スポーツ奨学金

スポーツ奨学金は、主にスポーツの能力に基づいて個人に授与される、大学や私立高校に通うための奨学金の一種です。スポーツ奨学金は米国では一般的であり、カナダでもある程度は一般的ですが、世界の大多数の国ではまれであるか、まったく存在しません。

アメリカでは、スポーツ奨学金はアメリカンフットボールやバスケットボールなどのチームスポーツに与えられます。水泳、陸上、テニスなどの個人スポーツでは、成績優秀な選手に全額奨学金が与えられますが、ほとんどの学校はこれらのスポーツで部分的な奨学金を与えています。個人スポーツには部分的な奨学金がありますが、それでも大学に通う費用のかなりの部分をカバーしています。^[1]

2020年現在、学士課程の学部生のうち、スポーツ奨学金を受けているのはわずか1％から2％程度である。^[2]

米国では、スポーツ奨学金は主に全米大学体育協会(NCAA) によって規制されています。また、全米短期大学体育協会(NJCAA) や全米大学体育協会(NAIA)もあります。

1973 年、NCAA は会員を 3 つの部門に分割しました。ディビジョン I、ディビジョン II、ディビジョン IIIです。NCAA の規則では、ディビジョン I とディビジョン II の学校はスポーツ選手に奨学金を提供できます。ディビジョン III の学校はスポーツ奨学金を提供できません。一般的に、大規模な学校はディビジョン I で競い合い、小規模な学校はディビジョン II と III で競います。ほとんどの学校は、ほとんどの場合、資格のある学生にオファーを出しています。

ディビジョン I フットボールはさらにフットボール ボウル サブディビジョン (FBS、旧 IA) とフットボール チャンピオンシップ サブディビジョン (FCS、旧 I-AA) に分かれています。この 2 つのサブディビジョンにはいくつかの違いがあります。

• ポストシーズンシステム: FBS には、NCAA が公式に後援する全国選手権はありません。2014 年シーズンから始まった 4 チームによるカレッジ フットボール プレーオフは、FBS カンファレンスのコミッショナーによって運営されています。カレッジ フットボールのポストシーズンのほとんどは、CFP 構造の内外を問わず、ボウル ゲームで行われます。FCS は、NCAA が運営するシングル エリミネーション プレーオフを使用しており、 2013 年以降 24 チームが参加しています。
• フットボール奨学金の数: FBS 学校はスポーツ援助を受ける選手を 85 人まで許可されていますが、FCS 学校は 63 人の奨学金を許可されています。この文言は、別の理由でも非常に重要な区別です。
• 部分奨学金の授与: フットボールのスポーツ援助を受ける各選手は FBS チームの奨学金制限に完全にカウントされるため、これは事実上、FBS 学校でフットボール奨学金を授与されたすべての選手が全額奨学金を受け取ることを意味します。一方、FCS 学校は 63 の奨学金を最大 85 人の選手に分割できます。

NCAA によってスポーツ奨学金の授与が認められている学校やリーグでも、学生への奨学金の授与を禁止しているところがあります。一例として、ディビジョン I FCS の一部であるアイビーリーグが挙げられます。ディビジョン I FBS フットボールに参加している3 つの軍事アカデミー(陸軍、海軍、空軍) は、これらの学校の全学生が、代表選手であるかどうかに関わらず、アカデミーを運営する軍事部門から全額奨学金を受け取るため、NCAA の奨学金制限から事実上免除されています。

不正行為を行った教育機関は、一定数のスポーツ奨学金を授与する権利を剥奪される可能性があります。最終的な罰則は、一定期間、スポーツプログラム全体の参加停止であり、一般に「死刑」として知られています。現在ディビジョン I に属する学校に対してこの罰則が科されたのは、 1952 年のケンタッキー大学バスケットボール、1973 年のサウスウェスタン ルイジアナ大学 (現在のルイジアナ大学) バスケットボール、1986 年のSMU フットボール の 3 回のみです。

