ガリ・ウマル・ナアバ

ガリ・ウマル・ナアバ カナダ連邦法
ナイジェリア第8代下院議長
在任期間 ：1999年7月～2003年6月3日
副	チブドム・ヌウチェ
先行	サリス・ブハリ
後継者	アミヌ・ベロ・マサリ
個人情報
生まれる	(1958-09-27)1958年9月27日、英領ナイジェリア北部地域カノ市、 トゥドゥン・ワダ（現在はナイジェリア、カノ州）。
死亡	2023年12月27日(2023-12-27)（65歳）ナイジェリア、 アブジャ
職業	政治家
受賞歴	連邦共和国勲章コマンダー

ガリ・ウマル・ナアバ CFR （1958年9月27日 - 2023年12月27日）は、1999年から2003年まで ナイジェリア下院の第8代議長を務めたナイジェリアの政治家である。

ガリ・ウマル・ナアッバCFR は、1958 年 9 月 27 日、カノ市トゥドゥン・ヌファワのビジネスマン、アルハジ・ウマル・ナアッバの家庭に生まれました。彼の父親は厳格な規律主義者で、イスラム学者でした。彼の父親は彼に、勤勉、起業家精神、率直さ、大胆さ、誠実さ、行動力、寛大な気質、慎重さ、謙虚さ、強い宗教的傾向という美徳を教えました。

ナアバは、訓練、実践、専門知識において、政治学者であり、政策立案者でもありました。 1979年にザリアのアフマドゥベロ大学で政治学の学士号を取得しました。幼少期はカノのジャカラ小学校で学び、1969年に初等学校卒業証書を取得しました。その後、西アフリカ学校卒業証書を取得するためカノのルムファ大学に入学し、1974年から1976年までカノの予備研究学校にも在籍した後、1976年10月にザリアのアフマドゥベロ大学に入学しました。

ナアバ氏は2004年に米国 ハーバード大学ケネディスクールでリーダーシップとグッドガバナンスに関する大学院課程を修了した。同氏は下院議長を務め、2000年以降は議会でいくつかの国際機関を率いた。

ナアバ氏はまた、政治、議会、開発、良好な統治に関するいくつかの国際セミナーや会議に出席し、議長を務め、論文を発表した。その中には、2000年にニューヨークで開催された各国議会議長会議、2000年と2001年にそれぞれワガドゥグとアブジャで開催された西アフリカ議長会議、1999年、2000年、2001年にトリニダード・トバゴ、ロンドン、メルボルン、オーストラリアなどで行われた英連邦議会協会年次会議などがある。

1980年、大学教育と1年間の義務的な国家青年奉仕を終え、政治に進出する前に、ナアバは父親の会社に加わりました。彼の事業は、商品の輸入から製造、出版まで多岐にわたりました。そのため、最初はナアバ商業貿易会社の秘書となり、その後、次の職に就きました。

• マニフォールド・リミテッド マネージング・ディレクター
• クイックプリンツリミテッド ディレクター
• ヒンターランド・リソーシズ・リミテッド マネージング・ディレクター

ザリアのアフマドゥベロ大学の政治学の学生として、彼は第二共和制時代に異端の政治家マラム・アミヌ・カノによって設立された革命的な人民救済党のABU支部の執行委員に選出された。マラム・アミヌ学校の善政、国家建設、政治の透明性の学生として、彼はカノ州およびナイジェリア全体 で著名な政治家になった。

ナアッバは1998年、党の形成期に人民民主党（PDP）に入党した。1999年4月の国民議会選挙でカノ州カノ市連邦選挙区から同党の候補者として出馬し、連邦選挙区を代表して下院議員選挙に勝利した。カノおよび北西地政学的地域から選出された他の下院議員の勝利と支援を得て、下院議長の職に就いた。同僚や党幹部から多大な支援を集めたが、助言に従い、後に第4共和国下院の初代議長となるイブラヒム・サリス・ブハリに譲歩した。こうして下院歳出委員会委員長に任命された。

ブハリの任期は短命だった。ある不正行為により彼が辞任した後、議会は議会に正気をもたらし、議会の完全性を回復し、真の立法枠組みを設計し、推進する能力と政治的意志と技能を備えた指導者を選出するという困難な課題に直面した。指導者の使命は、ガリ・ウマル・ナアバに託された。議会は総じて前例のない合意に達し、ガリを議長に任命した。

