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| 2021年外国干渉（対抗措置）法 | |
|---|---|
| シンガポール議会 | |
| |
| 引用 | 2021年法律第28号 |
| 検討対象 | シンガポール議会 |
| 合格した | 2021年10月4日 |
| 開始 | 2022年7月7日 |
| 立法の歴史 | |
| 法案タイトル | 外国干渉（対抗措置）法案 |
| 法案引用 | 2021年法案24号 |
| 紹介者 | K. シャンムガム（内務大臣） |
| 紹介された | 2021年9月13日 |
| 初読 | 2021年9月13日 |
| 第二読会 | 2021年10月4日 |
| 第三読会 | 2021年10月4日 |
| 状況:現行法 | |
2021年外国干渉（対抗措置）法（Fica/FICA）[1]は、シンガポール議会の法律です。2021年に制定され、「外国干渉行為に対抗することにより公共の利益を保護する」ことを目的としています。[2]この法案は2021年9月13日に提出され、2021年10月4日に可決されました。
背景
シンガポールにおける外国の影響を標的とした立法は、早くも2017年に議論されていた。 [3] 2021年3月、ジョセフィン・テオ第二内務大臣は、政府が外国の影響に対抗するために「立法手段」の使用を検討していると発表した。[4]
主な規定
この法律は、内務大臣に「敵対的な情報作戦」に従事している外国のエージェントであると疑われる個人を調査する権限を与えている。裁判官が議長を務める独立委員会が大臣の調査結果に対する控訴を検討するが、「政治的に重要」とみなされる人物は控訴できない可能性がある。[5]当局はまた、ソーシャルメディアプラットフォームやウェブサイト運営者に、特定のケースにおいて正当な理由なくユーザーデータを引き渡すよう強制することも許可される。 [ 6] [7]
反応と発言
サポート
Facebookは、法案の目的に同意する声明を発表したが、その文言が「非常に広範囲に」及んでいることにも言及した。[8]
反対
国境なき記者団は、この法案を「全体主義的な傾向を持つ法的な怪物」と評し、「国家主権を理由にFICAが標的としているのは明らかに独立系メディアだ」と主張した。[9]活動家のトゥム・ピン・チンは、この法案はK・シャンムガム内務大臣による「クーデター」の試みだと主張した。[10] [11]国会議員のジェラルド・ジアムは、この法案が「言論の自由と政府の説明責任に重大な影響を与える」と意見を述べた。[7] 10月1日に発表された共同声明で、シンガポールの学者であるチェリアン・ジョージ、チョン・ジャ・イアン、リンダ・リム、テオ・ユー・イェンは、FICAが国内の学問の自由を制限することになるだろうと懸念を表明した。[12]法案が可決された翌日、アムネスティ・インターナショナルはFICAを「反対意見を抑圧するための道具」と評した。[13] K.シャンムガムのFICAに関する議会演説の後、キルステン・ハン、リム・ティアン、ジョロバン・ワム、テリー・シューを含む数人の活動家は、彼が「シンガポールでは法の支配は機能していない」と発言したとほのめかしたため、オンライン虚偽情報および情報操作防止法に基づく訂正命令を受けた。[14]
立法の歴史
外国干渉（対抗措置）法案は、2021年9月13日にK・シャンムガム内務大臣によって議会に提出された。[15] 9月29日、労働党は、次の国会会期に向けて2日前に提出していた修正案を発表した。修正案には、司法による監督、濫用を防ぐための法律に基づく行政権のより正確な範囲、法律の対象となる者の透明性の向上などが含まれていた。党員は外国の干渉を防ぐ必要性を理解していたものの、当初の法案の内容には反対だった。[16] [17] [18] 9月30日、選挙区外議員の レオン・ムン・ワイ氏が法案の可決を遅らせる請願書を提出したが、却下された。[19] [20]法案の2回目の読み上げは10月4日に行われ、[7]シャンムガム氏は2時間にわたりFICAを擁護する演説を行い、[21]政府は労働党が提案した44の修正案の一部を受け入れると述べた。[22]法案は同日午後11時15分頃に議会で可決され、国会議員75名（人民行動党の70名全員と国会議員5名）が賛成票を投じた一方、労働党と進歩シンガポール党の11名が反対し、2名が棄権した（全員NMP）。[23] [24]
法律の用途
2024年2月2日、内務省管轄の外交・政治情報開示登録官は、香港生まれの実業家フィリップ・チャンを重要人物として登録する意向を発表した。[25]指定予定当時、チャンはシンガポールの香港商工会議所と、香港移民のシンガポール適応を支援するシンガポールの社交クラブである九龍クラブの両方の会長を務めていた。中国人民政治協商会議に海外代表として出席したほか、 [26] [27]チャンは、カンポン・チャイ・チー 市民諮問委員会とブキ・ティマ・コミュニティ ・クラブ運営委員会という2つのシンガポールの草の根組織のパトロンでもあった。[28]登録官は彼の提出書類を検討した後、2024年2月26日にチャンを重要人物として指定することを確定し、シンガポールで重要人物として指定されたのは彼が初めてとなった。[29]
2024年7月20日、内務大臣はX、Facebook、Instagram、YouTube、TikTokにアカウント制限指示を出し、郭文貴関連のソーシャルメディアアカウント95件がシンガポールでアクセスできないようにブロックするよう要求した。 [30]同省は、これらのアカウントはシンガポール人によって運営されておらず、シンガポールに対する郭氏の敵対的な情報キャンペーンを形成していると述べた。聯合早報によると、これらのアカウントは、ローレンス・ウォン首相は 中国共産党に操られており、シンガポールは香港のように破滅する運命にあると主張する郭氏の動画を共有していた。 [31]
参考文献
- ^ オング、ジャスティン（2021年9月29日）。「WPは、透明性の向上の必要性を理由に、シンガポールの外国干渉防止法案の改正を提案」ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「外国干渉（対抗手段）法案」シンガポール法令オンライン。2021年9月13日。 2021年10月3日閲覧。