NCAA が教育機関に課す規制に加えて、スポーツ奨学金や財政援助の提供を規定する規則も網羅的です。前述のように、NCAA の細則では、特定の学校で特定のスポーツに参加し、機関援助を受ける資格のある学生アスリートの数に上限を設けています。^[3]機関援助とは、学生アスリートが在籍する機関が学生アスリートに与える財政援助と定義されます。 ^[3]学校が提供していない財政援助は、保護者または扶養家族から受け取った場合、個人の運動能力とは別の理由で授与された場合、または運動能力を主要な基準として認めるかどうかわからない公認の継続プログラム (全米優秀学生奨学金または名誉高校賞など) によって提供された場合を除き、アスリートの資格を失います。^[3]スポーツ奨学金を通じて授与できる金額にも制限があります。具体的には、個人の教育費を超えてはならず、そうでない場合は「報酬」とみなされ、アスリートのアマチュアとしての地位を侵害することになる。^[3]

学業の適格性は、前述の他の要件に加えて、大学スポーツの歴史において長年の課題となってきた。全国的な学業基準の欠如に対応するため、NCAAは1962年に新入生がスポーツ奨学金を受け取るためのGPAルールを1.600に制定した。^[4]しかし、この決定は広く批判され、最終的には1973年に廃止された。^[4]それをきっかけに、アメリカ教育評議会（ACE）は1983年にNCAA会議に提案48を提出した。^[4]この提案では、新入生の最低GPAを1.600にするのではなく、奨学金を受けるには高校のGPAを2.0にし、高校の主要科目を11科目履修し、SATで700点、ACTで15点を取ることが推奨された。^[4]しかし、1.600 ルールが論争を巻き起こしたのと同様に、提案 48 も論争を巻き起こしました。グランブリング州立大学の学長であり、全米高等教育機会均等協会の代表であるジョセフ・B・ジョンソンは、この提案は「SAT と ACT の恣意的なカットオフスコアを学業の適格基準として導入することで、低所得および少数派グループの家庭出身の学生アスリートを差別している」と主張しました。^[4]これに対処するため、NCAA は提案ガイドラインに部分的な限定条件を追加しました。したがって、この改訂では、高校の GPA が 2.0 以上または SAT が 700/ACT が 15 以上のアスリートは奨学金を受け取る資格がありますが、1 学年の間、チームで練習したりプレーしたりすることができません。^[4]この部分的な限定条件は、提案 42 の可決後、1989 年に覆されました。 ^[4]しかし、多くの抗議の後、提案 42 の修正によりこの限定条件が復活しました。^[4]提案48の最新の修正案である提案16は1992年に可決され、その後2008年に改訂されました。2008年時点で、提案16の下では、標準テストのスコアのスライドスケールが拡張され、高校のGPAがそれを相殺するのに十分である限り、テストでゼロスコアが許容されるようになりました。さらに、必須の高校のコアコースの数は14に増加しました。^[4]

高校3年生がスポーツチームに参加することでスポーツ奨学金を受け取る資格があると判断されると、大学レベルで参加するためにはいくつかの明確な手順を踏まなければなりません。特に、NCAAは、全米意向書（NLI）に署名することを義務付けています。これは、事実上、学生アスリートを入学を選択した機関に拘束する合意です。^[3]

