グラハム・レオン

グラハム・エヴェレット・レオンはフィジーの弁護士であり、 2024年6月5日より法務長官を務めている。以前はフィジー法曹協会の会長を務めていた。^[1]また、選挙管理委員会の委員長でもあり、 2000年のフィジークーデターに関連して反乱で有罪判決を受けた20人の兵士を再審する軍法会議の法務官に任命されたが、いくつかの複雑な問題によりその職への任命は未定のままとなり、最終的に法務官として承認され、2006年1月4日に中佐の階級で陸軍将校に任命された。

プライベートでは、レオンはフィジーの首都スバにある商事法律事務所ハワードのシニアパートナーだった。フィジー憲法の廃止に伴い、2009年6月にプライベートから引退した。軍事政権が弁護士資格取得手続きを変更し、弁護士は高等裁判所の首席書記官事務所に新規弁護士資格の申請書を提出しなければならなくなったため、レオンは弁護士資格を更新しないことを選択した。以前は、法曹協会が弁護士に弁護士資格証明書を発行していた。

レオン氏は、法の支配を損なうとされる政府の特定の政策を公然と批判してきた。特に、2000年のフィジーのクーデターに関連した罪で有罪判決を受け投獄された人々の早期釈放や、法の支配の尊重を損なうと考えられる法律の推進に反対してきた。

レオン氏は、2000年のフィジークーデターに関与した罪で4年の刑期のうち3か月余りを服役していたラトゥ・ジョペ・セニロリ副大統領 を釈放するという政府の決定が2004年11月29日に発表されたことに強く反対した。 「この決定は、2つのルール、あるいは2つの司法階級があるように見せかけている。コネがあり社会的地位が高い人は、当局からより好意的に扱われるかもしれない。逆に、社会的地位が低い人は、法の厳罰に服するかもしれないという印象を与えている。これは茶番劇に思える」とレオン氏は述べた。

9月8日、 ナンディで開催された英連邦議会協会の年次会議で演説したレオン氏は、真の民主主義の概念はフィジーでは十分に理解されていないと述べた。 「民主主義、法の支配、人権は手を取り合って歩んでいます。これらの概念は国民のかなりの部分で十分に理解されていません」と同氏は述べた。 「それは単に新政府のための自由で公正な選挙に参加すること以上のものです。一連のルールに従って行動し、それらのルールを尊重し、たとえ期待していたものと違っていたとしても結果を受け入れることです」 。 多くのフィジー人はそれが自分たちの生き方、本質、アイデンティティを損なうのではないかと恐れている、と同氏は述べた。これらの恐れをあざ笑うのではなく、理解して対処し、フィジーの伝統と民主主義の規範の調和を示す新しいパラダイムを開発する必要がある。 「証拠は、法の支配の受け入れが、不本意ながらも増加していることを示しています」と同氏は述べた。「しかし、民主主義、人権、法の支配が繁栄できる環境を作るには、国の指導者だけでなく、時間、忍耐、そして真摯な取り組みが必要になるだろう。」

2005年5月21日、梁氏は多数の政治家、人権団体、軍とともに、和解・統一委員会を設立する政府の法案に反対した。同委員会は大統領の承認を条件に、2000年のクーデターの被害者に補償を与え、クーデターに関与した罪で有罪判決を受けた者に恩赦を与える権限を持つことになる。梁氏は、自分と法曹協会は法案の和解、寛容、統一という目的を支持するが、恩赦条項には強く反対すると述べた。同氏は、同条項は「不快」であり、政治家に司法の決定を覆す権限を与えることになると述べた。 「司法の士気を低下させ、司法の職務を継続する意欲を奪う可能性が高い」と同氏は述べた。また、将来の世代がクーデターを何の罰も受けずに関与できるものとみなすようになるだろう。

レオン氏は5月23日、ライセニア・カラセ首相に宛てた書簡で、和解と許しは心の問題であるため、法律で定めることはできず、したがって法案は定められた目的を達成できないと述べた。 「この法案はフィジーの問題に対する答えではない」と同氏は述べた。また、補償と恩赦を結びつける法案の書き方では、2000年のクーデターの金持ち実行犯が最も利益を得ることになるだろうと懸念を表明した。フィジーの文化的に強い意見を率直に表明することが抑制されていることを挙げ、国民の大多数が沈黙していることを政府が政策に賛成していると解釈するのは賢明ではないと述べた 。 「それが私たちのやり方です。国民は沈黙することで指導者に敬意を表します。自分の意見を言うのは失礼だと考えられています」と同氏は述べた。

6月16日の議会提出で、梁氏はこの法案は不安定、恐怖、報復を招くものであり、現在の政府と将来の政府を脅かす可能性のある後退的な措置であると述べた。梁氏は「この法案は、国民が政府を倒すのに十分な政治的理由があると考える場合、政治家は恩赦を与えることを検討するかもしれないという信念を助長するだろう」と述べた。同氏は、委員会と恩赦委員会の決定に理由を述べる必要がなく、控訴の対象にもならないことに満足感を示した。同氏は、テロ行為を遡及的に合法化する行為は「忌まわしく、受け入れられない」と述べた。

しかし、この法律に反対する一方で、梁氏は軍に自制するよう警告し、議会には良い法律であれ悪い法律であれ、法律を可決する憲法上の権利があり、選挙の時 に悪い法律を制定した政治家を罰するのは国民の責任だと述べた。梁氏は5月21日に「もし法律が悪くて不人気なら、国民が投票箱を通じて不満を表明するべきだ」と述べた。 「しかし民主主義では、たとえ善意であっても、軍が立法過程に干渉するのは適切ではない」

