フランクリンプロジェクト

フランクリン・プロジェクトは、2012年10月から2015年12月までアスペン研究所が実施した政策プログラムで、米国における国家奉仕の推進に焦点を当てていた。ウォルター・アイザックソンは、アスペン研究所のCEO在任中にこのプロジェクトをアスペン・アイデア・フェスティバルから生まれた「最大のアイデア」と呼んだ。 ^[1] 2016年1月、このプロジェクトはServiceNationおよび全米市民会議のService Year Exchangeプロジェクトと合併し、Service Year Alliance（アスペン研究所とBe the Change, Inc.の合弁事業として運営される新しい501(c)(3)非営利団体）を形成した。^[2]

2012年、スタンレー・マクリスタルはアスペン・アイデア・フェスティバルでボブ・シーファーのインタビューを受けた。そのインタビューの中で、マクリスタルは徴兵制度を信じるかどうか尋ねられた。彼は、若者は皆兵役に就くべきだとは思うが、軍は若者全員を必要としているわけではないので、若いアメリカ人全員が兵役に就く機会をもっと作らなければならないと答えた。^[3]

マクリスタルの発言はアスペン研究所のコミュニティに大きな熱狂を生み出し、アスペン研究所のCEOであるウォルター・アイザックソンとともに、米国の国家奉仕コミュニティのリーダー数名が彼にアプローチし、すべての若者が1年以上の国家奉仕を行うべきという概念に基づく新しい取り組みの形成に協力する意思があるかどうか尋ねた。彼は同意し、フランクリン・プロジェクトは2012年10月にアスペン研究所の政策プログラムとして設立された。^[4]

このプロジェクトでは、5 人のメンバーからなるチームと、著名なアメリカ人によるさまざまな協議会を結成し、1 年以上の国家奉仕が若いアメリカ人にとって一般的な機会と期待となるべきであるという概念を推進しました。このプロジェクトは主に、プロジェクトに関連する思想的リーダーによるサミット、会議、イニシアチブ、および執筆に依存していました。

時間が経つにつれ、プロジェクトはパートナーであるServiceNation 、 National Conference on Citizenshipの Service Year Exchange プロジェクト、および Voices for National Service とより緊密に連携する方法を模索し始めました。 Einhorn Family Charitable Trust の支援を受けて、4 つの組織は共同運営計画を策定し、集合的な努力が個々の努力の合計よりも大きな影響を与えるようにしました。 1 年に及ぶ計画プロセスの終わりに、3 つの組織 (Franklin Project、Service Nation 、 National Conference on Citizenshipの Service Year Exchange プロジェクト) は、新しい計画を達成するには合併するのが最善の方法であると判断しました。新しい 501(c)(3) 非営利団体はService Year Allianceと呼ばれ、Aspen Institute と Be the Change, Inc. の合弁企業として運営されています。Voices for National Service は独立を維持することを決定しましたが、新しい組織の緊密なパートナーです。^[5]

2013年6月24日と25日、このプロジェクトはコロラド州アスペンでアスペン・アイデア・フェスティバルの導入イベントとして21世紀国家奉仕サミットを主催した。サミットの目的は「国家奉仕をすべての若いアメリカ人の共通の期待と機会にするための大胆な新しいアイデアを提示」し、参加者に「フランクリン・プロジェクトのビジョンを実現する具体的な取り組み」をするよう促すことだった。ビジネス、労働、高等教育、政府、軍、宗教団体、慈善団体、非営利団体から275人以上のリーダーが参加した。サミットではプロジェクトは21世紀国家奉仕行動計画も発表した。^[6]