応募者の中には、奨学金を探し、応募手続きを円滑にする仲介者として商業的な第三者を選ぶ人もいます。

19世紀後半以前は、大学スポーツは主に学生が主催する非公式の集まりで構成されていました。^[3]史上初の大学大会は1852年に開催され、ハーバード大学とイェール大学のチームが ボート競技で競い合いました。^[5]一方、史上初の大学試合は1869年11月6日、フットボールでラトガース大学がプリンストン大学を6対4で破ったときでした。^[6]この試合の後、アメリカの大学中に運動に参加する学校の数を増やす動きが広がりました。スポーツの人気が高まるにつれて、大学は積極的に個人を募集し、奨学金を提供するようになりました。^[3] 1870年代には早くも、大学と総合大学の両方がアスリートに経済的支援とインセンティブを提供していました。^[3]チームの成功を高めるために学生以外の人が参加することは、当時は珍しいことではありませんでした。^[3]実際、1895年にカンザス大学でフットボールをするために農家の少年が勧誘されたという話があります。 ^[3]これらの慣行の結果、大学スポーツを規制したいという要望を含む多くの懸念が提起されました。 1905年にNCAAが設立されました。その目的は、「米国の大学におけるスポーツ活動が、教育の尊厳と高い目的に沿った倫理的な計画に基づいて維持されるように、米国全土の大学スポーツを規制および監督する」ことでした。^[3] NCAAは最初から、大学スポーツにおける教育とアマチュアリズムの両方を維持するという約束を表明しました。 この目標に向けて、NCAAは学生の資金調達、特に卒業生のスポンサーシップに取り組まざるを得ませんでした。 また、NCAAはサウスイースタンカンファレンスにも取り組まざるを得ず、サウスイースタンカンファレンスは1935年にスポーツ奨学金を合法化した最初のカンファレンスになりましたが、この決定は当時広く非難されました。^[7]そのため、1939年にNCAAは学生アスリートのアマチュアとしての地位を強調し、金銭的支援は必要に応じて行われ、個人の継続的なスポーツ参加とは無関係であるとする声明を発表しました。 ^[3]その後、1950年にNCAAの統制下で、大学は将来の学生アスリートに支払う方法としてスポーツ奨学金を開発しました。その結果、将来の学生は運動能力に基づいて金銭的に支援されるようになりました。^[3]その後20年間、NCAAによって設定されたように、教育機関が選手に授与できる奨学金の数に制限はなく、奨学金の期間の長さにも制限はありませんでした。^[3]さらに、選手が競技から撤退したとしても、奨学金は取り消されなかった。^[3]しかし、1973年のNCAA年次大会ですべてが変わった。

1973年1月13日、NCAAは奨学金制度を改正し、すでに実施されていた4年間の奨学金に代えて、1年間の奨学金制度を導入することを決議した。^{[3] [4]}現在、NCAAマニュアル細則第15条は、学生アスリートに対する財政援助助成金およびスポーツ奨学金に関する規制を規定している。^[3] 2010年現在、ディビジョンIスポーツプログラムの細則15.3.3.1は、1973年に発動された1年間の規則とほとんど変わらず、「財政援助を授与する際に学生のスポーツ能力が何らかの程度考慮される場合、そのような援助は1学年を超える期間または1学年未満の期間に授与されないものとする」と規定している。^[8]「1年間」に加えて、細則は、1年間の期間を延長するための勧告や、怪我や病気に関する方針についても取り上げている。具体的には、細則 15.3.3.1.3 は、「受給者が負傷して大学間競技に参加できなくなった場合、教育機関が 1 年を超えて自動的に補助金を継続することを将来の学生アスリートに保証することは認められないが、教育機関の代表者は、参加中に病気や負傷をした受給者に対する 1 年を超えての補助金の更新または継続に関する通常の教育機関の方針を将来の学生アスリートに通知することはできる」と規定している。 ^[8]さらに、細則 15.3.4 は、授与期間中に授与額が減額または取り消される場合について規定している。NCAA によると、これは、学生アスリートが競技に参加できなくなった場合、不正行為を行った場合 (つまり、申請書、意向書、または奨学金契約書に虚偽の情報を提供した場合)、懲戒処分につながる不正行為を行った場合、または自発的にスポーツへの参加を終了した場合に適用されます。^[8]しかし、NCAAは、減額または取り消しが行われる前に学生アスリートに聴聞会が開かれなければならないと主張している。^[8]奨学金の減額または取り消しが認められる状況に加えて、学期中にそのような措置を講じることができない状況もある。具体的には、奨学金期間中に運動能力、成績、または成功への貢献に基づいて奨学金を取り消したり、減額したりすることはできません。これは、怪我や病気、または身体的または精神的状態の結果の場合にも当てはまります。^[8]

