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| 設立 | 2020 |
|---|---|
| 本部 | ケンタッキー州レキシントン |
| リサ・ラザラス | |
| チャールズ・シェーラー | |
| 予算 | 6,600万米ドル（2023年）[1] |
| Webサイト | ヒサウス |
競馬公正安全局(HISA) は、米国のサラブレッド競馬を規制する民間の自主規制組織です。2020年の連邦競馬公正安全法により、このスポーツの安全性とドーピング防止に関する規制を提案し、施行する権限が与えられています。
歴史
競馬の公正性と安全に関する法律は、2021年米国統合歳出法の第12編として2020年に制定されました。[2] [3]当局の最初の理事会は2021年5月に就任しました。[4]
この法律は、その合憲性を争う訴訟の対象となった。2022年11月、第5巡回控訴裁判所は、政府の権限を民間団体に与えることで民間非委任原則に違反しているとして、この法律は違憲であると判断した。 [5] [6] [7]これを受けて、議会は連邦取引委員会に当局の規則に対するより多くの管理権限を与えるために法律を修正した。 [8] [9]第6巡回控訴裁判所は、 2023年3月に改正法が合憲であると判断した。[10] [11]
HISAの最初の競馬場安全規則は2022年7月1日に発効した。[12] [13]アンチ・ドーピング規則と施行プログラムは2023年5月22日に開始された。[14]
規制機能
HISAは、場外賭博や前金賭博の対象となるレースを含む州間取引に関係するレース、およびそれらのレースに参加する馬と騎手を管轄しています。[15] [16]当局は、連邦取引委員会 による修正と承認の対象となる規則を提唱しています。[17] [18]
レーストラックの安全性
HISAは競馬場の安全に関する規則の策定と施行を担当している。[19]競馬場の路面整備、獣医による監視、負傷データの報告、騎手の安全、蹄鉄の要件、乗馬鞭の使用などの事項を規制している。[20] [21] [22]騎手がレース中に鞭で馬を6回以上叩くなどの規則違反は、罰金と競馬出場停止の処罰を受ける可能性がある。[23]
ドーピング防止と薬物管理
HISAは、公平性を確保し、馬の健康を守るために、ドーピング防止と薬物使用に関する規則を策定する責任を負っている。[24] [25]血液、尿、毛髪サンプルの収集と検査を含む規則の管理は、民間の薬物検査会社であるドラッグフリースポーツインターナショナルの子会社である競馬公正福祉ユニットに委託されている。[26] [27]
反対
一部の州はHISAを承認せず、州レベルの安全および薬物規制の下で運営を続けている。テキサス競馬委員会は、HISAが州規則に抵触するという理由でHISAの承認を拒否した。[28]テキサスに加えて、ルイジアナ州とウェストバージニア州の競馬管轄区域は、法的異議申し立ての解決を待つ間、HISAの実施時点で州の規則の下で運営を続けている。[29]全米馬術愛護協会（HBPA）もHISAに反対している。[28]
2023年9月、ルイジアナ州の共和党 下院議員 クレイ・ヒギンズ氏は、HISAを新しい機関に置き換える法案を提出した。この法案HR5693は、全米HBPAと、米国のハーネス競馬を統括する米国トロッティング協会の支持を得ている。 [30]
参考文献
- ^ 「HISA 2023年予算概要」（PDF）。競馬公正安全局。 2023年6月11日閲覧。
- ^ Bennett Liebman (2021). 「競馬の公正性と安全に関する法律と競馬規制の新時代の導入」(PDF) . NYSBA エンターテイメント、芸術、スポーツ法ジャーナル. 32 (1): 64 . 2023-05-29閲覧。
- ^ Pub. L. 116-260統合歳出法、2021年、FF部、タイトル XII: 競馬の誠実性と安全性
- ^ 「チャールズ・シェーラー氏がHISA理事会の議長に選出」The Blood-Horse 2021年5月28日2023年5月29日閲覧。
