農業債務審査法

*農業債務審査法*
農業債務審査法
カナダ議会
	長いタイトル農家と債権者間の金融取引を容易にする法律 ;
引用	SC 1986、c. 33
領土の範囲	カナダ
制定者	カナダ議会
王室の裁可	1986年6月27日
開始	1986年8月5日
修正
	SC 1991、c. 46、s. 598; SC 1992、c. 1、Sch. VI、par. 10; SC 1994、c. 38、s. 25(1)
	ステータス: 廃止

農業債務再検討法 [ ^1]（フランス語：Loi sur l'examen de l'endettement agricole ）は、1980年代にカナダの農業に影響を与えた農業危機に対処するためにカナダ議会で制定された法律である。1986年から1998年まで施行されていた。

背景

1970年代後半、カナダの農家が生産物価格の高騰が続くと予想され、世界需要の高まりに応えるために事業を拡大したため、農業信用が大幅に増加しました。^[2] 1980年代初頭には価格が暴落し、年間金利が10%から24%にまで急上昇しました。^[2]同様の、しかしより深刻な状況は、 1930年代の大恐慌のときにも発生していました。 ^[a]^[3]

1985年9月、農業信用公社によるすべての差し押さえ行為に一時停止措置が取られた。^[4]全国規模で債務救済を行うため、1986年6月に法案が提出され、同月中に国王の裁可を受けた。

フレームワーク

範囲

この法律の適用範囲は、定義にもあるように広範であった。^[5]

「農家」には、農業に従事する個人または団体が含まれる。
「農業」には農場での動物や物の生産や飼育が含まれる
「支払不能農家」とは、期限が来たときに債務を履行できない農家、通常の事業の過程での現在の債務の支払を期限が来たときに停止した農家、またはその資産（公正な市場価格または法的手続きによる公正な売却で得られた価値のいずれかで評価される）が、期限が到来している債務および発生する債務のすべてを支払うのに不十分である農家を意味します。
破産していないが経済的困難に陥っている農家も、この法律の特定の規定の対象となった^[6]

その目的は「潜在的に存続可能な農家を支援し、事業を継続すること」であった。^[7]その枠組みの重要性は、後にある評論家によって次のように説明されている。

この法律は、債権者と申請農家が自主的な取り決めを結ぶことを前提としている点で重要である。政府は、多くの破産農家が農業から撤退しなければならないこと、そして商業的に存続可能な農家のみがこの法律によって支援されることを認識している。申請者全員に、これらの財務状況や債権者との関係について第三者の専門家のアドバイスを受ける機会が与えられている。^[8]

手術

この法律の運用は分散的に行われました。

農業債務審査委員会は各州または州内の地域ごとに設置され、各委員会は専門家を任命し、その機能を支援する審査委員会を設置する権限を持っていた^[9]。
財政難に陥った農家は、審査委員会を設置して財務状況の審査を行ったり、債権者との交渉の円滑化を支援したりすることができる^[6]
破産した農家は、委員会に財務状況の審査と債権者による訴訟の停止を申請することができ、 ^[10]その後、農家と債権者の間の和解を促進するために審査委員会が任命され^{[11] 、}認可された管財人によって管理される^[12]。
破産申請を行った農家は、委員会の事前の書面による同意がない限り、その後2年間は再度申請を行うことが禁止される^[13]
担保権者は担保権の行使の15営業日前に通知する必要があり、通知には農民に訴訟の停止を申請する権利があることを知らせる必要があった^[14]
訴訟の停止は30日間有効であり、委員会によってさらに30日間の延長が可能であった^[15]
委員会は農家の資産の管理人（農家自身でもよい）を任命しなければならず、その管理人は委員会の指示に従う必要があった^[16]

インパクト

この法律は商業農家だけでなく趣味農家も保護し、 ^[17]訴訟の停止は農場に関連しているかどうかに関わらず農家のすべての資産に適用されました。^[b]また、この法律に基づく訴訟の停止は、裁判官の前で停止が申し立てられたかどうかに関わらず、担保権者によるあらゆる訴訟を無効にしました。^[19]

余波

この法律は1998年に農業債務調停法が発効するまで有効となる。^[20]

