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独立腐敗行為委員会（ ICPC 、正式名称は独立腐敗行為及びその他の関連犯罪委員会）は、オルシェグン・オバサンジョ大統領の勧告を受けて2000年9月29日に発足したナイジェリアの機関である。その任務は、腐敗の報告を受け取って調査し、適切な場合には犯罪者を訴追すること、公的機関の腐敗しやすいシステムや手続きを調査、見直し、是正を実施して公生活における腐敗を根絶すること、腐敗と関連犯罪について国民を教育、啓蒙し、腐敗との戦いに対する国民の支持を集め、促進することである。[1] 2000年腐敗行為及びその他の関連犯罪法が委員会の活動を規定している。[2]
他の組織との関係
2003年、前払金詐欺（419詐欺）やマネーロンダリングなどの金融犯罪を捜査する法執行機関として経済金融犯罪委員会（EFCC）が設立された。[3] ICPCが公的部門の汚職、特に賄賂、賄賂、汚職、職権乱用または悪用を標的としているのに対し、EFCCはあらゆる部門で収入以上の生活をしていると思われる人々を調査し、マネーロンダリングやその他の金融犯罪を捜査・起訴する権限を与えられている。EFCCは職権乱用によって生じた不法な富、特にそのような富を金融システムに統合しようとする試みを追跡している。[4] 2つの委員会の間には緊張関係があった。ICPC議長のエマニュエル・アヨオラ判事は、EFCCによるICPCの機能の重複、特にICPCの汚職防止・透明性監視ユニットとEFCCの汚職防止・透明性委員会の重複について不満を述べている。[5]
公認マネーロンダリング対策専門家協会（ ACAMS）は、マネーロンダリングとテロ資金供与の防止と管理を専門とする専門家の国際組織です。2009年6月、ACAMSはラゴスにナイジェリア支部を設立しました。ICPCの議長であるエマニュエル・アヨオラ判事は、ICPCは汚職やその他の関連犯罪に反対するキャンペーンにおいてACAMSとの実りあるパートナーシップを期待していると述べました。[6]同委員会は、国連汚職防止委員会（UNCAC）、トランスペアレンシー・インターナショナル、アフリカ連合（AU）腐敗防止条約 などの他の国際機関とも協力しています。[7]
2009年9月、連邦高等裁判所判事は、ケビ州知事在任中に102億ナイラの公金流用疑惑で連邦首都区大臣アダム・アリエロ上院議員を捜査・起訴するようICPCとEFCCに命じるマンダムス命令の発令要求を却下した。裁判所は、当局に行動を強制する権限はないと説明した。[8]
2009年の任務見直し
2009年6月、上院の薬物・麻薬・反汚職委員会は、行政からの独立を保証するために、ICPCとEFCCを設立する法律を改正する動議を提出した。提案のうち2つは、EFCC議長に法的に定められた4年の任期を与えることと、どちらかの委員会の委員の解任には上院の承認が必要であることだった。[9] 2つの機関の統合も検討された。改正に関する公聴会で、上院議長のデイビッド・マークは、 EFCCとICPCは、別の機関による監督がなければ権限が強すぎると懸念を表明した。しかし、EFCC議長のファリダ・ワジリは、反汚職機関はしばしば調査される政治家から独立していることが重要だと述べた。彼女は、提案された改正は機関の有効性を高めるのではなくむしろ制限するのではないかと懸念を表明した。[10]
議長
[ムサ・アダム・アリユ博士、SAN]]
会長 [2023年12月～現在]
訴追
設立後3年間で、ICPCは合計942件の請願を受理した。2003年8月時点で、請願のうち約400件が捜査中であり、約60件が起訴のさまざまな段階にあった。[17] しかし、設立後4年間で、ICPCは大きな有罪判決を下すことができなかった。アカンビ判事は、進展がないのは深刻な資金不足と、ICPCが設立される以前には同委員会が汚職行為を捜査する権限を与えられていなかったためだと非難した。[18]
ICPCは多くの著名なナイジェリア人を起訴している。例としては、下院議長のガリ・ウマル・ナアッバ（2002年）、ナイジェリア連邦教育省長官のファビアン・オスジ（2006年）などがある。[19] [20] [21]
2004年6月、ムスタファ・アカンビ判事は、州知事に対する請願書がいくつか提出されているものの、ICPCには汚職に関与した知事を調査する権限がないと述べた。[22] しかし、2008年8月、エマニュエル・アヨオラ判事は、同委員会がICPC法2000の規定に違反したことが判明した元州知事のリストをまもなく発行すると述べた。彼は、彼らのうち何人かはすでにマネーロンダリングで起訴されており、ICPCは追及できる案件があるかどうかを調べるためにファイルを精査していると述べた。[23]
2009年8月、ICPCは、医療分野の退職者年金基金の管理者に対して行われた900億ナイラの詐欺疑惑の調査を開始した。[24] 2009年9月、ICPCは、教育改革プログラム用の10億ナイラの不正管理疑惑に関連する教育省の職員を召喚した。[25]
2015年3月、ICPCは2015年3月時点の管轄区域内の刑事事件の状況を公表した。リストには、2001年から2015年までの刑事事件267件と、2007年から2015年までの民事事件142件が含まれていた。[26]
論争
窃盗は汚職ではない
エクポ・ンタ議長は、政府職員による汚職の意味を狭め、「窃盗は汚職として誤って報告されている。ナイジェリアには教育を受けた人々がいることを示すために、学校で教わったことに立ち返らなければならない。学校で教わったように問題に取り組まなければならない」と述べた。[27]
これはナイジェリアのグッドラック大統領による以前の同様の発表に続くものである。「多くのナイジェリア人が汚職と呼んでいるものは、実際には窃盗である。窃盗は汚職と同じではない。」[28]
参考文献
- ^ 「ナイジェリア独立汚職行為及びその他の関連犯罪委員会 - 概要」独立汚職防止委員会（香港） 。 2009年10月10日閲覧。