- ^ ケビン・マクギル（2022年11月18日）。「控訴裁判所、連邦競馬規則法を棄却」AP通信。 2023年6月10日閲覧。
- ^ 「第5巡回控訴裁判所、HISAは違憲と判断」。サラブレッド・デイリー・ニュース。2022年11月18日。 2023年6月10日閲覧。
- ^ National Horsemen's Benevolent and Protective Association v. Black (5th Cir. 2022)、本文。
- ^ バイロン・キング（2022年12月20日）。「連邦支出法案におけるHISA/FTCの明確化言語」The Blood-Horse 。 2023年6月10日閲覧。
- ^ Pub. L.統合歳出法、2023、O 部、タイトル VII: 連邦取引委員会による競馬の健全性と安全性の監督機関
- ^ Matt Hegarty (2023年3月3日). 「米国控訴裁判所、HISAの合憲性を支持」Daily Racing Form . 2023年6月10日閲覧。
- ^ オクラホマ州対アメリカ合衆国（第6巡回区控訴裁判所 2023年）、本文。
- ^ 「全国競馬安全規則が7月1日より施行」CBSニュース。AP通信。2022年6月8日。 2023年5月29日閲覧。
- ^ ギャレット・ワイマー（2022年6月30日）。「競馬公正安全局の初規則が金曜日に発効」WKYT-TV 。 2023年5月29日閲覧。
- ^ Julia Benbrook (2023年5月23日). 「HISA規制が本格始動：アンチ・ドーピングおよび薬物管理プログラムが月曜日に開始」. Spectrum News . 2023年5月29日閲覧。
- ^ : 有蓋競馬
- ^ バイロン・キング（2023年1月4日）「サム・ヒューストン、同時放送エクスポートなしで2023年の大会を開始」ザ・ブラッド・ホース。 2023年6月10日閲覧。
- ^ :連邦取引委員会の監督
- ^ TD Thornton (2023年5月4日). 「連邦判事、法律の改正後にHISAは合憲と判断」サラブレッド・デイリー・ニュース。 2023年6月10日閲覧。
- ^ :競馬場安全プログラム
- ^ 「FTCがHISA競馬場安全プログラムを承認」The Blood-Horse 2022年3月4日2023年6月10日閲覧。
- ^ 「HISA、騎手との会合後に後肢蹄鉄の規則を改正」The Blood-Horse 2022年7月29日 2023年6月10日閲覧。
- ^ 「HISA、これまでに乗馬鞭違反47件を報告」The Blood-Horse 2022年7月21日2023年6月10日閲覧。
- ^ 「HISAは施行以来、合計64件の乗馬鞭違反を告発した」。Paulick Report。2022年7月25日。 2023年6月10日閲覧。
- ^ :競馬ドーピング防止および薬物管理プログラム
- ^ 「競馬の全国反ドーピングプログラムが月曜日に開始」US News & World Report . AP通信. 2023年3月26日. 2023年6月10日閲覧。
- ^ Matt Hegarty (2023年2月27日). 「HISAは3月27日に薬物検査と施行を開始することに『非常に自信がある』」Daily Racing Form . 2023年6月10日閲覧。
- ^ 「テストの種類」（PDF）。競馬公正福祉ユニット。 2023年7月3日閲覧。
- ^ ab King, Byron (2023年7月3日). 「テキサスでHISA紛争が続く中、不確実性は続く」The BloodHorse . 2023年12月9日閲覧。
- ^ Downey, Dick (2022年11月23日). 「HBPA: HISAは2つの州を除いて依然として『国の法律』」 The BloodHorse . 2023年12月9日閲覧。
- ^ ワイノ、スティーブン（2023年9月26日）。「競馬団体がHISAに代わる競合する安全法を導入」apnews.com.AP通信。 2023年12月9日閲覧。
外部リンク
- 競馬公正安全局
- 競馬公正福祉ユニット