サミットの講演者には、国際治安支援部隊およびアフガニスタン駐留米軍の元司令官でフランクリン・プロジェクトのリーダーシップ協議会議長のスタンレー・マクリスタル将軍、CNNの上級政治アナリストでハーバード大学ケネディスクール公共リーダーシップセンター所長のデビッド・ガーゲン、バイデン副大統領の首席補佐官のブルース・リード、元国防副次官のロブ・ゴードン、クリントン財団理事のチェルシー・クリントン、元米国上院議員のメル・マルティネス、国家・地域社会奉仕法人CEOのウェンディ・スペンサー、ジャーナリスト、作家で元カリフォルニア州ファーストレディのマリア・シュライバー、シビック・エンタープライズCEOでフランクリン・プロジェクトの共同議長のジョン・ブリッジランド、シティ・イヤー共同創設者でフランクリン・プロジェクトの共同議長のアラン・カゼイ、ABCニュース寄稿者のマシュー・ダウド、元国防次官のミシェル・フルノイ、ティーチ・フォー・アメリカの創設者で議長のウェンディ・コップ、元アイダホ州知事、米国上院議員、米国内務長官のダーク・ケンプソーン氏、グローバル・ヘルス・コープのCEO兼共同創設者のバーバラ・ブッシュ氏、ターゲット・コミュニティ・リレーションズの社長レイシャ・ワード氏、ハフィントン・ポストの社長、会長兼編集長のアリアナ・ハフィントン氏、元ブッシュ政権のホワイトハウス信仰基盤・コミュニティ・イニシアティブ局長のジョン・ディルリオ氏、PBS社長ポーラ・カーガー氏、ホワイトハウス社会革新・市民参加局長のジョナサン・グリーンブラット氏、平和部隊副局長のキャリー・ヘスラー＝ラデレット氏、ジョージ・W・ブッシュ元大統領補佐官のマイケル・ ガーソン氏、ルイジアナ州ニューオーリンズのミッチ・ランドリュー市長、ロードアイランド州プロビデンスのエンジェル・タベラス市長、テネシー州ナッシュビルのカール・ディーン市長、バンク・オブ・アメリカ財団のケリー・サリバン氏、アスペン研究所の社長兼CEOのウォルター・アイザックソン氏。

このサミットはJPモルガン・チェース、ターゲット、アクセンチュア、バンク・オブ・アメリカ、バーソン・マーステラ、タイム誌、ローラ＆ゲイリー・ローダー、ジョナサン＆ジニー・ラヴィーン、ローリー・M・ティッシュ・イルミネーション・ファンド、ハウプトマン・ファミリー財団、ケース財団、エンターテインメント産業財団、ブライトハウス・ネットワークス、ステートファーム、ボイス・フォー・ナショナル・サービス、MCJアメリア財団が後援した。^[7]

2014 年 6 月 4 日から 6 日にかけて、このプロジェクトは、全米市民会議、ServiceNation 、Voices for National Serviceと提携して、ペンシルベニア州ゲティスバーグで「ゲティスバーグ サミット: 私たちの未完の仕事」を主催しました。サミットの目的は、「18 歳から 28 歳のすべての人にとっての通過儀礼としての奉仕の年を基盤として、この国に新しい市民意識を目覚めさせること」でした。民間部門、高等教育機関、政府、軍隊、宗教団体、慈善団体、非営利団体から 350 名を超える参加者が出席しました。

