ハズウォパー

有害廃棄物処理および緊急対応（HAZWOPER ; / ˈ h æ z w ɒ p ər / HAZ -waw-pər）は、米国およびその領土における有害廃棄物処理および緊急サービスを規制する労働安全衛生局によって作成および維持されている一連のガイドラインです。^{[1]これらのガイドラインにより、米国政府は有害廃棄物と}危険物を発生から処分まで規制しています。

HAZWOPERは、5つのグループの雇用主とその従業員に適用されます。これには、危険物質（危険廃棄物を含む）にさらされている（またはさらされる可能性がある）従業員と、OSHA規則1910.120（a）（1）（iv）および1926.65（a）（1）（iv）で指定されている以下のいずれかの作業に従事している従業員が含まれます。^[2]

管理されていない有害廃棄物処理場で実施される有害物質に関わる政府機関（連邦、州、地方、その他）によって要求される清掃作業
1976 年改正資源保全回収法 (RCRA) (42 USC 6901以降)の対象となる場所での清掃作業を含む是正措置
連邦、州、地方、またはその他の政府機関によって管理されていない有害廃棄物処理場として認定された場所での自主的な清掃活動
RCRAに従って連邦規則集第40編、パート264および265で規制されている処理、保管、処分施設で行われる有害廃棄物に関わる業務、またはRCRA規制を実施するために米国環境保護庁と合意している機関によって行われる業務
危険物質の放出または放出の重大な脅威に対する緊急対応活動（危険の場所に関係なく）

HAZWOPER活動で最も一般的に使用されているマニュアルは、保健福祉省出版物85-115「有害廃棄物処理現場活動のための労働安全衛生ガイダンスマニュアル」です。^{[3]このマニュアルは}政府の請負業者と緊急対応者向けに書かれており、清掃と緊急対応活動の安全要件を列挙しています。

歴史

HAZWOPER は OSHA より前からの頭字語ですが、OSHA が義務付けている規制トレーニングを表します。その関連性は、ハンフォードサイトでの原子爆弾の製造中に廃棄物が蓄積された第二次世界大戦にまで遡ります。数年後、注目を集めた環境事故 ( 1978 年のラブカナルや 1979 年のバレーオブザドラムスの浄化の試みなど) が連邦議会の行動を促し、^[4]米国で有害廃棄物の管理と封じ込めの必要性が認識されるようになりました。これらの廃棄物に対処するために、包括的環境対応・補償・責任法( CERCLA ) と 1976 年の資源保全回収法(RCRA) という 2 つのプログラムが実施されました。CERCLA (スーパーファンド) は既存の廃棄物処理場に対処するように設計され、RCRA は新たに発生した廃棄物に対処しました。 HAZWOPERという頭字語は、もともとは国防総省の有害廃棄物処理（HAZWOP）に由来しており、第二次世界大戦後に敷地内に残された有害廃棄物の処分が予定されていた軍事基地で実施された。1989年にハンフォードサイトでの作業は終了し、作業は放射性核種や化学廃棄物などの有害物質で汚染されたサイトの部分の浄化へと移行した。^{[5] OSHAは}沿岸警備隊、国立労働安全衛生研究所、環境保護庁（EPA）からの意見を取り入れてHAZWOPERを作成した。1984年、この共同の取り組みにより、有害廃棄物処理および緊急対応ガイダンスマニュアルが作成された。^[6] 1990年3月6日、OSHAは有害廃棄物処理および緊急時対応1910.120 ^[7]を発行しました。これは、企業が有害廃棄物の清掃や緊急事態に対応するために満たさなければならない健康と安全の要件を成文化したHAZWOPER規格です。

範囲

^{この規格で定義されている有害廃棄物とは、40 CFR §261.3 [8]}に従った廃棄物（または廃棄物の組み合わせ）または49 CFR §171.8 ^[9]で有害廃棄物として定義されている物質です。

トレーニングレベル

OSHA は、従業員が行う作業と直面する危険の程度に基づいて、いくつかのレベルのトレーニングを認定しています。各レベルでは、OSHA が指定したトピックと最小限のトレーニング時間を含むトレーニングプログラムが必要です。

一般現場作業員には、最初に 40 時間の指導、3 日間の監督下での実地研修、および毎年 8 時間の再研修が必要です。
特定のタスクに限定された作業者、または許容レベルを超える危険のない完全に特性化された現場での作業者には、HAZWOPER 24 時間の初期トレーニング、1 日間の監督付き実地トレーニング、および 8 時間の再教育トレーニングが毎年必要です。
管理者と監督者には、監督する者と同じレベルのトレーニングに加えて 8 時間のトレーニングが必要です。
RCRA 廃棄物を取り扱う処理、保管、または処分施設の労働者には、24 時間の初期研修、ベストプラクティスである 2 日間の監督下での実地研修、および毎年 8 時間の再研修が必要です。1910.120(p)(8)(iii)(B) ^[10] TSD 施設緊急対応組織の従業員メンバーは、自分自身と他の従業員を保護するために、健康と安全上の危険を認識する能力レベルまで研修を受ける必要があります。これには、安全と健康上の危険によるリスクを最小限に抑えるために使用される方法、制御機器の安全な使用、適切な個人用保護具の選択と使用、事故現場で使用される安全な操作手順、リスクを最小限に抑えるための他の従業員との調整技術、健康上の危険による過剰暴露または自分自身と他の従業員の負傷への適切な対応、および過剰暴露によって発生する可能性のあるその後の症状の認識に関する研修が含まれます。
ファーストレスポンダー認識レベルでは、割り当てられた任務における能力を証明するために十分なトレーニングが必要です。
ファーストレスポンダーオペレーションレベルでは、認識レベルのトレーニングに加えて 8 時間のトレーニングが必要です。
危険物技術者は、専門分野での能力を習得するために、24 時間のトレーニングに加えて追加のトレーニングを受ける必要があります。
危険物スペシャリストには、技術者レベルの 24 時間のトレーニングに加え、追加の専門トレーニングが必要です。
現場の事件指揮官には、指定された領域での能力を習得するために、24 時間のトレーニングに加えて追加のトレーニングが必要です。