申し立てられた苦情と司法省の関与の結果、2011年8月、ディビジョンIの理事会は、ディビジョンIの学校が1年を超える期間の奨学金を提供することを認める複数年奨学金法案を採択しました^[9]。この法案は、NCAA会長マーク・エマートがディビジョンIのスポーツ運営に関する問題を議論するために会議を組織した後、理事会が講じた多くの措置の1つでした。^[10]提案番号2011-97（そのように命名されました）を覆すための投票は、2012年2月17日金曜日まで行われました。^[10]非常にわずかな差で、複数年奨学金法案は支持されました。330のディビジョンIの学校のうち、62.1％が覆しに賛成票を投じましたが、これは提案を覆すために必要な62.5％の過半数にわずか0.4％足りませんでした。^[11]判決後、マーク・エマート学長は「学生アスリートが、大学が1年以上のスポーツ支援を提供できるという恩恵を受け続けることを嬉しく思いますが、正当な懸念を抱いている会員がかなりいるのは明らかです。規則の実施を検討し続ける中で、会員と協力してそれらの懸念に対処したいと考えています」と述べたと伝えられています。^[11]反対派の中には、複数年奨学金は裕福な学校にリクルートプロセスで有利に働くと懸念する人もいます。^[11]コーチは、プログラムに適さない選手をキープせざるを得なくなると主張する人もいます。^[11]この決定に反対する加盟校は、学生アスリートに複数年奨学金を提供することを強制されることはありません。むしろ、この決定は、コーチと大学に、希望に応じて奨学金期間を延長するオプションを提供します。^[11] 2012年春までに、オハイオ州立大学、オーバーン大学、ミシガン大学、ミシガン州立大学、フロリダ大学、ネブラスカ大学など、いくつかのスポーツプログラムが複数年奨学金を提供する意向を表明しました。^[11]

2014年6月、ビッグ・テン・カンファレンスの学校長らは、4年間の授業料全額を保障する奨学金制度の提案を承認したが、この提案はまだ実施に移されていなかった。これは、Pac-12カンファレンスの学校長らが、同提案を承認する寸前で止まった政策声明に続くものであった。^[12]

実際に4年間の保証を実施した最初の大学として知られているのはサウスカロライナ大学で、同大学は2014年9月25日に、フットボール、男子および女子バスケットボール、女子テニスおよびバレーボールの選手が即時に保証奨学金を受け取ると発表した。これらのスポーツはNCAAによって「ヘッドカウント」スポーツに分類されるもので、チームは特定の数の選手に財政援助を提供できる。同大学はまた、「同等」スポーツ（NCAAがチームに一定数の奨学金に相当する援助を提供することを制限し、その数がフル選手団の規模より少ないスポーツ）の選手に同様の保証を提供する方法に取り組んでいると述べた。^[13]翌月、Pac-12の会長は、すべてのカンファレンススポーツで4年間の保証奨学金（全額または一部）を導入するカンファレンス規則の変更を可決した。^[14]

2012年2月、当時アリゾナ州下院議員だったジョン・カバナは、法案HB2675を提出した。この法案は、アリゾナ州の公立大学（アリゾナ州立大学、アリゾナ大学、またはノーザンアリゾナ大学）に通う学生は、3つの大学のいずれかに入学するために、追加で2,000ドルの授業料を支払う必要があるというものだった。この法案では、学生はこの授業料を自分の財源から支払うべきであるとも述べられており、連邦または州の助成金でこの授業料を賄うことはできないことを意味していた。全額支給の学業奨学金またはスポーツ奨学金を受けている学生のみがこの授業料を免除されるはずだった。^[15]この法案は下院本会議での採決が予定されていたが、最初に法案を提出した議員によって撤回された。^[16]

他の国では、スポーツ奨学金ははるかに制限されています。

カナダの学校はスポーツ選手にスポーツ奨学金を提供していないというのはよくある誤解です。^[17]

• 授業料と必須料金は、スポーツ関連の奨学金を含め、スポーツ選手が学年度中に受け取ることができるスポーツ関連の賞の最大額です。
• 利用できるスポーツ関連の賞や奨学金の価値と量は、機関によって異なります。
• 特定の賞や奨学金には、学業成績や市民権などの追加条件が課される場合があります。
• 学術賞やスポーツ統括団体、連邦政府、州政府から提供される賞など、多くの賞は授業料および必須料金の上限に含まれません。
• 選手は、入学時の平均点が最低 80% または同等であれば、大学 1 年目の初め (9 月) に賞または奨学金を受け取る資格があります。または、選手は、大学 1 年目の終わり (春または夏) に、U スポーツの学業要件を最低 65% または同等で満たしていれば、賞を受け取る資格があります。その後、選手は、前年に U スポーツの学業要件を最低 65% または同等で満たしていれば、どの年でも初めに賞を受け取る資格があります。

