
国家人権委員会(スペイン語: Comisión Nacional de los Derechos Humanos ; CNDH)は、国際人権機関調整委員会(ICC)により国連で「A」ステータスとして認定されている国家人権機関(NHRI)です。また、国際オンブズマン協会(IOI)の投票権を持つメンバーでもあり、その会長はメキシコの国家オンブズマンとみなされています。[ 1 ]
同委員会は、国際刑事裁判所(ICC)を構成する4つの地域グループの一つである、米州国家機関ネットワーク(Network of National Institutions in the Americas)のメンバーです。同委員会は、連邦政府から司法、組織、機能面で独立した公的機関です。2019年11月16日以降、マリア・デル・ロサリオ・ピエドラ・イバラ氏がCNDHの委員長を務めています。
1989年2月13日、内務省は「人権総局」を省内の完全独立機関として設置した。1990年6月6日、大統領令により、人権総局は「国家人権委員会」と改称され、親省庁から完全な自治権を獲得した。
憲法改正を経て、1990年になってようやく国家人権委員会は政府から完全に独立した。
CNDHの議長は当初、共和国大統領によって指名されていた。1999年以降、CNDHの議長は元老院によって任命されるようになった。
国家人権委員会の委員長は、同機関の法的代表権を行使し、行政活動に関する一般的な指針を策定し、同機関の機能を最善に遂行するために適切とみなされる具体的な措置を発布する責任を負います。国家人権委員会の委員長になるには、メキシコ生まれで、政治的権利と市民的権利を完全に行使でき、35歳以上で、評判が良く、懲役刑に値する犯罪で有罪判決を受けていないことが条件です。在任中は、学術活動を除き、連邦政府、州、地方自治体、民間団体、または職業活動において、他の役職、雇用、または委任に就くことはできません。[ 2 ]
CNDHの歴代会長は以下の通りです。
2006年1月、CNDHは米国を拠点とするヒューメイン・ボーダーズと協力し、米国とメキシコの国境を不法に越えようとする移民を支援するため、7万枚の国境地図を配布する計画を立てた。この計画は米国政府、特に国土安全保障省で深刻な懸念を引き起こした。CNDHは最終的に、こうした地図がミニットマン・プロジェクトのような不法移民対策団体を一般的な国境越え地点に導く可能性があるとの指摘を受け、この計画を中止した。
ヒューメイン・ボーダーズとCNDHは、毎年国境沿いで発生する数百件の負傷や死亡事故を防ぐために地図を配布しようとしていたが、米国内の多くの団体は、これを不法移民を助長する試みだと非難した。人権団体や人道支援団体は、これらの地図は新たな移民を促すためのものではなく、通常であれば地図を持たずに国境を越える人々の安全を確保するためのものだと主張した。
現在もデジタル版でダウンロード可能な地図には、人気の移民ルート沿いの救助ビーコンと給水所の位置が示されている。また、記録された死亡者数の多さも地図上に示されており、給水所が人命損失の軽減にどのように役立っているかを視覚的に示している。地図に加えて、この団体は「やめろ!大変だ!水が足りない!」と題した移民への警告ポスターも作成し、メキシコ側の国境沿いに広く配布している。これらのポスターは、移民希望者を対象としており、密航業者が何を言おうと、砂漠を徒歩で不法に越境することの危険性をはっきりと強調している。ポスターには、入国地点からの推定歩行時間、給水所の位置、記録された死亡者の位置が示されている。[ 3 ]
2019年11月7日に行われた3回目の投票で、長年人権活動家として活動してきたロサリオ・イバラの娘、マリア・デル・ロサリオ・ピエドラ・イバラが共和国上院によって国家人権委員会の委員長に選出された。投じられた114票のうち、ピエドラ・イバラは76票(66.67%)、アルトゥーロ・ペイムベルトは24票、ホセ・デ・ヘスス・オロスコ・エンリケスは8票を獲得し、6票が棄権した。[ 4 ]国民行動党のメンバーは、欠席した上院議員に代わって投じられた2票を含めて116票を数えるべきであるため、ロサリオ・ピエドラ・イバラが委員長に就任することを許可すべきではないと主張した。[ 5 ] 11月13日にソチトル・ガルベス上院議員がイバラ氏の就任宣誓を阻止するために暴力を振るう動画がソーシャルメディアで拡散している。 [ 6 ]ロサリオ・ピエドラ・イバラ氏は11月13日に国家人権委員会の委員長に就任宣誓を行った。 [ 7 ]国家人権委員会の別のメンバーであるアルベルト・マヌエル・アティエ・ガロ氏は抗議して辞任した。[ 8 ] 4人の女性評議員が11月14日に辞任した。 [ 9 ]
2020年2月28日、ピエドラ・イバラ氏が月給159,227.83メキシコペソを受け取ることが明らかになった。これは前任者のルイス・ラウル・ゴンサレス・ペレス氏の給与より約5,000ドル多く、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領の給与より51,000ドル多い額である。これは、政府職員が大統領以上の給与を受け取ることを禁じる法律があるにもかかわらずである。緊縮財政という公式政策にもかかわらず、他の高官もロペス・オブラドール大統領よりも高い給与を受け取ることになる。[ 10 ]

CNDHには、上院によって任命される10人の委員からなる評議会がある。評議会は、CNDHの一般的なガイドラインを策定し、委員会の内部規則を承認し、予算を監督する責任を負っている。2人の上級委員は、2期目の承認がない限り、毎年交代する。[ 2 ]
評議会のメンバー(2019年11月時点)は以下のとおりです。[ 2 ]
一般的な: