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| 米国連邦証人保護プログラム | |
|---|---|
 米国司法省の印章 | |
| 運営者 | 米国司法省 |
| 成文化された | 18 米国法典 § 3521 |
| 設立年 | 1970 |
| 標的 | 証人とその家族を危害から守るため |
| 運営者 | 米国連邦保安官事務所 |
| 修正者 | 1984年包括的犯罪規制法 |
| 承認者 | 1970年組織犯罪規制法 |
米国連邦証人保護プログラム（WPP）[1]は、証人保護プログラムまたはWITSEC [2]としても知られ、18合衆国法典§3521で成文化され、米国司法省によって管理されている証人保護プログラムです。[3]
このプログラムは米国連邦保安官局によって運営されており、証人が連邦政府と関係がある場合、裁判前、裁判中、裁判後に脅迫されている証人とその家族を保護することを目的としています。[4]
このプログラムはもともと1970年の組織犯罪規制法によって認可され、後に1984年の包括的犯罪規制法によって改正された。[4]改正された事項には保釈、量刑改革、心神喪失の弁護、麻薬犯罪に対する刑罰などが含まれていた。[5]
歴史
WITSEC プログラムは、1970 年の組織犯罪規制法第 V 条に基づいて正式に制定されました。この法律では、米国司法長官は、組織犯罪やその他の重大犯罪に関する公式手続きにおいて、連邦政府または州政府の証人または潜在的証人の移送と保護を規定できると規定されています。18 USC 3521以降を参照してください。連邦政府は、州が同様のサービスを提供できるように助成金も提供しています。
WITSECの前身は連邦証人保護プログラムであり、1960年代半ばに米国司法省組織犯罪・組織犯罪対策局諜報特別サービス課の弁護士ジェラルド・シュアによって創設された。 [6]
ほとんどの証人は司法省管轄下の米国連邦保安官局によって保護されているが、投獄されている証人の保護は連邦刑務局の任務である。
WITSECプログラムから、 1997年に緊急証人支援プログラムが創設され、「証人保護プログラムや短期保護プログラムでは提供できない、即時の非保護的、短期間の証人支援のニーズ」を満たすことを目的としていた。[7]
オペレーション
カリフォルニア州、コネチカット州、イリノイ州、ニューヨーク州、テキサス州、バージニア州の少数の州とワシントン D.C.には、連邦プログラムでカバーされていない犯罪に対する独自の証人保護プログラムがある。これらの州運営のプログラムは、保護対象の証人の新しい身元を確認するための社会保障カードなどの連邦文書を州政府が発行できないこともあり、保護の範囲が狭い。 [8] [9]連邦プログラムのもう1つの利点は、保安官局が参加者に平均約6万ドルの支払いを行うとともに、新しい身元で住居や安定した仕事を見つける手助けをしてくれることである。[10]
このプログラムの対象となる証人には、主に「事実の証人」と「専門家の証人」の2種類があります。事実の証人は、事件に関して事実情報や個人的な知識を提供します。多くの場合、これらの証人は犯罪現場にいましたが、常にそうとは限りません。専門家の証人は、技術的または科学的な証言を提供します。どちらのタイプの証人も、連邦政府の弁護士との交渉に基づいて報酬が支払われます。[11]
2020年現在、1971年にプログラムが始まって以来、約19,000人の証人と家族が米国連邦保安官局によって保護されてきた。 [12]このプログラムの成功率は100％であり、米国連邦保安官局が定めた規則とガイドラインに従った証人がWITSECで死亡したことは一度もない。[2]
連邦プログラムを創設したジェラルド・シュアによると、このプログラムに参加する証人の約 95% は「犯罪者」である。彼らは故意に犯罪を犯した者、あるいは犯罪者と取引をしている人々である可能性がある。たとえば、あるエンジニアは市長を買収したが、「『市内ではそれが商売のやり方だから』という理由で買収した。彼は心の中では犯罪行為をしていないと思っていた」とシュアは述べた。検察側の証言に同意した証人は、一般的にこのプログラムに参加する資格がある。このプログラムは完全に任意である。証人はいつでもこのプログラムを離れ、元の身元に戻ることができるが、管理者はこれを推奨していない。[13]
保護された証人が関与する刑事事件と民事事件の両方において、米国連邦保安官は地元の法執行機関や裁判所当局と全面的に協力し、証人を裁判にかけ、法的責任を果たさせるよう努めている。[2]