多くのカナダの学生やアスリートは、財政面やスポーツ面でこれらの学校の方が有利だという幻想から、NCAA ディビジョン 1 プログラムに参加することを選択します。一般的なカナダの大学プログラムの費用は年間 5,000 ～ 6,000 カナダドルですが、NCAA の学校はプログラム参加に 25,000 ～ 40,000 米ドルを請求します。これに学生と家族の大学への往復の交通費と、家を離れて生活することに伴う費用が加わります。上記の情報に基づくと、カナダの学校は負担する授業料が少なく、また奨学金申告書に多額の連邦/州奨学金や学術奨学金を含める必要もありません。

一部のスポーツの競技水準は、ディビジョン I (場合によってはディビジョン II) の学校では高いかもしれませんが、これは異なります。一般的に、この差はシーズンのプレーオフ部分まで現れません。プレーオフ部分では、全体的な水準が NCAA 競技の一般的な水準よりもはるかに高くなります。

アメリカではアスリートの学業水準が低いため、カナダに帰国した多くのカナダ人学生は、学業資格を認定してもらうために追加のコースを受講し、場合によってはさらに何年も勉強しなければなりません。

U スポーツ スクールは、アスリートとの接触に関する厳しい NCAA 規則にも縛られておらず、実際には、U スポーツのコーチは、前述の学業基準の違いにより、より高い学業成績を維持しながら、アスリートをより高い水準に育成する可能性を秘めています。

英国では、スポーツ能力に基づく入学奨学金は伝統的ではないが、一般に信じられているのとは反対に、実際には禁止されていない。スポーツ能力は、スポーツ科学などの科目の学位の入学資格で考慮される場合があり、入学担当スタッフの裁量で、スポーツの実績は、他の非学術分野での実績と同様に、大学に総合的に貢献する能力に基づいて候補者を選ぶ際に考慮されることがある。エリートレベルのスポーツ競技者である学生は、他の学生と同様に、UK Sportなどの団体から財政支援を受ける資格がある。ラフバラー大学、バース大学、ダラム大学、リッチモンドアメリカン大学ロンドンなど、一部の大学はスポーツに力を入れており、それぞれが国から資金提供を受けたトレーニング施設を多数抱えている。一部の大学はトップクラスの学生アスリートに奨学金を提供していることがあるが、一般的に金額は大きくない。一部の英国人学生はアメリカの大学でスポーツ奨学金を受けており、この傾向は特にゴルフで顕著である。コリン・モンゴメリー、ルーク・ドナルド、ポール・ケイシーなど、多くのトップクラスのイギリス人ゴルファーはアメリカの大学を卒業しています。多くの若者が、スポーツ奨学金を獲得するために、ASM奨学金などのスポーツ奨学金機関を利用しています。

ニュージーランドの一部の中等学校（主に私立）では、スポーツ能力に基づいた入学奨学金を提供しています。しかし、近年、ニュージーランド中等学校スポーツ協議会（NZSSSC）の引き抜き防止規則により、こうした奨学金は制限されています。

NZSSSCは2007年に、全国選手権大会で学校が出場させることができる新入生および留学生の数に関する割り当て制度を導入した。^[18]一部の地方中等学校スポーツ団体も、地元大会の第1チームにNZSSSCの規則を適用している。^[19]新入生とは、大会前の24か月以内に学校に入学した生徒であり、9年生（中等学校の最初の学年）以下に入学した生徒は除く。留学生とは、ニュージーランド国民、オーストラリア国民、またはニュージーランド居住クラスビザや国内承認の学生ビザの保持者ではない生徒である。割り当てはスポーツによって異なり、例えばラグビーユニオンチーム（15人制）では新入生と留学生は6人までしか許可されず、その6人のうち留学生は2人だけである。

割り当て制度に加えて、学校は公に広告されたスポーツ奨学金以外の方法で、スポーツ目的で生徒を転校させることは許可されていません。どちらの規則にも違反した場合の罰則は、競技ポイントの喪失および/または関与した選手、チーム、コーチ、マネージャーの失格です。^{[18] [19]}

• NCAA ウェブサイト: 学生アスリート
• 背景：スポーツ奨学金
• NCAA 学生アスリートガイド*