住宅開発委員会

By the 1940s and 1950s, Singapore experienced rapid population growth, with the population increasing to 1.7 million from 940,700 between 1947 and 1957. The living conditions of people in Singapore worsened, with many people living in informal settlements or cramped shophouses.^[4] Moreover, the Singapore Improvement Trust (SIT), which was then responsible for public housing in Singapore, faced many problems in providing public housing, with the rents for flats being too low to be financially sustainable but unaffordable for many of the poorer people in Singapore. Delays in approval for new housing developments greatly slowed housing construction by 1958.^[5]

In the mid-1950s, in light of the findings of the Committee on Local Government, the government initiated efforts to set up a new housing authority in place of the SIT.^[6] These efforts culminated in the Housing and Development Bill, which was read to the Legislative Assembly in 1958 and passed the next year. With the bill's passing, the HDB was formed in February 1960, taking over the SIT's public housing responsibilities.^[7]

On the Housing & Development Board (HDB)'s formation, it announced plans to build over 50,000 flats, mostly in the city, under a five-year scheme,^[8] and found ways to build flats as cheaply as possible so that the poor could afford to stay in them.^[9] The HDB also continued the SIT's efforts in building emergency flats in Tiong Bahru, which were mostly used to rehouse people displaced by the Bukit Ho Swee fire in May 1961. After the fire, the HDB focused its efforts on Bukit Ho Swee's redevelopment, rapidly designing and constructing a public housing estate on the fire's site, with people displaced by urban renewal projects and kampong fires rehoused in the estate's flats. Their occupants disliked the one-room emergency flats, so by the mid-1960s, the HDB had moved on to building larger flats, especially around the Central Area. Nevertheless, the Bukit Ho Swee estate marked the beginning of the HDB's resettlement efforts, and kampong dwellers were swiftly rehoused in public housing. By 1965, 54,430 flats had been built, with an increasing proportion of the population living in HDB dwellings.^[10]

カンポン住民の移転により、HDBは中央地区の再開発計画を進めることができた^{[ 10 ]。}そして、再開発事業を管理するために、1966年にHDB内に都市再生局が設立された。この局はまた、中央地区の新しいアメニティの建設を担当し、更地になった場所に新しい建物を建設するために民間企業と協力した。しかし、1970年代までに、都市再生プロジェクトは局単独では大きすぎることが判明した^{[ 11 ]}ため、法定機関である都市再開発庁が1974年に局に取って代わった^{[ 12 ]。}

ブキット・ホー・スイ団地の建設に伴い、HDBは団地住民の行動様式を変え、彼らの生活に対する国家の統制を強化しようとした。^{[ 10 ]}さらに、新しい住宅団地は人種別に分離されていないため、HDBは人種的に分断されたコミュニティの代わりに多民族コミュニティの形成を促進した。^{[ 13 ]}それにもかかわらず、1980年代までにHDB団地内の人種的分断はますます顕著になったため、起こりうる民族間の緊張を緩和するために、HDB団地の住民の人種比率に上限を設ける民族統合政策が1989年に導入された。^{[ 14 ]}

HDBは1964年にフラットの販売を開始しましたが、当時のフラット居住者の多くは購入することができなかったため、当初はあまり成功しませんでした。申請者は1968年から中央積立基金（CPF）の拠出金を使ってフラットを購入できるようになりました。フラット購入率は上昇し、1980年代までにはほとんどのフラット申請者が購入を選択するようになりました。^{[ 4 ]} 1960年代後半以降、HDBは生活の質を向上させるために、設備や備品を改善したフラットや団地を設計しました。これらの取り組みをさらに進めるため、1970年代と1980年代には、HDBはコミュニティの結束を促進するために住宅団地に住民委員会を導入し、フラットの改造に関する規制を緩和し、改修工事に取り組みました。これらの工事には、古いワンルームフラットの拡張や古い団地への新しい設備の建設が含まれていました。^{[ 15 ]}さらに、HDBは1975年からサンプル世帯調査（SHS）を通じて住民からのフィードバックを募り始めた。^{[ 16 ]}

1982年、住宅都市開発会社（HUDC）の管理権はHDBに移管された。^{[ 17 ]} HUDCのフラットの価格が民間住宅の価格に近づき、中流階級がHDBのフラットを購入できるようになったため、HDBは1985年にHUDCのフラットの建設を中止した。^{[ 15 ]}

若い世代が古い公営住宅団地に住み続けるよう促すため、HDBは1989年にこれらの団地の大規模な改修計画を発表した。^{[ 15 ]}メイン改修プログラムとして知られるこの計画^{[ 13 ]}は、これらの団地に新しい施設を追加し、フラットの設備を改善し、異なる地区の住宅ブロックの外観を変えることで、これらの団地を改善しようと試みた。さらに、HDBは1995年に選択的一括再開発計画（SERS）という再開発プログラムを開始し、選択された住宅ブロックを取り壊し、住民に補償を行った。SERSは1990年代後半にいくつかの古い団地のタウンセンターで再生計画を実施した。2018年現在、SERSサイトは合計81箇所ある。^{[ 15 ]}

住宅改善計画と並行して、HDBは1990年代にいくつかの新しい住宅計画を導入しました。これには、民間の建築家と共同で設計され、他の住宅よりも高い基準で建設された住宅の設計・建設計画と設計プラス計画、および民間住宅と同様のアメニティを備えたエグゼクティブコンドミニアムが含まれます。^{[ 15 ]} 2000年代には、申請者が申請した後にのみ住宅の建設が開始されるBuild-to-Order （BTO） ^{[ 18 ]}や、住宅が民間開発業者によって開発および販売される設計・建設・販売計画^{[ 19 ]}などの計画がさらに導入されました。

2007年11月、HDBは、以前のBTO発売、選択的一括再開発計画（SERS）プロジェクト、およびその他の供給源からの売れ残ったフラットを毎年販売する制度である残余販売制度（SBF）を導入しました。 ^{[ 20 ]}これは、不定期に行われていたウォークイン選択（WIS）に代わるものでした。^{[ 20 ]} 2011年からは、フラットに対する購入者の需要を満たすために、この制度の頻度は年2回に倍増しました。^{[ 20 ]}

しかしながら、HDBは2000年代初頭のシンガポールの住宅市場の変化に十分迅速に対応することができなかった。住宅市場における自らの立場を決定し再定義するために、HDBは再編成され、フラットローンの提供を民間銀行に移管し^{[ 21 ]}、建築開発部門を法人化して新たな子会社であるHDB Corp.を設立した^{[ 22 ]。}

HDBは2000年代に、公営住宅の提供において住民の参加を促す取り組みを強化した。これらの取り組みには、住民協議制度や近隣再生プログラムが含まれ、近隣の複数の地区内の施設が改善またはアップグレードされ、住民は計画された改善についてフィードバックを提供することができた。2013年には、住民がフィードバックを提供するだけでなく、近隣の改善を提案できる「Building Our Neighbourhood Dreams!」プロジェクトで、より広範な住民参加を促進する取り組みが行われたが、最初のプロジェクトはあまり受け入れられなかった。^{[ 16 ]}

HDBは2010年代に公営住宅や所有物件への太陽光パネルの設置を開始した。2014年には経済開発庁と共同で、政府所有物件や建物への太陽光パネル設置を扱うSolarNovaプログラムを開始した。^{[ 23 ]}

2019年2月、HDBは、2019年半ばから、住宅購入者は売れ残ったBTO住宅にいつでもオンラインで先着順で申し込むことができ、翌営業日までに住宅を予約できると発表した。これは、住宅を緊急に必要とする市民を支援することを目的としていた。^{[ 24 ]}