国家権力の転覆を扇動すること(中国語:煽動颠覆国家政权罪、ピンイン: Shāndòng diānfù guójiā zhèngquán zuì )は、中華人民共和国の法律に基づく犯罪です。それは中華人民共和国の1997 年改正刑法第 105 条第 2 項です。[ 1 ]
「転覆扇動罪」は、以前の中国の法律で「反革命」とみなされる活動を犯罪としていたことに関連しており、その前身と同様に、この罪状は政府によって政治的抑圧の手段として利用されている。[ 2 ]中国政府は、「国家権力転覆扇動罪」を、政治活動家、外国諜報員、人権活動家、反体制派を標的にして投獄するための「包括的な」罪状として頻繁に使用している。[ 3 ] 2009年には、著名な反体制派でノーベル平和賞受賞者の劉暁波氏が、政治改革を求める「 08憲章」マニフェストを起草したことを理由に、「国家権力転覆扇動罪」で懲役11年の判決を受けた。[ 2 ]中国人権擁護者(CHRD)のウェブサイトによる2008年の報告書には、この法律で有罪判決を受けた34人がリストアップされており、その多くは政府を批判する記事をインターネットに投稿したことが理由である。[ 4 ]中国当局は、 2015年に始まった709弾圧において、中国の人権派弁護士や活動家に対してこの容疑を用いてきた。 [ 5 ] 2019年には、人権活動家で検閲反対運動家の甄江華氏が「国家権力転覆扇動」の罪で懲役2年の判決を受けた。[ 6 ] [ 7 ]同年後半には、成都を拠点とする家庭教会(政府の管理外で活動する会衆)であるアーリーレイン契約教会の牧師、王毅氏が「違法営業」と国家権力転覆扇動の罪で有罪判決を受け、懲役9年の判決を受けた。[ 3 ]
中華人民共和国の1980年刑法の編集者の一人である高明軒は、劉暁波事件における同法の適用について、法律は他国の同様の法律と大きく異ならず、各国が言論の自由に対して制限を設けていると主張した。例えば、イングランドの反逆罪法1351 (第二次世界大戦中にドイツに協力したとして1945年にウィリアム・ジョイスを起訴する際に最後に適用された)やドイツの刑法典第90b条、米国法典第18編第2383条~第2385条などが挙げられる。[ 8 ]
中華人民共和国刑法典1997年版第105条第2項(魏羅訳):
「噂、中傷その他の手段を用いて国家の政治権力の転覆を扇動し、または社会主義体制を転覆させようとする者は、5年以下の懲役に処する。ただし、首謀者及びその犯罪が極めて重大な者は、5年以上の懲役に処する。」[ 1 ]
国連の恣意的拘禁作業部会は、 1997年の中国訪問の際にこの新法について報告し、法律の曖昧な文言が「思想やアイデアの伝達」に対して利用される可能性があると予測した。[ 9 ]報告書からの引用:
45. 第105条は、広範かつ不正確な定義であり、誤用や悪用される恐れがあるもう一つの例である。同条は、対象となる犯罪を「国家の政治権力を転覆させ、社会主義体制を打倒するための組織、計画、行為」および「噂、中傷その他の手段によって国家の政治権力を転覆させ、社会主義体制を打倒するための扇動」と定義している。「その他の手段」という概念は、非常に広範な解釈が可能である。
46. 第105条の下では、暴力行為や犯罪行為を行う意図がなくても、思想や考え、あるいは意見の伝達でさえ、転覆行為とみなされることがある。通常、転覆行為には、単なる思想や考えの伝達以上のものが必要となる。[ 9 ]