- ^ チュア、アルフレッド（2017年8月1日）。「賢明な有権者が外国の影響に対する最善の防御策：チャン・チュンシン」。トゥデイ。
- ^ バハルディン、ハリズ（2021年3月1日）。「ジョセフィン・テオ氏、シンガポールは外国の干渉から共和国を守るための新法を検討中」。ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「FICA を理解する」(PDF)。シンガポール内務省。
- ^ 「シンガポール議会、『外国干渉』法を議論へ」アルジャジーラ2021年10月4日。
- ^ abc Jaipragas、Bhavan（2021年10月2日）。「シンガポールの『最も強力な法律』：外国干渉法案は市民社会に懸念をもたらす」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。 (サブスクリプションが必要です)
- ^ マフムード、アキル・ハジーク（2021年9月28日）。「フェイスブックは外国の干渉への取り組みでシンガポール政府に同意するが、法案は『非常に広範囲に』表現されていると述べる」CNA。
- ^ 「シンガポールの外国干渉法案 ― 全体主義的な傾向を持つ法的な怪物」国境なき記者団2021年9月23日2021年10月3日閲覧。
- ^ 「シンガポールにおける外国干渉（対抗措置）法案（FICA）に関する誤解についてK・シャンムガム氏」CNA 2021年10月4日。
- ^ Jaipragas, Bhavan (2021年10月4日). 「シンガポール議会、野党が権力乱用の監視を求める中、外国干渉法案を可決」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。
- ^ 黒日玲（2021年10月3日）。「学術活動は外国干渉防止法の脅威にさらされていない：内務省」ザ・ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「シンガポール：外国干渉法は反対意見を抑圧するための手段」アムネスティ・インターナショナル。2021年10月5日。 2021年10月6日閲覧。
- ^ チュア、ナディーン（2021年10月9日）。「POFMA事務局、ジョロバン・ワムの投稿に関してTwitter社に的を絞った訂正指示を出す」ストレーツ・タイムズ。
- ^ バハルディン、ハリズ（2021年9月13日）。「提案された法律はシンガポールの政治への外国の干渉に対抗することを目指しており、措置には削除命令とブロッキング命令が含まれます」。ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「外国干渉（対抗措置）法案の改正」。労働者党。2021年9月29日。 2022年1月31日閲覧。
- ^ Ong, Justin (2021年9月29日). 「WPはシンガポールの外国干渉防止法案の改正を提案」. The Straits Times . 2022年1月31日閲覧。
- ^ Mahmud, Aqil Haziq (2021年9月29日). 「WPは外国干渉法案の修正を提案、修正案は議会で議論される」CNA 。 2022年1月31日閲覧。
- ^ オング、ジャスティン（2021年9月30日）。「PSP NCMPは、さらなる協議と精査を待って外国干渉防止法の施行を延期するよう議会に請願書を提出」ストレーツ・タイムズ。
- ^ オング、ジャスティン（2021年10月4日）。「延期請願が否決された後、外国の干渉に対抗する法案の議論が進む」ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「シンガポールの外国干渉（対抗措置）法案についてK・シャンムガム氏が語る」CNA 2021年10月4日。
- ^ Jaipragas, Bhavan. 「シンガポール法務大臣、外国干渉法案はリスクに対応し、濫用を防ぐための『最善のバランス』であると擁護」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。
- ^ オン、ジャスティン（2021年10月4日）。「シンガポール、10時間に及ぶ議会討論の末、外国の干渉に対抗する法律を可決」ザ・ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「シンガポール、当局によるインターネットコンテンツのブロックを認める外国干渉法を可決」ガーディアン。2021年10月5日。
- ^ 「外国干渉（対抗措置）法に基づくチャン・マン・ピン・フィリップの重要政治的人物への指定予定」。シンガポール内務省。2024年2月2日。 2024年2月26日閲覧。
- ^ Chew, Hui Min; Tham, Davina (2024年2月2日). 「シンガポールのビジネスマンが外国干渉法に基づく「指定通知」を受け取った最初の人物」CNA (テレビネットワーク) . 2024年2月26日閲覧。
- ^ "新加坡列港商陳文平為「具政治影響力者」 疑「講好中國故事」被指活動具政治目的".シンタオデイリー。 2024 年 2 月 26 日。2024 年2 月 26 日に取得。
- ^ Fang, Chin Soo (2024年2月2日). 「シンガポールが外国干渉法を発動した相手、フィリップ・チャンとは誰なのか？」ザ・ストレーツ・タイムズ。 2024年2月5日閲覧。
- ^ 「2021年外国干渉（対抗措置）法に基づくチャン・マン・ピン・フィリップの重要政治的人物指定」。シンガポール内務省。2024年2月26日。 2024年2月26日閲覧。
- ^ 「外国ネットワークにリンクされた95のソーシャルメディアアカウントに対する2021年外国干渉（対抗措置）法に基づくアカウント制限指示の発行」。内務省（シンガポール）。2024年7月19日。 2024年7月20日閲覧。
- ^ "内政劣令屏マスク与郭文贵相关95社媒账号疑用来播播针对我国敌意信息宣传".蓮河ザオバオ。 2024 年 7 月 20 日。2024 年7 月 20 日に取得。
外部リンク
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