盗聴事件で何も行動を起こさなかったとして、国会議員やデービッド・キャメロン首相などから批判を受けており、キャメロン首相は2011年7月にPCCを新たな制度に置き換えるよう求めた。[6]レベソン調査委員会は、懲罰的賠償などの執行権限を新たな規制機関に与える法的枠組みが必要であると結論付け、これを規定する勅許状の可能性を示唆した。[7]
この方法はデイヴィッド・キャメロン首相によって受け入れられ、広範な政治的議論の末、新聞社（プレスボフ）による阻止をめぐる訴訟にもかかわらず、2013年10月に枢密院によって報道の自主規制に関する勅許状が承認された。新聞社は勅許状を「極めて非自由主義的」と特徴づけ、独自の代替案を提示したが、高等法院は、独立性や仲裁へのアクセスなど、レベソン報告書に示された原則に準拠していないとして、これを受け入れなかった。[8]
そのため業界は、業界代表が会長や他の役員に対して拒否権を持つのではないかという懸念にもかかわらず、独自の提案を続けた。[9]メディア基準トラストも、提案がレベソンの勧告を満たしている点と満たしていない点を詳細に分析した批評を発表した。[10]
調査委員会の勧告を実施するにあたっての政府の公約の1つは、業界は自らを規制すべきであるが、報道機関が導入した規制体制については、独立した検証（または「承認」）が必要であるという考えに関連していた。報道承認パネルは、報道規制機関の承認に関する活動を行う目的で、完全に独立した機関として2014年11月3日に設立された。IPSOは、規制機関IMPRESSを正式に承認している報道承認パネル（PRP）[11]からの承認を求めないと述べている。[12]
会員資格
フィナンシャル・タイムズ、インディペンデント、ガーディアンを含むいくつかの大手新聞は、IPSOへの参加を拒否した。フィナンシャル・タイムズとガーディアンは、代わりに独自の苦情処理システムを設立した。[13] [14]
IPSOは、英国の全国紙のほとんどを含む1,500以上の印刷媒体と1,100以上のオンライン媒体を規制しています。[15] [16]
資金調達
IPSOは、加盟出版社が規制資金会社を通じて資金を提供する自主規制機関です。 [17]
批判
ハックドオフ運動グループは、IPSOを「偽物」であり「改革の幻想」と評した。[18] [19]ハックドオフは、IPSOは「規制すべき新聞社によって所有・管理されている」と述べ、「彼らを止めるために何もしていない。その規範では新聞は不正確な記事を掲載してはならないとしているが、それを強制する意志も権限もなく、規範の繰り返しの組織的違反に対処するための措置を講じることもない」と述べている。[20]ハックドオフは、レベソン報告書で求められているように、IPSOは適切に独立した規制機関に置き換えられるべきだと主張している。2021年、ハックドオフは、 3年間にわたって行われたジューイッシュ・クロニクルに対する苦情に対するIPSOの対応を批判し、IPSOは2019年11月に苦情を認識していたが、2021年8月時点で回答していないと述べた。[21]
トランスペアレンシー・プロジェクトは、出版社が規制に違反した場合にIPSOが適用する救済策は、訂正が「通常、内部ページのどこかに隠されている」ため、不十分であることが多いと述べた。[22]
全国ジャーナリスト連合は、ジャーナリストは「倫理的配慮に関わらず売れる記事を求める編集者からほとんど、あるいは全く保護されていない」と述べた。2016年にNUJは、規制当局のIMPRESSを支持すると発表した。それは「独立した報道規制のための最良の機会」であり、「責任を真剣に受け止めない全国紙とその発行者に」代替案を提供するものだと考えたからだ[ 3] 。
参照
注記
- ^ 「IPSOに対する判決」。ガーディアン。2014年9月5日。[説明が必要]
- ^ 編集者行動規範
- ^ ab Greenslade, Roy (2016年4月29日). 「NUJがImpressを支持、Ipsoを「無意味ないわゆる規制当局」と称す」.ガーディアン. ロンドン. 2021年5月11日閲覧。
- ^ 「年次報告書」www.ipso.co.uk。2017年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年11月6日閲覧。
- ^ 「基準調査について」www.ipso.co.uk。2017年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年11月6日閲覧。
- ^ 「電話ハッキング：キャメロン首相とミリバンド首相が新たな監視機関を要求」BBCニュース、2011年7月8日。 2014年9月5日閲覧。
- ^ レベソン、ブライアン（2012年11月）、報道の文化、実践、倫理に関する調査、第1巻（PDF）
- ^ 「報道規制：枢密院が王室勅許状を付与」BBCニュース、2013年10月30日。 2014年9月5日閲覧。
- ^ ポンスフォード、ドミニク（2013年11月15日）。「独立報道基準機構は独立していないが、おそらく私たちが得ることができる最善の解決策である」。プレスガゼット。 2014年9月5日閲覧。
- ^ IPSO: メディア基準トラストによる評価、メディア基準トラスト、2013年11月、2014年9月5日時点のオリジナルよりアーカイブ、2014年9月5日閲覧。
- ^ ポンスフォード、ドミニク（2016年10月19日）。「アラン・モーゼス卿：英国における報道の自由は、政府がそれを国家支援の規制機関に「囲い込む」ことを許せば「破滅」する」。プレス・ガゼット。
- ^ 「英国初の公式報道規制機関、Impress が承認」BBC ニュース。
- ^ 「フィナンシャル・タイムズ、IPSO規制当局を離脱し、独自のシステムを採用」Press Gazette 2014年4月17日2014年9月5日閲覧。
- ^ Greenslade, Roy (2014年9月4日). 「ガーディアン紙がイプソと契約しないという決定が理にかなっている理由」ガーディアン紙. 2014年9月5日閲覧。
- ^ Independent Press Standards Organisation (2020). 「英国の規制対象出版物」2021年5月21日閲覧。
- ^ 「IPSO年次報告書2016」（PDF）。
- ^ Independent Press Standards Organisation (2020). 「IPSOについて」2021年5月21日閲覧。
- ^ ジャクソン、ジャスパー（2015年9月7日）。「イプソは加盟新聞社に支配された『偽りの団体』だと非難される」ガーディアン。ISSN 0261-3077 。 2019年3 月25日閲覧。
- ^ 「IPSOの背後にいる男たち、第2部：ポール・デイカー」Hacked Off 2014年5月6日。 2019年3月25日閲覧。
- ^ 「白人至上主義、報道、そして規制の欠如」Hacked Off 2020年10月9日2020年11月15日閲覧。
- ^ 「IPSO、油断していたところを捕まる」Hacked Off 2021年8月17日2021年8月18日閲覧。
- ^ M, ポール。「報道規制：なぜ私たちはIPSOに感銘を受けないのか | 透明性プロジェクト」 。 2020年11月15日閲覧。
外部リンク
- IPSOウェブサイト
- ガーディアンニュース – IPSO