ナアバは、影響力のある下院議長としてしばしば称賛された。これは、議長時代に彼が示した勇気、行動力、建設的な率直な発言、議会の独立性に対する断固たる追求、そして下院の運営に対する革命的なアプローチによるものである。議長に選出されると、ナアバは自身の幅広いロードマップを明らかにした。これには以下が含まれる。

• 立法府の独立性を強力に擁護
• 三権分立の概念へのコミットメント
• ナイジェリア連邦共和国の法の支配と憲法の保護
• 効果的な法制度の設計と実現
• 良い統治と質の高い国家開発を共鳴させる現実的な立法統治を推進する
• 人間中心の発展を本質的に促す良い法律、決議、政策の制定
• 予算の完全実施を重視する健全な予算制度による公的資金の効率的な管理
• サービスの強化の追求、政府の無駄の削減と最小限への縮小、公共の場での汚職率
• 政府の行政機関が国民に対して完全な説明責任を果たすこと

上記の目標を確実に達成するために、ナアバ氏は、チブドム・ヌウチェ議員を副議員として、下院の他の主要役員と緊密に連携しながら、以下の措置に着手しました。

• 軍事空位期間後の16年間存在しなかった議会を効果的に立ち上げるための重要な柱とメカニズムを導入した。
• 革命的だが実現可能な4年間の立法議題を策定。コード名は「ナイジェリアとの下院契約」。ナアバ率いる下院が大々的に、そして断固として開始した「ナイジェリアとの下院契約」には、国民の基本的ニーズを満たし、公共福祉と部門開発を改善するために下院が着手する予定の活動、プログラム、政策の具体的な詳細が含まれていた。
• ナイジェリアのインフラ開発を推進するために開発された、広範かつ統合的な立法マスタープランである「最低限のインフラ法案」の策定
• 議会問題への行政の干渉を禁じる
• 政府の悪事を定期的に暴露し、調査聴聞会や公聴会を通じて大臣やその他の政府機関の長を断固として関与させる。
• 予算枠組みを徹底的に精査し、必要に応じて強力な調整を行う
• 若い議会の推進を確実にするために、メディアや市民社会団体と効果的かつ友好的な関係を築く
• 下院委員会の強化と委員長の勇気づけにより、政策問題や予算執行レベルについて大臣や機関の長と対決する
• 連邦政府の会計検査院長、会計総監、財務大臣と定期的に連絡を取り、政府の帳簿を精査して即時の対応を図る。
• 全体会議の活性化により、健全で刺激的な活発な討論が繰り広げられ、大きな成果がもたらされました。記録に残る通り、ガリ下院全体会議は、この第 4 共和政下でも最も活発で活気にあふれており、可決された質の高い法案の数も目覚ましいものです。
• 結束力があり、包摂的で、相互的で、思慮深く、参加型の、アイデアに富んだ議会を作り上げること。ナアバとその議会の比類のない点は、いつでも3分の2以上の多数を動員できる能力であった。
• NDDCなどの法案に対するオバサンジョ大統領の拒否権を覆すために、360人のうち300人以上の議員が動員された。ナアバ下院は、法案に対する大統領の拒否権を覆すことができた唯一の下院である。
• 国家の現状に関する定期的な議論。2002 年の議論の結果、下院は憲法違反への欲求が高まるオバサンジョ大統領を抑制するために、大統領に対する弾劾手続きを開始するという広範囲にわたる決議を可決しました。
• オバサンジョ大統領の弾劾に値する犯罪32件を列挙。ナアッバ下院は、文民独裁と重大な憲法違反を阻止するために、大統領に徹底的な対抗策を講じた唯一の下院である。

政府の行政機関、特に大統領は彼のリーダーシップを承認しなかった。その結果、ナアバの任期の大部分は、妥協的な議員を代わりに据えるためにナアバを追い出そうとする大統領の壮大な陰謀の場となった。これにより、議会と大統領の関係は断絶した。ナアバは、2003 年 6 月 3 日に 4 年間の任期が終了するまで生き残った。2002 年 8 月、議会はオルシェグン オバサンジョ大統領に、辞任するか弾劾手続きに直面するかの最後通牒を突きつけた。

議長のナアッバ氏は、下院は決議を撤回しないと述べた。ナアッバ氏は弾劾運動のリーダーだった。オバサンジョ氏が下院議員らにナアッバ氏を告訴するよう働きかけたと報じられている。

ナアバは、議長として国内では明らかに活動的で積極的でしたが、国際レベルでも同じように行動しました。これが、議長としての 4 年間の任期中に国際レベルで彼が務めた数多くの、特に重要な国会議員の役職の理由です。チェックリストには次のものが含まれます。

