連邦主義者第15号

連邦主義者第15号
	アレクサンダー・ハミルトン、連邦党員第15号の著者
著者	アレクサンダー・ハミルトン
原題	現在の連邦制では連合を維持するのに不十分である
言語	英語
シリーズ	フェデラリスト
出版社	インディペンデントジャーナル
発行日	1787年12月1日
出版地	アメリカ合衆国
メディアタイプ	新聞
先行	連邦主義者第14号
に続く	連邦主義者第16号

フェデラリスト第15号は、アレクサンダー・ハミルトンのエッセイで、フェデラリスト論文集の第15巻にあたります。^{[1]このエッセイは、1787年12月1日に}インディペンデント・ジャーナル（ニューヨーク）に、当時フェデラリスト論文集はすべてパブリウスというペンネームで出版されました。 ^[2]第15号は、連合規約が米国を十分に統治できていないことを取り上げており、このテーマに関する6つのエッセイのうちの最初のものです。タイトルは「現在の連合では連合を維持できない」です。

エッセイの概要

連邦党員第 15 号は、州が国家的屈辱に達したことを国民に警告しています。州間の無政府状態が差し迫っており、借入と貸出の政策が混乱を引き起こしています。パブリウスは、州はより精力的な行政機関を持つ新しい政府を創設することで、その平穏、尊厳、評判を守るために断固たる態度を取らなければならないと述べています。

パブリウスは、連合規約の下では連邦政府は州が従うべき法律を宣言する権限しか持たないと指摘する。州を刑務所に送ることはできないし、軍隊がなければ連邦政府は州に税金を課すことはできないので、連邦政府は法律を施行できない。

「政府には法律を制定する権限がある。法律には制裁が伴うこと、言い換えれば、不服従に対する罰則や処罰が伴うことが不可欠である。」

パブリウスは、政府はその法律の背後に強制力を持つ必要があると主張している。彼は読者に、不服従に対する罰が必要であることを思い起こさせる。なぜなら、「この制約がなければ、人々の情熱は理性と正義の命令に従わないだろう」からである。国家ではなく個人に対する罰が必要であるのは、「悪行の悪名が一人に降りかかる場合よりも、多数に分散される場合の方が、評判に対する関心はそれほど積極的な影響を与えない」からである。

背景

当時の米国の状況は、多額の負債、外国勢力の領土、軍隊の不足、資金の不足、ミシシッピ川の航行不能、商業の不足、外国勢力からの敬意の欠如、資産価値の低下、信用の不足、そして国家に対する政府の権威の欠如により、悲惨なものでした。この「国家の無秩序、貧困、無意味さ」により、ハミルトンは米国民に、安全、平穏、尊厳、評判のために立ち上がるよう促すとともに、連合規約を支持する人々を攻撃しました。ハミルトンは、連合支持者は大きな変化を起こすことにあまりにも関心があり、自分たち独自の妥当な選択肢を示さずに連邦主義者の考えに反対することで進歩の妨げになっていると主張しました。これらの問題の多くを解決するために、まず最初に取り組むべきことは、現在の政府形態を変更することでした。

ハミルトンの議論

ハミルトンの意見では、政府における最大の問題は、複数の主権者を生み出す、州に対する集団的な立法の原則でした。つまり、政府によって可決された法律は、憲法上は拘束力があるものの、州が従うか従わないかの提案になったのです。これは、連邦制が個人ではなく、企業やコミュニティに対してのみ立法したために起こりました。このような立法は、市民が関与する法律を施行できる唯一の方法は暴力によるものであり、それは起こり得ないことを意味しました。

ハミルトンは、このため、州間の条約や協定にはほとんど価値がなく、頼りにならないと考えました。また、国の州は互いに関係を持つことができると考えました。理想的ではないかもしれませんが、「一貫性があり、実行可能」であり、それでも国家政府を望むのであれば、異なる特徴を持たなければなりません。政府という概念自体が、法律を制定する権限、つまり裁判所や軍隊によって適用できる結果や罰則を含む法律を制定する権限を意味しますが、連合規約の下では法律を施行できるようなシステムは存在せず、事実上、政府は役に立たないものでした。

ハミルトンにとって、政府が作られたのは、人々の努力が「理性と正義の命令」に従わず、集団の行動が単独で行動するよりも慎重でないからである。「評判に対する関心は、悪行の悪名が一人に降りかかる場合よりも、多数に分散される場合の方が、あまり積極的な影響を与えない」とハミルトンは書いている。ハミルトンはまた、主権国家の性質上、人々は自らの権力に執着するようになると信じていた。そのような執着は妥協する意欲を減退させ、そのような方法で政府を運営することはできないことを証明する。ハミルトンは、連合規約を攻撃して議論を締めくくり、この制度はすぐにではなくゆっくりと破綻する運命にあり、誰もが「当面の利益と便宜の説得力のある声に屈し、もろくぐらついた建物が今にも我々の頭上に倒れ、その廃墟の下に我々を押しつぶしそうになる」と述べた。

決断

ハミルトンは、複数の主権者を含む国家政府の欠陥を調査し、手遅れになる前に国を立て直す方法を提案した。ハミルトン、ジェイ、マディソンが擁護していた合衆国憲法と連合規約は、権力と富の分配方法が異なっており、変更によって特定のグループが損害を受けたり利益を得たりすることを意味していた。しかし、変更は長期的には米国に利益をもたらし、崩壊を防ぐことを意図していた。実際、変更に反対した人々の大多数は、新しい秩序によって経済的または政治的立場が危うくなるため反対した。反対があったにもかかわらず、連邦主義者の新しい提案は連合支持者を決定的に圧倒した。

参考文献

^ Maggs, Gregory E. (2007 年 3 月 9 日)。 「合衆国憲法の本来の意味を知るための情報源としての連邦党員論文の簡潔なガイド」。ボストン大学法学評論。87 : 814 / 14。doi : 10.2139/ssrn.969675。S2CID 142676323。SSRN 969675。
^ Maggs, Gregory E. (2007 年 3 月 9 日)。「合衆国憲法の本来の意味を知るための連邦党員論文の簡潔なガイド」。ボストン大学法学評論。87 :812/12。doi : 10.2139 /ssrn.969675。S2CID 142676323。SSRN 969675 。

外部リンク

連邦主義者第15号の本文: congress.gov
連邦主義者第15号

[1] ^ Maggs, Gregory E. (2007 年 3 月 9 日)。 「合衆国憲法の本来の意味を知るための情報源としての連邦党員論文の簡潔なガイド」。ボストン大学法学評論。87 : 814 / 14。doi : 10.2139/ssrn.969675。S2CID 142676323。SSRN 969675。

[2] ^ Maggs, Gregory E. (2007 年 3 月 9 日)。「合衆国憲法の本来の意味を知るための連邦党員論文の簡潔なガイド」。ボストン大学法学評論。87 :812/12。doi : 10.2139 /ssrn.969675。S2CID 142676323。SSRN 969675 。