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独立民主会議 | |
|---|---|
 | |
| カンファレンスリーダー | ジェフリー・D・クライン |
| 副会議リーダー | デビッド・ヴァレスキー |
| 会議の幹事 | デビッド・カルッチ |
| 行政部門との会議連絡担当者 | ダイアン・サヴィーノ |
| 政策および管理担当会議アシスタントリーダー | トニー・アヴェッラ |
| 設立 | 2011年1月5日 |
| 溶解した | 2018年4月16日 |
| から分割 | ニューヨーク民主党 |
| 合併 | ニューヨーク民主党 |
| イデオロギー | 現代リベラリズム 保守リベラリズム |
| 州上院 の議席数（解散時） | 8 / 63
|
独立民主党会議（IDC ）は、ニューヨーク州上院の民主党議員数名が共和党と会合を開き、多数党としての地位を守るために結成されたグループである。解散時点で、 IDCにはジェフリー・D・クライン、マリソル・アルカンタラ、トニー・アヴェッラ、デビッド・カールッチ、ジェシー・ハミルトン、ホセ・ペラルタ、ダイアン・サヴィーノ、デビッド・バレスキーの8名が参加していた。
クライン、サヴィーノ、ヴァレスキー、カールッチは、ニューヨーク州上院の民主党指導者ジョン・L・サンプソンとの意見の相違から、2011年にIDCを結成した。IDCは存続期間中ずっと上院共和党と同盟を組んでいた。2013年から2014年の立法会期中、上院共和党だけでは多数派を形成するのに十分な人数がいなかったため、IDCと上院共和党会議が共同で上院を支配した。
以前は支持していたアンドリュー・クオモ知事との交渉の後、IDCは解散し、そのメンバーは上院民主党会議に復帰し、クライン氏は2018年4月に民主党会議副代表となった。9月のその後の民主党予備選挙では、元IDCメンバー8人のうち6人が敗れ、カールッチ氏とサヴィーノ氏だけがそれぞれの予備選挙で勝利した。2020年、カールッチ氏は上院議員の再選を目指さず、代わりに引退するニタ・ローウィ氏の後任としてニューヨーク州第17選挙区の米国下院議員に立候補し、民主党予備選挙で4位となった。
サヴィーノ氏は2022年の再選を目指さないことを選択した。彼女は2023年に退任し、ニューヨーク州上院には元IDCメンバーは残っていない。[1]
背景
2008年11月の選挙で民主党は1964年以来初めて共和党からニューヨーク州上院の支配権を奪い、上院の62議席中32議席を獲得した。しかし、ペドロ・エスパダ・ジュニア、ルベン・ディアス・シニア、カール・クルーガー、ハイラム・モンセラーテの4人の民主党上院議員は、民主党指導者のマルコム・スミスを支持しなかった。[2]上院議員が多数派リーダーを選出するために新しい会期で招集されたとき、エスパダとモンセラーテはスミスに反対票を投じた。モンセラーテは後に民主党に復帰し、上院は31対31で膠着状態となり、2009年のニューヨーク州上院のリーダーシップ危機を引き起こしたが、エスパダが民主党会議に復帰したことで危機は終結した。[3] 2008年の選挙後に多数派副リーダーとなったジェフリー・D・クラインは、エスパダ、ディアス、クルーガー、モンセラーテを民主党連合に留めておく責任を負った。[4]
共和党は2010年11月の選挙で下院の支配権を獲得した。[5]その余波で、民主党は2010年12月にクラインを首席戦略官から交代させた。[6]デビッド・バレスキー州上院議員は、共和党指導部と独立した区画再編委員会がニューヨーク州北部の彼の選挙区を不正に区割りし、2013年の州上院選挙で彼の支持者の投票力を弱めようとしていることを恐れた。クラインは、州上院の少数党リーダーであるジョン・L・サンプソンとの意見の相違を理由に、2011年1月に少数党副リーダーを辞任した。 [7]
会議の歴史
連合の創設と形成
。多数派:
共和党（30）
独立民主会議（4）
非会議派民主党が多数派（1）
少数： 民主党（28）