サミットの講演者には、フランクリン プロジェクト リーダーシップ カウンシル議長のスタンレーマクリスタル退役陸軍大将、クリントン財団副議長のチェルシークリントン、グローバル ヘルス コーの CEO 兼共同創設者のバーバラ ブッシュ、CNN 上級政治アナリストのデビッド ガーゲン、CNN のクロスファイア 共同司会者のS.E. カップ、ワシントン ポスト紙のコラムニストのEJ ディオン、作家でニューズウィーク誌 の元上級編集者のジョナサン オルター、CNN 政治寄稿者のポール ベガラ、ワシントン ポスト紙のコラムニストのマイケル ガーソン、米陸軍大尉（退役）で作家のウェス ムーア、シスコの企業問題担当上級副社長のテ ユ、スペシャル オリンピックスの会長兼 CEO のティムシュライバー、eBay の最高マーケティング責任者のリシェル パーハム、タイム ワーナーの最高ダイバーシティ責任者兼上級副社長のリサ ガルシア キロズ、 Google[x] の副社長のミーガン スミス、LinkedIn のソーシャル インパクト責任者のメグ ガーリングハウスなどが名を連ねています。ビー・ザ・チェンジ会長のロブ・ゴードン氏、ユナイテッド・ウェイ・ワールドワイド米国会長のステイシー・スチュワート氏、カトリック慈善団体CEOのラリー・スナイダー牧師、元米国運輸長官のレイ・ラフード氏、国家・地域社会奉仕公社のCEOのウェンディ・スペンサー氏、元ホワイトハウス国内政策評議会理事長でコミュニティ・ソリューションズ・フォーラム議長のメロディ・バーンズ氏、元米国下院議員のハロルド・フォード・ジュニア氏、ミシガン州フリント市長のデイン・ウォーリング氏、元米国教育長官のマーガレット・スペリングス氏、元陸軍副参謀総長（退役）のピーター・W・キアレッリ氏、FCC元委員長のマイケル・パウエル氏、アスペン研究所所長兼CEOのウォルター・アイザックソン氏。

このサミットは、マイク・ベゾスとジャッキー・ベゾス、レスニック・ファミリー財団、JPモルガン・チェース、マッカーサー財団、ローラ・ローダーとゲイリー・ローダー、ティッシュ・イルミネーション・ファンド、ジュリー・フィッシャー・カミングス、マイク・グリッドリーが後援した。^[8]

このプログラムは雑誌『デモクラシー』と協力し、国家奉仕に関するシンポジウムを特集したサミットに合わせて号を出版した。^[9]

2013年6月から2016年11月まで、このプロジェクトはハフィントンポストと協力し、さまざまな視点から国家奉仕への支援に関するストーリーを伝え、27のストーリーを生み出しました。これらの投稿の大部分は、2016年11月にアンバサダープログラムのメンバーによって書かれた20の投稿シリーズでした。^[10]

2014 年 6 月、このプロジェクトは「Enlisting America: A Call to National Service From Those Who Experied （アメリカへの入隊：兵役経験者からの国家奉仕への呼びかけ）」を発表しました。アメリカ軍を代表するトップリーダーや組織は、この誓約に署名することで、次の 2 つの考えを支持しました。

1. すべてのアメリカの若者が1年間国に奉仕する機会と期待を持つべきだ。
2. 国に奉仕する方法は数多くあり、軍人と民間人の国家奉仕は表裏一体である。^[11]

2014年9月12日、バラク・オバマ大統領はホワイトハウスの南庭で行われたアメリコープ20周年記念イベントで、国家奉仕雇用者イニシアチブを立ち上げた。^[12]このイニシアチブに参加する雇用主は、雇用プロセスにおいて国家奉仕経験をプラスとみなすことを示すことにより、アメリコープ、平和部隊、およびその他の奉仕年卒業生の才能パイプラインにつながる。このイニシアチブは、国家および地域社会奉仕公社、平和部隊、アメリコープ卒業生、全米平和部隊協会とのプログラム間のコラボレーションである。現在までに、500を超える雇用主がこのイニシアチブに参加している。^[13]

2015 年春、このプロジェクトは、ルミナ財団、全米市民会議、国家およびコミュニティサービス公社と提携して、サービスイヤー + 高等教育イノベーション チャレンジを実施しました。これは、「高等教育機関に、学生の学業単位につながる革新的な新しいサービスイヤーの機会を創出するよう求める」というものです。200 を超える大学がこのチャレンジに参加し、最終的に 32 の大学が詳細な提案書を提出しました。

各カテゴリー（コミュニティカレッジ、公立、私立）の上位3つの提案はワシントンDCのアスペン研究所に招待され、2015年4月15日に対面式のピッチデーで賞金10万ドルを競いました。^[14]