- ^ 「2000年腐敗行為及びその他の関連犯罪法」。国際ナイジェリア法センター。2010年3月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月10日閲覧。
- ^ 「The Establishment Act」。経済金融犯罪委員会。2008年。2009年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年10月10日閲覧。
- ^ 「公共サービスの透明性と説明責任」。経済金融犯罪委員会。2009年9月28日。2009年10月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月11日閲覧。
- ^ Yusuf Alli (2008年9月11日). 「CPCとEFCC、汚職防止委員会をめぐって対立」 The Nation . 2009年10月11日閲覧。 [リンク切れ ]
- ^ Bola Olajuwon (2009年6月25日). 「ICPC、EFCCの責任者ら、マネーロンダリング対策機関に任務を課す」(PDF)。The Guardian 。 2009年12月22日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。2009年10月11日閲覧。
- ^ Salihu Othman Isah (2007年1月10日). 「EFCCとICPCがシェカラウを賞賛するとき」 Daily Triumph . 2009年10月11日閲覧。
- ^ 伊勢-オルワ・イゲ (2009年10月1日)。 「裁判所は、102億ノルウェーの詐欺容疑に対するアリエロの捜査命令を拒否した。」ヴァンガード。2009 年10 月 10 日に取得。
- ^ 「EFCC、ICPCの自治権拡大」デイリー・インディペンデント（ラゴス）2009年6月17日。 2009年10月11日閲覧。
- ^ 「EFCC、ICPCへの恐怖」。ヴァンガード。2009年6月9日。 2009年10月11日閲覧。
- ^ “ムハンマド・ムスタファ・アカンビ判事”.ムスタファ・アカンビ財団。2009 年10 月 10 日に取得。
- ^ 「基調講演者について: エマニュエル・オラインカ・アヨオラ判事」(PDF) 。ナイジェリア弁護士協会。 2012年2月27日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。2009年10月10日閲覧。
- ^ 「連邦政府、アングル氏をICPC議長代行から解任」The Will 2011年3月27日2013年1月28日閲覧。
- ^ ab 「ジョナサン大統領がICPCの新臨時議長を任命」。City Flavour Magazine。2013年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年1月28日閲覧。
- ^ 「Ekpo Owo Nta 氏が ICPC 会長代行に任命」Sharp Edge News 2011 年 11 月 29 日。2013年1 月 28 日閲覧。
- ^ アブドゥルマリク・ダヒル (2012 年 6 月 6 日)。 「上院はEKPO UNA OWO NTAをICPC議長に承認」。メイス。 2015 年 6 月 26 日のオリジナルからアーカイブ。2013 年1 月 28 日に取得。
- ^ 「独立腐敗行為委員会、発足以来942件の請願を受理」『This Day』2003年8月29日。 2009年10月12日閲覧。 [リンク切れ ]
- ^ 「ナイジェリア：オバサンジョの汚職撲滅戦争が停滞している理由」国連人道問題調整事務所。2004年7月30日。 2009年10月12日閲覧。
- ^ ヘンリー・ウグボリュー (2002 年 9 月 30 日)。 「ナッバの顔グラフトパネル」。ニュース (ラゴス) 。2009 年10 月 10 日に取得。
- ^ ドートゥン・オラディポ;オルインカ・アキントンデ。ダヨ・アイイェエミ (2005 年 3 月 23 日)。 「おすじは解雇、和原らは裁判へ」。パンチ。2009 年10 月 10 日に取得。
- ^ エマニュエル・ウライ;トーデュ・セイラム。無実のアナバ。 Inalegwu Shaibu (2007 年 11 月 19 日)。 「シーメンス - ICPC がアミヌ、アデバヨ、その他を調査」。2009 年10 月 11 日に取得。
- ^ リリアン・オケンワ (2004年6月17日)。「ICPCが知事を調査できない理由、アカンビ著」。This Day 。 2009年10月12日閲覧。
- ^ Batoum Christine (2008年8月12日). 「ナイジェリア: ICPCが元知事23人を逮捕へ」. Dreamreal. 2009年4月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月10日閲覧。
- ^ Ehis Osajie (2009年8月17日). 「ICPCが900億ナイラの年金詐欺を調査」. Vanguard . 2009年10月10日閲覧。
- ^ Alexandra Mede (2009年9月7日). 「ICPC、10億ナイラの教育基金について元事務次官と理事に質問」 Daily Independent (ラゴス) . 2010年5月16日閲覧。
- ^ 「2015年3月現在の刑事事件および民事事件の状況」。独立腐敗行為およびその他の関連犯罪委員会。2015年4月7日。
- ^ 「ナイジェリアの政治家は泥棒だが、腐敗していない」。2014年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年8月27日閲覧。
- ^ 「ナイジェリアの政治家は泥棒だが、腐敗してはいない」。
外部リンク
- 公式サイト