• 西アフリカ議会議長会議副議長
• グローバル・パーラメンタリアンズ・オン・ハビタット副会長
• 英連邦議会協会アフリカ地域副会長
• アフリカ議会同盟副議長
• 西アフリカ議会議長会議議長
• 英連邦議会協会アフリカ地域会長
• アフリカ議会同盟会長
• アフリカ地域評議会、居住問題に関する国会議員世界フォーラム会長

しかし、記録に残っているのは、彼のリーダーシップの特質、職務への並外れた献身、卓越したパフォーマンスと向上した成果に基づき、2000年と2001年に、西アフリカ議会議長会議、アフリカ地域、英連邦議会協会、アフリカ議会同盟の副議長から議長に昇格したことである。これらは、2000年の新世紀をきっかけに根本的に望まれていた、アフリカの議会外交と発展を大幅に再定義、再構築、推進するまれな機会を彼に提供した。アフリカ地域の英連邦議会協会の会長として、彼はナイジェリアをその組織に復帰させ、ナイジェリアの名前は一時停止から外された。軍によって支配されている国は、そのような組織によって一時停止される。

2003年4月、彼は人民民主党の綱領を掲げて下院議員再選を目指した。彼を議長から解任する戦いに露骨に敗れた大統領府は、彼の再選への敵意を強めた。

大統領府は、下院議員としての4年間の彼の実績と高い支持率を考えると、下院議員選挙に勝利して復帰が認められれば、当然ながら議長に返り咲くだろうと恐れていた。本質的に、これは彼を奇襲して選挙に負けさせようとする残念な陰謀をもたらした。今回もまた、不正行為に対する反発が拡大し、州内のPDPは全ナイジェリア人民党に敗れ、党を蝕んだ。

ナアバの政党の理念は次のようなものである。

• 正義、公平、公正、大衆参加を提供し、基本的に自由で協力的なプラットフォーム上で運営されます。
• また、常にすべてのメンバーを巻き込み、説明責任と透明性を最優先するプラットフォームも含まれます。
• 国民の重大なニーズと願望を満たすように設計され、実施され、それによって良好な統治と国家の発展を生み出すマニフェストを誇示します。

2003年の国民議会選挙で敗北に至った一部の党首による操作と、当時党内で不正が拡大し、党が上記に列挙した彼の政党の理想から程遠いものになったと感じたことを受けて、ナアバは2006年に他の志を同じくする者らとともに抗議のため党を離れ、ナイジェリア行動会議に参加することを決意した。不正を永続させた主要指導者らが譲歩し始めたことが明らかになると、3年後に 彼はPDPに復帰した。

進歩主義を標榜する政治家として、2014年にPDPが再び明らかに脱線したことは、党首たちの大量離党に表れており、ナアバは広くかつ妥当な協議を行った後、党を離れることを余儀なくされた。彼は、前向きな変化を望む進歩主義の政治家たちの連合政治プラットフォームである全進歩会議（APC）に参加した。予想通り、APCは連邦レベルといくつかの州でPDPを追い出すことに成功した。

ナアバは2023年12月27日に65歳でアブジャの国立病院で亡くなった。^[1]

ナアバ氏は、政治における卓越した実績、議会の独立と立法府の発展の先駆者、民主主義、法の支配、憲法の徹底的な擁護が認められ、政府、市民社会団体、労働組合、学生組合、民間企業組織、政治団体、さらには外国政府機関などから賞を獲得しました。以下は、ナアバ氏が受賞した賞の一部です。

• 2010年にナイジェリア大統領グッドラック・ジョナサンより連邦共和国勲章司令官（CFR）の国家栄誉賞を授与される。
• 当時の与党であった人民民主党（PDP）から、政府の立法機関の強力な基盤を構築したことに対して授与された賞
• 米国ミズーリ州カンザスシティ名誉市民
• ナイジェリア大学（ヌスカ）学生組合による「誠実な人」賞
• ナイジェリアジャーナリスト連合（NUJ）のアブジャ評議会より、ナイジェリアにおける民主主義の理念の支持に対して優秀賞を受賞
• バイエロ大学学生組合による民主主義の擁護者
• ナイジェリア国内石油輸出入業者協会による感謝と表彰
• ナイジェリア人事管理協会による栄誉証書
• 国際青年会議による青少年育成のためのミレニアムゴールド賞
• ジョス大学法学生協会によるナイジェリア立法賞の柱
• 全北青少年フォーラムによるミレニアムヒーロー賞