ホーム 投資パートナーシッププログラム

HOME投資パートナーシッププログラム（HOME）は、米国住宅都市開発省（HUD）が各州に提供する、適切で手頃な価格の住宅、特に低所得者および超低所得者向けの住宅を建設するための米国連邦政府の援助の一種です。^[1]これは、低所得世帯向けの手頃な価格の住宅を建設することのみを目的として州および地方政府に提供される最大の連邦ブロック助成金であり、毎年約20億ドルが提供されています。^[2]

このプログラムは一般に住宅投資プログラムまたは住宅パートナーシッププログラムと呼ばれ、 CDBGプログラムなどの他の住宅開発プログラムや都市開発プログラムと連携して運営されることが多い。連邦識別番号（CFDA番号）は14.239である。^[1]

政府は、米国民、特に国や州の貧困基準を下回る人々のために、手頃な価格の住宅を増やすためにHOMEプログラムを設計し、実施した。このプログラムには4つの主な目的がある。^[1]

• 米国における適切で手頃な価格の住宅の供給を拡大する
• 州政府および地方政府が、適切で手頃な価格の住宅を十分に供給するための戦略を策定し、実施する能力を強化する。
• 手頃な価格の低所得者向け住宅を開発するために州政府および地方政府に財政的および技術的支援を提供する
• 手頃な価格の住宅の建設と運営において、あらゆるレベルの政府（地方および連邦）と民間部門（営利および非営利組織の両方）間のパートナーシップを拡大し、強化する。

HOME資金は、手頃な価格の住宅を提供するための幅広い適格活動を可能にします。しかし、HUDは、すべての政府がプログラムの目的を達成するために実行できる適格活動を指定しています。^[2]

• 住宅購入または改修資金援助– このタイプの活動では、HOMEプログラムは金融機関に住宅ユニットの購入のための頭金を提供し、それによって、そうでなければ毎月の支払いができない低所得世帯のローン残高の月々の住宅ローン支払いを軽減することができます。頭金は、新しい住宅の購入または家族の既存の住宅の改修の資金として役立ちます。^[2]
• 賃貸または所有用の住宅の建設または改修– このタイプの活動では、HOME基金は政府が低所得世帯に提供する住宅ユニットの建設に資金を提供する場合があります。世帯は毎月家賃を支払うか、手頃な価格で住宅ユニットを購入することができます。^[2]
• 土地の取得または改良– このタイプの活動では、HOMEファンドは、後に手頃な価格の住宅として開発される不動産を購入します。この活動には、既存の手頃な価格の住宅の改良と改修も含まれます。^[2]
• コミュニティ住宅開発組織（CHDO） – この種の活動では、政府は、公営住宅プロジェクトに類似した住宅プロジェクトの建設、ホームレスのための住宅、手頃な価格の住宅コミュニティの開発など、貧困層や低所得世帯に住宅を提供する非営利団体に資金を提供します。 ^[2]

これらの適格活動の中で、HUDは政府が資金を使って「非高級住宅の開発に関連するその他の合理的かつ必要な経費」を行うことができると規定しています。^[2]

最終的な受取人、つまり受益者（市民など）は、大部分が低所得世帯でなければなりません。HUDは、すべての政府が市民にHOME資金を提供する際に遵守しなければならない一般的な方式を設計しました。それは、特定の地域（市、郡など）でHOME支援または資金を受け取る家族の収入が、その地域の家族収入の中央値または平均の80％を超えてはならないというものです。^[2]言い換えると、例えばHUDが地域の平均収入を25,000ドルと判断した場合、その地域で支給されるHOME資金は、25,000ドルの80％（または20,000ドル）以下の収入がある家族にのみ恩恵をもたらすべきです。HUDは、毎年、地域の平均収入に80％の収入制限を加えた金額をウェブサイトで公表しています。

このプログラムは、HUDから連邦給付金の割り当てを受ける州、市、都市郡などの非連邦の米国政府管轄区域によって実施されます。米国のすべての州は自動的にHOME資金の対象となり、各州はプログラムのために最低300万ドルを受け取ります。一方、地方政府は最低50万ドルを受け取ります（米国議会がプログラムに15億ドル以下を割り当てた場合は、最低33万5000ドルを受け取ります）。^[2]ただし、連邦規則では、資金を受け取るすべての政府が、使用されるHOMEドルごとに25セントを独自に提供することが義務付けられています。^[2]

たとえば、州が年間で 100 万ドルの HOME 資金を使用する予定の場合、HUD は 75 万ドル (75%) を提供し、州は 100 万ドルの目標を達成するために 25 万ドル (25%) を提供する必要があります。このコンプライアンス要件は「マッチング」と呼ばれます。州は、非連邦現金 (他の連邦プログラムからの現金ではなく、運営からの現金など) を寄付するか、資材や労働力を寄付するか、土地や建物を寄付するか、または手頃な価格の住宅の目標を達成するのに役立つ同様のリソースを寄付することで、これを実現できます。ただし、HUD は、大統領が宣言した災害が発生した地域の場合、特定の地域をこの要件から除外するか、割合を減らすことができます。^[2]

マッチング要件に加えて、HUD には政府が従わなければならない予算指定要件があります。この遵守要件は、州政府と地方政府に、CHDO への提供のために授与されたプログラム資金の 15% を確保することを義務付け (上記参照)、管理および計画費用に授与されたプログラム資金の 10% に相当する制限を設定します (たとえば、受領者は、CHDO への 15% を含め、総資金の 90% 以上を実際の支援に使用する必要があります)。^{[1] [2]}

• 補助金付き住宅
• 第8条（住宅）
• コミュニティ開発ブロック助成金

• ホーム 投資パートナーシッププログラムウェブサイト
• 米国住宅開発省のウェブサイト
• GPO法令集の修正版、クランストン・ゴンザレス全国手ごろな住宅法 (PDF/詳細)