2011年1月5日、クラインは他の3人の民主党上院議員（ダイアン・サヴィーノ、デビッド・バレスキー、デビッド・カールッチ）とともに、州上院内に独立民主党会議と呼ばれる議員団を結成すると発表した。4人の上院議員は、もはやサンプソンのリーダーシップを承認していないことを表明した。[8] [9]クラインは、2009年のリーダーシップ危機で会議を離脱した民主党員とは異なり、IDCは同性婚など、民主党の多数派が可決しなかった法案に関心があると主張した。[10] [11]多数派と少数派のリーダーが委員会の割り当てを与えると、サンプソンがIDCメンバーに委員会での小さな役割を提供したとき、IDCは失望した。クラインは共和党リーダーのディーン・スケロスに連絡を取り、スケロスは4人のメンバーに常任委員会の委員長を与えることに同意した。[12] [13]
2012年11月の選挙では、民主党が州上院の過半数の議席を獲得した。[14]選挙後、IDCは上院共和党会議と超党派連合を結成し、民主党が多数派を占めているにもかかわらず、2つの会議が上院をコントロールできるようにした。権限分担協定の下、IDCと上院共和党は「会期中毎日上院に提出する法案を決定する」、「委員会の割り当てを配分する」、「州および地方の委員会の任命権を持つ」、「州予算の交渉を分担する」ことに同意した。[15]クラインとスケロスは、上院議長の肩書きが2週間ごとに2人の間で交代することにも同意した。[15]さらに、民主党の次期上院議員シムチャ・フェルダーは、共和党と会合を開くと発表した。[16]
2012年12月、IDCはマルコム・スミスをその仲間に迎え入れた。[17]この動きは、スミスがニューヨーク市長選挙で共和党の指名を獲得しようとしたが失敗した試みの一環であった。スミスは連邦汚職容疑で起訴され、2013年4月14日にIDCから追放され、[8]最終的に有罪判決を受けた。[18] [19] 2014年2月26日、トニー・アヴェラは上院民主党会議を離れ、IDCに加わった。[8]
アンドリュー・クオモ知事は会議の設立に積極的に関与し、議会の共和党指導部を維持するよう奨励し、よりリベラルなニューヨーク市民主党が権力を握らないように戦術的な助言を提供した。[20] [21] [22]
成長と主流派民主党との戦い
大多数:
共和党（31）
独立民主会議（8）
非会議派民主党が多数派（1）
少数： 民主党（23）
2014年9月の民主党予備選挙では、民主党と労働家族党と協力するリベラ派の活動家らがクライン氏とアヴェラ氏を標的とし、オリバー・コッペル氏がクライン氏に挑戦し、ジョン・リュー氏がアヴェラ氏に挑戦した。[23]アンドリュー・クオモ知事と労働組合からの圧力により、クライン氏は2014年6月にIDCが2014年11月の選挙後に民主党議員団に復帰することを示唆した。[24]それでもIDCは、ベティ・ジーン・グラント氏のティモシー・M・ケネディ氏に対する予備選挙での失敗した挑戦を支持したが、これはグラント氏の中絶賛成派の政治的立場によるものだった。 [25]クライン氏とアヴェラ氏はそれぞれの予備選挙で勝利した。[26] [27]
2014年の総選挙では、共和党が過半数を取り戻した。[28]選挙結果により、クライン氏は共同リーダーの地位を失い、スケロス氏が上院多数党院内総務と臨時上院議長に就任し、上院で審議される法案を単独で決定する権限を取り戻した。[15] [29] [8]新しい民主党リーダー、アンドレア・スチュワート・カズンズ氏は、IDCが民主党に復帰することについてクライン氏と協議したが、[30] IDCメンバーは、2015年の立法会期でも共和党との同盟を維持することを決定した[29] [31]が、その役割は縮小した。[15]
2015年の会期中、IDCは共和党に働きかけて有給家族休暇と1時間当たり15ドルの最低賃金を州予算に盛り込ませることに成功した。[23]クライン氏はまたニューヨーク市住宅局への資金増額も働きかけ、[32] 1億ドルを獲得した。スケロス氏の2015年の汚職裁判では盗聴された会話が流され、スケロス氏は共和党の権力分担協定ではIDCに実質的な権力は与えられず、民主党を分裂させ続けることで民主党の妨害になると主張した。クライン氏はこの録音によってIDCと共和党の合意が変わることはないと示唆した。[33]
