5カ年開発計画

レペリタ計画は6段階に分けて実施されたが、1997年のアジア金融危機とその後のスハルト政権崩壊を受けて突然終了した。各5カ年計画はそれぞれ異なる目的と目標を持っていたものの、いずれも国家政策大綱（GBHN）によって確立された中央集権的な計画枠組みの中で運営され、開発三部作のイデオロギー的目標に導かれていた。

政権は合計で6つの5カ年計画を実行した。それらは以下のとおりである。

• レペリタI（1969年～1974年）は、生活水準の向上と開発の基盤構築を目的としており、特に農業の近代化と基礎インフラの整備に重点が置かれた。
• レペリタII（1974年～1979年）は、公平な開発を実現し、インフラを拡充することを目的としており、ジャワ島、バリ島、マドゥラ島における人口圧力を緩和するための移住も含まれていた。
• レペリタIII（1979年～1984年）は、「公平性の8つの道筋」を通じて開発成果の公平な分配を強調するとともに、米の自給自足達成に向けた農業開発への支援を継続した。
• レペリタIV（1984年～1989年）は、労働集約型製造業を通じて、資本財および非石油輸出における国内製造能力を開発することにより、石油への依存度を低減することを目的としていた。
• レペリタV（1989年～1994年）は、食糧自給率の強化、農業生産と雇用吸収の増加、そして国内における工業機械生産能力の開発を重視した。
• レペリタVI（1994年～未完）は、産業部門と農業部門の発展を重視し、人材の質の向上に重点を置いた。しかし、これは1997年の危機によって中断された。

政権は1969年から1994年にかけて最初の25年間の長期開発段階（PJP I）を完了した。^{[ 3 ]}レペリタVIは、計画されていた2番目の25年間のサイクル（PJP II、1994～2019年）の最初の計画であったが、^{[ 6 ]}政権崩壊後に放棄された。

最初の5カ年開発計画であるレペリタIは、1969年4月1日にスハルト大統領によって正式に発足した。^{[ 7 ]}その主な目的は、国民の生活水準を向上させ、さらなる発展のための基盤を築くことであった。^{[ 2 ]}この計画は、食料、衣料、インフラ整備、住宅、雇用創出、社会の精神的福祉など、いくつかの重要な目標に焦点を当てていた。^{[ 5 ]}

農業開発が主な戦略的焦点であり、この計画は、当時人口の大部分が自給自足農業に依存していたため、蔓延する経済的遅れに対処するためにインドネシアの伝統的な農業慣行を近代化することを目的としていた。その結果、レペリタIの期間中、社会は伝統的な農業中心の生活からより近代的な農業システムへと移行し始めた。^{[ 2 ]}

この計画は、年間5%の経済成長率を目指していた。実施期間中、政府は1,600キロメートルの道路を修復し、少なくとも38万ヘクタールの水田を再生した。また、各村に10万ルピアの中央開発基金を提供した。これらのプロジェクトにより、年間140万人以上の失業が削減されたとされている。^{[ 4 ]}

実施は、1967年に設立された西側援助国と国際金融機関のコンソーシアムであるインドネシア政府間グループ（IGGI）が調整する外部資金に大きく依存していた。歴史的記録によると、レペリタIの支出の約4分の3は外国からの借款で賄われた。 ^{[ 4 ]} 1974年の計画終了までに、レペリタI専用の借款は8億7700万ドルに達した。これはより大きな傾向の一部であり、1972年までに、1966年以降に蓄積された新たな対外債務の総額は、すでにスカルノ政権が残した23億ドルの債務を上回っていた。^{[ 7 ]}

レペリタIは1974年3月31日に終了した。生産とインフラの目標をほぼ達成したことから、成功とみなされた。報告された経済成長率は3～5.7%に上昇し、インフレ率はスカルノ大統領時代の最高値650%から47.8%に低下した。^{[ 8 ]}

第2次五カ年開発計画であるレペリタIIは、1974年4月1日に開始され、1979年3月31日に終了した。^{[ 2 ]}

レペリタIIは、5つの主要な開発目標を定めた。(1) 手頃な価格で十分な食料と質の向上した衣料を提供すること。(2) 一般市民に住宅資材と関連施設を提供すること。(3) 物理的インフラの拡大と改善。(4) より公平で高い水準の公共福祉の達成。(5) 雇用機会の拡大。^{[ 5 ]}

主要経済部門ごとに具体的な年間成長目標が設定された。農業は年間4.6％、工業は13％、鉱業は10.1％、運輸は10％、建設は9.2％、その他の部門は合計で7.7％の成長が目標とされた。これらの目標は、インドネシア経済を再構築し、将来の発展のためのより強固な基盤を確立するために設計された。^{[ 5 ]}

この期間中、すべての分野で予算配分が大幅に増加した。労働および移住予算は、1974～75年の45億ルピアから1978～79年には947億ルピアに増加した。教育、文化、青少年プログラムへの予算配分は、5年間で平均年間54.5%の割合で増加し、7581億ルピアに達した。保健、家族計画、社会福祉への予算配分は、平均56.3%の割合で増加した。^{[ 9 ]}

レペリタIIで実施された主要な政策の1つは、移住プログラムでした。このプログラムでは、ジャワ島、バリ島、マドゥラ島からスマトラ島、カリマンタン島、スラウェシ島への人々の移住が行われました。このプログラムの主な目的は、ジャワ島の人口密度を減らし、国家統合を促進することでした。^{[ 2 ]}

運輸部門では、この期間中に多くのプロジェクトが実施されました。^{[ 2 ]}プロジェクトの中には、ジャカルタ、ボゴール、チアウィの各都市を結ぶジャゴラウィ有料道路の建設も含まれていました。