このプログラムは参加者の安全を確保するため、極秘で行われている。参加者に関する情報の漏洩や共有は厳重に扱われる。元連邦法執行官のジョン・トーマス・アンブローズは、証人保護プログラムの連邦証人であるシカゴ・アウトフィットの殺し屋ニコラス・カラブレゼに関する情報を漏洩した罪で2009年に有罪判決を受けた。[14] [15] [16] [17]
再犯
再犯とは、3年以内に新たな判決を受けずに刑事司法制度に逆戻りすることを指します。[18]犯罪を犯した保護証人のうち、別の犯罪を犯して逮捕されるのは17%未満です。[19]これは全国平均よりはるかに低い数字ですが、サミー・グラヴァーノのように、保護証人が犯罪生活に戻る注目すべき事例も存在します。[20]
緊急目撃者支援プログラム
証人保護プログラムへの参加手続きは、さまざまな理由で長期化する可能性があります。1997年に創設された緊急証人支援プログラム[21]は、より迅速にサービスを提供しますが、参加期間は30日間に制限されています。そのサービスには、住宅、交通、生活費の支払い、子供/高齢者のケアが含まれます。[22]
参照
参考文献
- ^ 「連邦証人保護プログラム：その進化と継続的な成長痛（NCJRS抄録）」 。 2020年8月12日閲覧。
- ^ abc 「US Marshals Service」。米国連邦保安官局。2019年7月3日閲覧。
- ^ 「米国司法省 | USAGov」www.usa.gov . 2023年3月21日閲覧。
- ^ ab Rateshtari, Roya (2020年8月3日). 「Witness Security | US Marshals Service」. www.usmarshals.gov . 2023年3月14日閲覧。
- ^ 「1984年包括的犯罪規制法 | 司法プログラム局」www.ojp.gov 。 2023年3月21日閲覧。
- ^ Earley, Pete & Shur, Gerald (2002). WITSEC: 連邦証人保護プログラムの内側. バンタムブックス. ISBN 0-553-80145-7。[ページが必要]
- ^ 「はじめに」oig.justice.gov . 2023年3月28日閲覧。
- ^ 「カリフォルニア証人移転・支援プログラム」カリフォルニア州司法省2012年2月15日2019年7月3日閲覧。
- ^ グラバーソン、ウィリアム（2003年7月6日）。「『嘘か死か』—殺人事件の余波、正義、安全、そしてシステム：ブルックリンで目撃者が殺害される」ニューヨークタイムズ。 2019年7月3日閲覧。
- ^ 「証人保護制度の仕組み」HowStuffWorks . 2005年5月6日. 2023年3月21日閲覧。
- ^ 「証人の報酬と経費」（PDF）。2018年2月2日。
- ^ 「米国連邦保安官局ファクトシート - 事実と数字」(PDF)。米国連邦保安官局。2020年5月18日。 2020年5月18日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2020年5月18日閲覧。
- ^ ファルコン、ガブリエル（2013年2月16日）。「証人保護プログラムの内側」CNN 。 2019年7月3日閲覧。
- ^ ゴルディ、チャック（2009年4月13日）。「秘密漏洩の疑いのある副保安官の裁判が始まる」WLS-TV。シカゴ。 2019年7月3日閲覧。
- ^ 「教皇が病院で回復中、特別部隊が逃亡者を追跡、今年のアカデミー賞候補者は多様化」CNN 2005年2月25日2019年7月3日閲覧。
- ^ Lutz, BJ (2009年7月14日). 「副保安官、暴徒に情報を漏らした罪で有罪」シカゴ: WMAQ-TV 。 2019年7月3日閲覧。
- ^ 「マーシャルのギャングによる情報漏洩裁判、陪審員が欠員に」シカゴ・サンタイムズ2009年4月28日。2009年5月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「再犯」。国立司法研究所。 2023年3月21日閲覧。
- ^ ボンソール、ケビン（2005年5月6日）。「証人保護の仕組み」HowStuffWorks.com 。 2019年7月3日閲覧。
- ^ ニューマン、アンディ（2002年9月7日）。「マフィアの裏切り者、エクスタシー密売組織を運営し懲役20年」ニューヨーク・タイムズ。2015年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年12月28日閲覧。
- ^ 「緊急目撃者支援プログラム」 。 2024年4月2日閲覧。
- ^ 「証人の報酬と経費」（PDF）。2018年2月2日。
さらに読む
- ヒル、グレッグ & ヒル、ジーナ (2004)。『オン・ザ・ラン：マフィアの子供時代』ワーナー・ブックス。ISBN 0-446-52770-X。