2014年にメンバーの一部が予備選挙で苦戦した後、IDCはニューヨーク独立党との合意により独自の選挙委員会を結成した。[34] 2016年11月の選挙に向けて、クライン氏は上院民主党会議への再参加を約束しなかった。[35]選挙後、新選出の上院議員マリソル・アルカンタラ氏と2期目の上院議員ジェシー・ハミルトン氏がIDCに加わった。[36]リベラル活動家が24人の主流派民主党員とIDCおよびフェルダー氏を結集させて32人で多数派を形成するよう圧力をかけたことや、[37]スチュワート=カズンズ氏がクオモ氏をこの状況に巻き込もうとしたにもかかわらず、[38] IDCとフェルダー氏は31人の上院共和党員との関係を継続し、2017年の立法会期で共和党が多数派となった。[39] 2017年1月、ホセ・ペラルタ氏がIDCに加わった。[40]
再統一を求める声
2016年11月にドナルド・トランプがアメリカ合衆国大統領に選出された後、上院民主党会議と草の根活動家（ライズ・アンド・レジストのメンバーやインディビジブルの複数のグループを含む）は、州上院で民主党の票を分割し、共和党が議会の支配を維持できるようにしたとして、IDCへの批判を強めた。[41] [42] [43] [44]
2017年5月初旬、サヴィーノ氏やペラルタ氏を含むIDCのメンバーが、通常は委員長にのみ支給される手当を受け取っていたことが明らかになった。これらの委員長は共和党員だった。この支払いは州議会の共和党指導部によって承認されたようだ。[45]後に、この手当は、IDCのメンバーを委員長として虚偽記載したスタッフの行為によっても可能になったことが明らかになった。[46]このスキャンダルはニューヨーク州司法長官事務所とブルックリンの米国連邦検事によって調査されたが、2018年3月（約1年後）時点で調査の状況は不明である。[47]当時、IDCのメンバーは、民主党が同会議を「主流派」民主党会議に完全参加させるか、連合を組ませようとする試みを拒否し続けた。[48] 2017年5月24日、フェルダーはIDCに主流派民主党に復帰するよう促し、自身も民主党会議に復帰する可能性を示唆した。[49]
解散
多数派:
共和党（31）
非会議派民主党が多数派（1）
少数： 民主党（31）
2018年4月4日、IDCは解散し、そのメンバーは上院民主党会議に復帰し、クライン氏が民主党会議副代表に就任すると発表した。この発表はアンドリュー・クオモ知事が招集した会議の後に行われ、クオモ知事はIDCが上院民主党会議に復帰するよう要請した。[50] 4月16日、IDCは解散した。[51]
IDCの解散とされた後、アヴェッラ、アルカンタラ、カールッチ、ハミルトンの4人は、上院多数党院内総務ジョン・J・フラナガンによって委員長の地位を剥奪された。[52]さらに、IDCのスタッフ39人が解雇され、クライン氏はオフィスから退去し、公用車を手放すことを余儀なくされた。[53]上院民主党会議に復帰したにもかかわらず、IDCの元メンバー8人全員が2018年の民主党予備選挙で挑戦者に直面した。[54] [55]
2018年6月、裁判所の判事は、IDCと独立党との資金調達協定が違法であると判断した。[56] 2018年7月20日、ニューヨーク州選挙管理委員会は、IDCの元メンバー8名に対し、上院独立運動委員会から受け取った寄付金を全額返還するよう指示した。[57]
2018年州上院選挙
2018年9月13日に行われた民主党予備選挙では、解散当時のIDCの元メンバー8人全員が挑戦者と対峙した。[58]元IDCに対する反発により6人が敗れた。ジョン・リューがアヴェラを破り、[59] ロバート・ジャクソンがアルカンタラを破り、[60] アレッサンドラ・ビアッジがクラインを破り、[61] ジェシカ・ラモスがペラルタを破り、[62] ゼルナー・マイリーがハミルトンを破り、[63]レイチェル・メイがバレスキーを破った。[64]カールッチとサヴィーノが再指名を獲得した。[65] [66]