コンテストのファイナリストと優勝者は以下の通りです。^[15]

• コミュニティカレッジ：アラモカレッジ、マイアミデイドカレッジ（優勝）、ソルトレイクコミュニティカレッジ
• 公立大学：サンノゼ州立大学、ケンタッキー大学、マサチューセッツ大学ダートマス校（優勝）
• 私立大学：ドレイク大学（優勝）、マウント・セント・ジョセフ大学、セント・ピーターズ大学

このチャレンジは、プロジェクトの後継組織であるService Year Allianceによって2016年に再び実施されました。^[16]

2015 年 5 月、このプロジェクトは、全国のコミュニティにおける国家奉仕への支援を増やすことを目的とした 12 か月間の「リーダーシップ育成プログラムおよび地域関与戦略」であるアンバサダー プログラムを開始しました。このプログラムには、次の 3 つの優先事項がありました。

1. 2016 年の選挙の議論に国家奉仕活動を取り入れましょう。
2. 米国全土のコミュニティで利用可能な奉仕年ポジションの数を増やします。
3. 次世代の国家奉仕リーダーを育成します。

25州から45人の大使が選ばれ、バージニア州アレクサンドリアで3日間の研修を受けて任期を開始した。^[17]

プロジェクトのプログラミングに触発された参加者によって、さまざまなプログラムやイニシアチブが作成されました。

マーゴ・ドラコスとエリザベス・ウォーシャワーは、21世紀国家奉仕サミットに参加した後、アーティスト・イヤーを設立し、特にアーティスト向けの初の国家奉仕プログラムを創設することを思いつきました。アーティスト・イヤーは、優れたアーティストに従来のコミュニティ奉仕活動を超えた献身的な奉仕年を提供することで、芸術の力を与え、芸術教育やアクセスが限られている恵まれない学校に芸術の力をもたらします。現在、アーティスト・イヤーには、フィラデルフィア、ニューヨーク市、コロラド州ロアリングフォークバレーの3つの都市に隊員がいます。^[18]

2014年7月、このプロジェクトはNYC ServiceおよびUnited Way of New York Cityと協力し、ニューヨーク市での奉仕活動の機会を2倍にする取り組みの立ち上げを支援した。この取り組みは、ルーズベルトハウスで開催されたサミットで開始され、主要機関、学術センター、非営利団体、企業の責任者100名以上が出席した。サミットの講演者には、ニューヨーク市長のビル・デブラシオ、ニューヨーク市の最高サービス責任者のポーラ・ギャビン、ニューヨーク市United WayのCEOであるシーナ・ライト、ハンター大学学長のジェニファー・ラーブ、ニューヨーク市飢餓撲滅連合の事務局長ジョエル・バーグ、クイーンズ大学学長のフェリックス・V・マトス・ロドリゲス、アメリカン・エキスプレス財団会長のティム・マクリモン、ローリー・M・ティッシュ・イルミネーション基金会長のローリー・ティッシュらがいた。^[19]

このプロジェクトと協力し、タフツ大学は2014年2月にタフツ1+4を立ち上げました。1+4プログラムでは、タフツへの応募者に、大学生活を始めるにあたり1年間の奉仕活動に興味があるかどうかを申請書に記入する機会が与えられます。入学が認められた場合、タフツ大学は興味のある学生を選ばれた奉仕団体に配置し、伝統的な大学生活を始める前に1年間の国内または海外でのフルタイム奉仕活動に参加させます（つまり、1年間の奉仕活動＋4年間の伝統的な大学生活）。^[20]

フェイガン・ハリスはこのプロジェクトの初期の顧問であり、その後「ボルチモアの社会的革新を加速し、平等と人種的正義のための市全体の課題を推進するために才能を募集する」ことを目指す奉仕年プログラムであるボルチモア・コープスを設立しました。 ^[21]アスペン研究所は、ボルチモア・コープスが立ち上がったときに財政的スポンサーを務めました。