注記

^ 農民債権者調整法が制定され、この状況に対処した。
^ オンタリオ州の機関は、農家の財産には「農場の財産だけでなく、市内の家屋や農家が営む他の事業の財産など、農家が所有する他の財産も含まれる」と指摘した。^[18]

参考文献

^ 農業債務審査法、SC 1986、c. 33
^ ジョン・ワイズ農業大臣（1986年6月20日）。「農場債務見直し法」。議会討論（ハンサード）。カナダ：下院。pp. 14787–14790。、14788ページ
^ ミッチェル、アンディ(2005 年 5 月)。「農場債務調停法、農場債務調停サービス、農場相談サービスに関する議会への報告書」(PDF)。カナダ農業食品省。
^ ジョン・ワイズ、ハンサード、14789 ページ
^ FDRA、第1条
^ FDRA 16-19節より
^ ジョン・ワイズ、ハンサード、p. 14790
^ Farlinger, B. (1988). 「農場債務見直し法」.銀行金融法レビュー. 2 : 223. ISSN 0832-8722.
^ FDRA、第4-15節
^ FDRA、第20条
^ FDRA、第28条
^ FDRA、第31条
^ FDRA、第33条
^ FDRA、第22条
^ FDRA、第23条、第29条
^ FDRA、第24-26節
^ Howard, Ben (2016 年 5 月 23 日)。「慎重に行動する – 農業資産の執行」coxandpalmerlaw.com . Cox & Palmer。
^ 「87004: 1986 年農業債務審査法」(PDF) . ontario.ca . 消費者商業関係省。1987 年 5 月 26 日。
^ M & D Farm Ltd v Manitoba Agricultural Credit Corp、1999 CanLII 648、[1999] 2 SCR 961（1999年9月2日）、最高裁判所（カナダ）
^ 農場債務調停法、SC 1997、c. 21、1998年4月1日発効：「SI 98/52：農場債務調停法の発効日を1998年4月1日とする命令」（PDF）。カナダ官報、第II部。132 （8）：1379。1998年4月15日。

[3] 農民債権者調整法が制定され、この状況に対処した。

[20] オンタリオ州の機関は、農家の財産には「農場の財産だけでなく、市内の家屋や農家が営む他の事業の財産など、農家が所有する他の財産も含まれる」と指摘した。^[18]

[1] 農業債務審査法、SC 1986、c. 33

[HansardJW1986-2] ジョン・ワイズ農業大臣（1986年6月20日）。「農場債務見直し法」。議会討論（ハンサード）。カナダ：下院。pp. 14787–14790。、14788ページ

[4] ミッチェル、アンディ(2005 年 5 月)。「農場債務調停法、農場債務調停サービス、農場相談サービスに関する議会への報告書」(PDF)。カナダ農業食品省。

[5] ジョン・ワイズ、ハンサード、14789 ページ

[6] FDRA、第1条

[FDRA16-7] FDRA 16-19節より

[8] ジョン・ワイズ、ハンサード、p. 14790

[9] Farlinger, B. (1988). 「農場債務見直し法」.銀行金融法レビュー. 2 : 223. ISSN 0832-8722.

[10] FDRA、第4-15節

[11] FDRA、第20条

[12] FDRA、第28条

[13] FDRA、第31条

[14] FDRA、第33条

[15] FDRA、第22条

[16] FDRA、第23条、第29条

[17] FDRA、第24-26節

[18] Howard, Ben (2016 年 5 月 23 日)。「慎重に行動する – 農業資産の執行」coxandpalmerlaw.com . Cox & Palmer。

[19] 「87004: 1986 年農業債務審査法」(PDF) . ontario.ca . 消費者商業関係省。1987 年 5 月 26 日。

[21] M & D Farm Ltd v Manitoba Agricultural Credit Corp、1999 CanLII 648、[1999] 2 SCR 961（1999年9月2日）、最高裁判所（カナダ）

[22] 農場債務調停法、SC 1997、c. 21、1998年4月1日発効：「SI 98/52：農場債務調停法の発効日を1998年4月1日とする命令」（PDF）。カナダ官報、第II部。132 （8）：1379。1998年4月15日。