ニューヨーク州の選挙統合法では、1回の選挙で候補者が複数の投票用紙に載ることを認めており、敗北したIDCの候補者6人はそれぞれ、11月の総選挙の投票用紙に少なくとも1つの第三政党の投票用紙に載った。6人全員がニューヨーク独立党の推薦を受けており、アヴェラ、バレスキー、ハミルトン、ペラルタはニューヨーク女性平等党の推薦を受け、ペラルタはニューヨーク州改革党の推薦を受けた。[67]しかし、敗北した6人の上院議員のほとんどは予備選挙後に再選キャンペーンを中止し、アヴェラだけが総選挙で引き続き立候補すると発表した。[68] [69] [70]アヴェラは女性平等党の投票用紙に載っていたが、予備選挙でジョン・リューに敗れた後、クオモ知事が創設した同党は代わりにリューを支持すると発表した。[71] 11月の総選挙では、6人全員が予備選挙で敗れた同じ候補者に敗れ、カルルッチとサヴィーノが再選された。[72]
カルルッチ氏は2020年に下院議員選挙に立候補するため再選には出馬しなかったが、その予備選挙で敗れ、上院議員にはサヴィーノ氏だけが残った。
2018年以降
2020年、カールッチは上院議員の再選を目指さず、代わりに引退するニタ・ローウィの後任としてニューヨーク州第17選挙区の米国下院議員に立候補した。彼は他の候補者をカーペットバッガーだと非難して攻撃した。[74]カールッチは、地区を二分するハドソン川の西側の有権者からの支持を固めていると考えられていたため、手強い候補者だと感じられていた。 [75]しかし、IDCとの過去の関係は、進歩派と穏健派の両方の民主党員から敵意を買った。 [74] [76]カールッチは州上院議員時代に中絶賛成派の法案を阻止するのを手伝っていたため、中絶賛成派のグループは彼の立候補に反対するために資金と資源を費やした。 [77]カールッチの選挙運動は時が経つにつれて資金集めの失敗と著名な支持者の不足に苦しみ、民主党予備選挙で4位に終わった。[75] [78] [79]
2022年、アヴェラは引退する民主党員ポール・ヴァローネの後任としてニューヨーク市議会に立候補した。彼は民主党予備選挙で勝利したが、総選挙では共和党のヴィッキー・パラディーノに敗れた。[80]
2022年2月、スタテンアイランドアドバンスは、ニューヨーク州上院に残る最後のIDCメンバーであるサヴィーノ氏が2022年の再選に立候補しないと報じた。[1]
元IDCスタッフのエリック・スーファーは現在、タスク・ストラテジーズでコンサルタントとして働いている。[81]
元スタッフのジョン・エムリックは、ミラム・グループのロビイストであり、ハミルトン・キャンペーン・ネットワークのコンサルタントである。[81]
元職員のジェイソン・エランはナッソー郡執行官事務所の副官である。[81]
マリソル・アルカンタラは、ロウワー・ハドソン・バレーのニューヨーク州看護師協会の理事長である。[81]
デビッド・ヴァレスキーはニューヨーク州農業市場局の副局長である[81]
ジェシー・ハミルトンは2020年のニューヨーク州議会選挙で民主党予備選挙で現職のダイアナ・リチャードソンに敗れた。リチャードソンは2022年1月にブルックリン区副区長に就任した。[82]
メンバーシップ
- ジェフリー・D・クライン（2011年～2018年）、独立民主党会議党首、多数派連合党首、創設メンバー[83]
- デイヴィッド・ヴァレスキー（2011年～2018年）、独立民主党会議副代表、立法運営担当、創設メンバー[83]
- デビッド・カールッチ（2011年 - 2018年）、独立民主党大会院内幹事、創設メンバー[83]
- ダイアン・サヴィーノ（2011年～2018年）、独立民主党会議の行政部門連絡役、創設メンバー[83]
- トニー・アヴェッラ（2014-2018）、政策・運営担当副会議リーダー[83]
- ホセ・ペラルタ(2017–2018) [84]
- ジェシー・ハミルトン（2017年–2018年）[85]
- マリソル・アルカンタラ（2017年 - 2018年）[86]
- マルコム・スミス（2011–2013）[17]
参照
参考文献
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