このプロジェクトを率いたのは、海兵隊の退役軍人ジェイソン・マンゴーン氏です。マンゴーン氏は、プロジェクトの後継組織であるサービス・イヤー・アライアンスへの統合を主導し、同アライアンスの創設最高執行責任者を務めました。

このプロジェクトは、著名なアメリカ人のリーダーシップ評議会の助言を受けた。退役米陸軍大将スタンレー・マクリスタルが議長を務め、元ホワイトハウス国内政策評議会ディレクターのジョン・ブリッジランドとシティ・イヤー共同創設者のアラン・カゼイが副議長を務めた。他の著名なメンバーには、マデレーン・オルブライト、バーバラ・ブッシュ、チェルシー・クリントンなどがいる。

このプログラムは、さまざまな分野の新進気鋭のミレニアル世代のリーダーたちによる超党派グループで構成された若手リーダー協議会を運営した。協議会は、国民皆兵を自分たちの世代の遺産とみなし、党派を超えて協力し、最終的にはそれを支持する超党派の法律制定を促す意欲のある将来のリーダーを育成し、指導することを望んでいた。協議会のメンバーの例としては、ミレニアル・アクション・プロジェクトの創設者兼会長のスティーブン・オリカラ氏、外交政策における若手専門家の会長のジョシュア・マルクーゼ氏、未来の市民リーダーの事務局長のジョン・マッカーシー氏、国連財団の上級役員のアナスタシア・デラッチオ氏などがいた。協議会の会議で注目された講演者には、ヤフー・ニュースのオリビエ・ノックス氏、ジョー・ケネディ下院議員、セス・モールトン下院議員などがいた。

2013年6月に開催された21世紀国家奉仕サミットで、このプロジェクトは「21世紀国家奉仕行動計画」を発表した。これは39ページに及ぶ計画で、アメリカがどのようにして年間少なくとも100万人の若者を「市民の通過儀礼」として1年間のフルタイム国家奉仕に参加させるシステムを作ることができるかを概説している。この計画には58人の著名なアメリカ人が賛同者として署名している。^[22]

このプロジェクトは、国家奉仕に対する有権者の見解 (1,000 人の有権者サンプル) を調査するために、Voices for National Service、Civic Enterprises、Hart Research Associates と協力しました。2013 年 6 月に、彼らは「国家奉仕を支持する有権者: 大規模な国家奉仕に対するアメリカの有権者の見解」という形で結果を発表しました。この研究の主な結果は次のとおりです。

1. アメリカの有権者は国家奉仕に対して肯定的な見方をしており、国家奉仕という言葉の意味を広く理解している。
2. 我が国にどんな目標があるかと尋ねられると、有権者は多くの差し迫ったニーズを認識しており、国はもっと多くのことができるはずだと考えています。
3. 有権者は圧倒的多数が自発的な国家奉仕制度を支持しているが、義務的な奉仕には反対している。
4. 有権者は、国家奉仕プログラムによって国と国家奉仕の参加者はさまざまな形で大きな利益を得るだろうと述べている。
5. 有権者は政府支出を懸念しているものの、4人に3人以上が国家奉仕活動への資金増額は価値があると答えている。
6. 有権者は国家奉仕プログラムに参加することに真の関心を示しています。
7. 有権者は、国家奉仕の分野で現在検討されている多くのアイデアを含め、より多くのアメリカ人に国家奉仕の機会を拡大するためのさまざまな政策アイデアを支持している。^[23]

このプロジェクトは、国家奉仕の声、市民企業、コロンビア大学の教育費用便益研究センターと協力し、国家奉仕の経済的価値を研究し、2013年9月に報告書を発表した。主な発見は、「費用便益比は3.9で、現在運営されている国家奉仕プログラムのネットワークに投資された1ドルごとに、ほぼ4ドルの社会的利益がある」というものだった。コロンビア大学のクライヴ・ベルフィールドがこの研究の著者である。^[24]