場合によっては、トレーニングレベルが重複し、他のレベルはトレーニングが十分に具体的ではないためOSHAによって承認されません。^[11]現場の安全監督者（または責任者）と有能な産業衛生士、またはその他の技術的資格を持ち、HAZWOPERのトレーニングを受けた人に相談する必要があります。

トレーニングと認定の情報源

雇用主は、トレーニング提供者が基準で要求される知識分野をカバーし、受講者にトレーニング合格の証明書を発行していることを確認する必要があります。証明書は受講者用であり、雇用主用ではないため、トレーナーは現在の現場での作業だけでなく、HAZWOPER 操作のあらゆる側面をカバーする必要があります。OSHA トレーニングでは、清掃作業員が緊急対応用具とは別に個人用保護具に焦点を当てることが求められています。 ^[12]^{[より良い情報源が必要]} HAZWOPER トレーニングでカバーされる AD から皮膚、呼吸器、目の保護が異なる 4 つのレベルの PPE があります。^[13]

参照

参考文献

^ 「有害廃棄物処理および緊急対応 - 1910.120」。osha.gov 。 2015年3月1日閲覧。
^ 「OSHA FAQs - HAZWOPER」osha.gov 。 2015年3月1日閲覧。
^ 「OS&H 有害廃棄物処理現場活動ガイダンスマニュアル」osha.gov 。2015年3 月 1 日閲覧。
^ 「AL テイラー (ドラム渓谷) の NPL サイトの説明」。米国環境保護庁。1983 年 9 月 8 日。2013年10 月 12 日閲覧。EPAは 1979 年 3 月に緊急対応活動を実施しました…。
^ 「ハンフォードの概要と歴史 - ハンフォードサイト」hanford.gov。2015年2月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年3月1日閲覧。
^ 米国保健福祉省（国立労働安全衛生研究所）（1985年10月）、有害廃棄物処理現場活動に関する労働安全衛生ガイダンスマニュアル（PDF）、p. 142、出版番号85-115、 2011年3月23日のオリジナル（PDF）からアーカイブ、 2011年2月22日取得
^ 29 CFR 1910.120
^ 「有害廃棄物の識別とリスト」連邦規則集。 2015年3月10日閲覧。
^ 「一般情報、規制、および定義」。連邦規則集。 2015年3月10日閲覧。
^ 「1910.120 - 有害廃棄物処理および緊急対応 - 労働安全衛生局」www.osha.gov。
^ フェアファックス、リチャード E. (2008 年 4 月 28 日)、HAZWOPER に基づく一般現場作業員と危険物技術者の両方のトレーニング要件を満たすための「ハイブリッド」コースの使用 (ロバート E. カーソン宛の手紙) 、 2013 年10 月 12 日取得
^ 29 CFR 1910
^ 「保護レベルと保護具に関する一般的な説明と考察」OSHA.gov 2015-08-24。

外部リンク

保健福祉省出版物 85–115、「有害廃棄物処理現場活動に関する労働安全衛生ガイダンスマニュアル」2013-07-08 にWayback Machineでアーカイブ
OSHA HAZWOPERに関するよくある質問
OSHA 連邦登録: 有害廃棄物処理
疾病管理予防センター

[1] 「有害廃棄物処理および緊急対応 - 1910.120」。osha.gov 。 2015年3月1日閲覧。

[2] 「OSHA FAQs - HAZWOPER」osha.gov 。 2015年3月1日閲覧。

[3] 「OS&H 有害廃棄物処理現場活動ガイダンスマニュアル」osha.gov 。2015年3 月 1 日閲覧。

[4] 「AL テイラー (ドラム渓谷) の NPL サイトの説明」。米国環境保護庁。1983 年 9 月 8 日。2013年10 月 12 日閲覧。EPAは 1979 年 3 月に緊急対応活動を実施しました…。

[5] 「ハンフォードの概要と歴史 - ハンフォードサイト」hanford.gov。2015年2月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年3月1日閲覧。

[6] 米国保健福祉省（国立労働安全衛生研究所）（1985年10月）、有害廃棄物処理現場活動に関する労働安全衛生ガイダンスマニュアル（PDF）、p. 142、出版番号85-115、 2011年3月23日のオリジナル（PDF）からアーカイブ、 2011年2月22日取得

[cfr-oshs-hazmat-7] 29 CFR 1910.120

[8] 「有害廃棄物の識別とリスト」連邦規則集。 2015年3月10日閲覧。

[9] 「一般情報、規制、および定義」。連邦規則集。 2015年3月10日閲覧。

[10] 「1910.120 - 有害廃棄物処理および緊急対応 - 労働安全衛生局」www.osha.gov。

[11] フェアファックス、リチャード E. (2008 年 4 月 28 日)、HAZWOPER に基づく一般現場作業員と危険物技術者の両方のトレーニング要件を満たすための「ハイブリッド」コースの使用 (ロバート E. カーソン宛の手紙) 、 2013 年10 月 12 日取得

[12] 29 CFR 1910

[13] 「保護レベルと保護具に関する一般的な説明と考察」OSHA.gov 2015-08-24。