通信部門はパラパ衛星システムを開発し、群島全域で国内通信網の整備を可能にした。^{[ 2 ]}

政府は、レペリタIIが成功裏に実施され、設定した目標の一部を上回る成果を上げたと評価した。経済成長率は維持され、インフラ開発は拡大し、社会進歩が達成された。^{[ 2 ]}

第3次五カ年開発計画であるレペリタIIIは、1979年4月1日に開始し、1984年3月31日に終了した。この計画は、開発そのものを目的とするのではなく、開発の成果の公平な分配を特に重視していた点で、それまでのすべての計画とは概念的に異なっていた。^{[ 2 ]}

レペリタIIIのイデオロギー的基盤は、開発三部作で示されているが、優先順位は異なり、急速な開発よりも公平性が優先される。これは、公平性の8つの道筋の定式化に表れており、それは次のとおりである。^{[ 2 ]}

1. 基本的なニーズ、特に食料、衣料、住居の充足における公平性。
2. 教育および医療サービスへのアクセスにおける公平性。
3. 所得分配における公平性。
4. 雇用機会における公平性。
5. ビジネス機会における公平性。
6. 開発への参加機会における公平性、特に若者と女性のための公平性。
7. 群島全体における開発の地理的分布の公平性。
8. 司法へのアクセスにおける公平性。

政府は、レペリタ政権の最初の2期における急速な経済成長にもかかわらず、その恩恵がすべての地域や人々に平等に分配されたわけではないという認識を持っていた。

開発支出のかなりの部分が農村地域に費やされた。このプログラムは、村の開発プロジェクトに資金を提供するために、中央政府から村への直接援助を提供した。農村地域と市場間の接続性を向上させるため、道路建設プログラムは郡レベルと村レベルに拡大された。^{[ 2 ]}

農業に関しては、政府は米の生産量を増やし続けた。^{[ 2 ]}これらの努力の結果は1984年に実現し、インドネシアは米の自給自足を達成し、世界最大の米輸入国ではなくなったと宣言された。^{[ 10 ]}

健康に関して、政府は保健サービスの改善を目指した。これらの取り組みには、感染症の根絶、栄養と衛生の改善、薬物の危険から社会を守ること、医薬品の公平な分配の確保、医療従事者と準医療従事者の提供などが含まれていた。^{[ 2 ]}

レペリタIIIの終盤、原油価格の下落に伴い、政府は石油収入への過度な依存を見直さざるを得なくなった。1983年6月、政府は大規模な規制緩和策を導入し、これは1983年6月パッケージとして知られるようになった（パクジュン 1983）。6月パッケージには、補助金付き融資プログラムの削減や国有銀行に対する規制の緩和など、金融システムの大幅な改革が含まれていた。これは、非石油輸出と民間部門の成長への緩やかな移行の始まりであった。^{[ 2 ]}

政府は、レペリタIIIが公平性の観点から主要な目標を達成したと評価した。1984年に達成された米の自給自足は、レペリタIIIの最も重要な成果と考えられた。^{[ 5 ]}

レペリタIVは1984年4月1日に開始され、1989年3月31日に終了した。この計画は、インドネシアが1984年に米の自給自足を達成したことを受けて策定され、開発の優先順位の見直しを可能にした。^{[ 2 ]}

レペリタIV期には、初めて工業部門が政府歳入への貢献度において農業部門と鉱業部門の両方を上回った。^{[ 2 ]}

レペリタIVの主な目的は、産業部門、特に労働集約型産業と機械を含む資本財の生産を強化することでした。この工業化推進を支援し、品質基準を維持するために、政府は消費者を保護し、産業効率を向上させることを目的としたインドネシア国家規格（Standar Industri Indonesia、略称SII）を導入しました。^{[ 5 ]}

レペリタIV期には世界的な経済不況が発生した。これに対し、政府は1984年から一連の政策と調整を実施した。これには、財政緊縮策、段階的な通貨切り下げ、開発機関の行政改革、石油・ガス以外の輸出を促進するためのインセンティブの提供、国内産業の競争力強化の取り組みなどが含まれる。^{[ 2 ]}

第5次五カ年開発計画であるレペリタVは、1989年4月1日に開始し、1994年3月31日に終了した。この計画は、最初の25年間の長期開発段階（PJP I、1969年～1994年）の最終段階であった。^{[ 3 ]}

政府は、食料自給率の強化、農業生産の増加、既存の労働力の吸収、産業機械製造のための国内能力の開発という4つの主要な目標に焦点を当てた。^{[ 5 ]}

この期間の経済成長率は6.8％に達した。^{[ 5 ]}

第6次五カ年開発計画であるレペリタVIは、1994年4月1日に開始された。これは新秩序時代の最後のレペリタ計画であった。レペリタVIの主な目標は、経済成長率を7%以上に引き上げることであった。^{[ 2 ]}

この時期の政府の政策は、経済の規制緩和を継続して経済の効率性を向上させ、石油・ガス以外の製品の輸出を促進することを目的としていた。その他の政策は、中小規模の産業や企業を発展させることで、よりバランスの取れた経済を育成することを目的としていた。^{[ 2 ]}

レペリタVIは、1994年から2019年まで続く予定だった、計画された25年間の長期開発フェーズ（PJP II）の最初の計画でした。^{[ 6 ]}

この計画は完了しなかった。1997年のアジア金融危機がインドネシア経済を混乱させ、レペリタVI計画は予定されていた1999年3月31日の終了日よりも前に中止された。