7月4日、フィジータイムズは、レオン氏が1週間以上も首相との会談を試みていたが、返答が得られなかったと報じた。その後、7月5日、レオン氏は、軍司令官フランク・バイニマラマ氏が同法案を「民族浄化」の一形態と呼んだ最近の発言に応えて、法案を書き直すよう説得するため、コリニアシ・バレ検事総長との緊急会談を求めた。 レオン氏は、議論がここまで高まったことに、まともな考えを持つ人なら誰でも警戒すべきだと述べた。

2005年9月3日、レオンはラウトカ在住の弁護士イクバル・カーンの挑戦をかわし、91パーセントの票を集めてフィジー法曹協会会長の2期目に当選した。任期は1年だった。カーンの選挙運動は、汚職によりオーストラリアのクイーンズランド州で弁護士業務を禁じられていたとの疑惑で台無しになっていた。彼は2006年に会長職を退くことを選択し、 9月9日にデバネシュ・シャルマが後任に選出された。

2005年10月5日、レオンは2000年のフィジークーデターに関連して反乱罪で有罪となった20人の兵士を再審する軍法会議の法務官に任命された。彼は10人で構成される会議の中で唯一の民間人メンバーだった。しかし、10月19日、彼はラトゥ・ジョセファ・イロイロ大統領によって突然解任されたが、その後10月26日に復職した。解任と復職の理由は完全には明らかにされていないが、軍が選んだレオンを法務官として承認する前に、大統領がこの問題を徹底的に調査したかったと理解されている。その後、裁判は数回にわたって日程変更され、延期された。

フランク・バイニマラマ軍司令官が、なぜ委任手続きがこんなにも長引いているのかと疑問を呈すると、 ジョセファ・ボサニボラ内務大臣は12月21日、政府がレオン氏の法外な報酬に異議を唱えていることを明らかにした 。同大臣は提案された13万フィジードルの契約について、 「最高裁判所長官でさえ、そのような金額は受け取っていない」と述べた。バイニマラマ司令官はこれに反対し、同額が前任の法務官にも支払われたと述べた。

2006年1月4日、ヴォサニボラ内務大臣は、レオンが法務官として承認され、陸軍士官として中佐の階級に任命されたと発表した。遅延の原因は軍からさらに情報を得る必要があったためだと彼は主張したが、軍報道官のニューミ・レウェニ大尉 はこれを否定した。

2005 年 1 月 10 日、メディアの取材に対し、 13 万 F$ の報酬を一括で受け取るつもりはないと明言した。これは年間報酬であり、月額報酬はその 12 分の 1 に過ぎないと彼は述べた。これは軍法会議のために断らざるを得なかった個人クライアントから支払われる金額よりもかなり少ない。レオン氏は、法の支配と正義の概念に強い思い入れがあるため、他の多くの人が辞退したにもかかわらず法務官の職を引き受けたと述べた。

彼は、2006年12月に起きたフィジーの最近のクーデターを声高に批判し、ケニア、ジャマイカ、マレーシア、香港などの国々を含む国際的に広範囲に講演活動を行い、フィジーにおける法の支配と民主的な統治の弱体化を嘆いた。軍事政権に反対する姿勢を示した結果、彼は一時的にフィジーからの出国を禁じられたが、高等法院への異議申し立て後にこの禁止は解除された。2009年に弁護士事務所を離れた後、レオンはスバの南太平洋大学で短期間講義を行った。2009年12月、彼はローマに拠点を置く国際開発法機構のコンサルタントとしてケニアで働き、新憲法の起草を任された同国の専門家委員会の活動を支援しました。その任務の後、彼は太平洋地域権利リソースチームと共に国際人権法の裁判官と弁護士のトレーニングに携わりました。 2011 年 7 月、彼は裁判官と弁護士の独立センターの新所長に任命され、2012 年 3 月にこの組織を退職しました。

2006年3月6日、レオン氏が英連邦弁護士協会評議会に選出されたことが明らかになった。1983年に設立されたこの評議会は、53カ国からなる英連邦諸国の間で法の支配を維持するために活動する弁護士の職業団体である。レオン氏は、評議会に所属する太平洋諸島国出身の2人目の弁護士である。1人目は、2004年に選出されたフィジー弁護士会元事務局長のアロファ・セルバトゥ氏である。レオン氏は、2011年2月にインドのハイデラバードで開催された会議で英連邦弁護士協会評議会に再選された。レオン氏は現在、ロー・アジアの上級副会長を務めている。また、国際法曹協会のプロボノおよび司法へのアクセス委員会の役員も務めている。

2022年にクック諸島の法務長官に任命された。2022年11月に9ヶ月の在職を経て辞任した。^[2]

レオン氏はフィジーのレブカで育ったが、現在はスバに住んでいる。2014年9月にナウルの最高裁判所書記官として短期契約を結び、その後司法長官、そして国会議員に立候補して司法次官に任命されたライオネル・エインギメア氏の後任として司法長官に就任した。国会議員2期目のエインギメア氏は現在、ナウル共和国議会の副議長である。2022年3月にクック諸島の司法長官に就任したが、同年12月に辞任してフィジーに戻った。現在はスバを拠点に法律コンサルタントとして活動している。

WikiquoteにGraham Leungに関する引用があります。