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| 長いタイトル | 州間および外国の商業において流通される特定の消費者商品の包装またはラベル付けに不正または欺瞞的な方法を使用することを防止することにより、州間および外国の商業を規制し、その他の目的を達成すること。 |
|---|---|
| 頭字語 （口語） | FPLA |
| 制定者 | 第89回米国議会 |
| 効果的 | 1966年11月3日 |
| 引用 | |
| 公法 | 89-755 |
| 法令全般 | 80 法令 1296 |
| 成文化 | |
| 改正法 | 連邦食品医薬品化粧品法 |
| タイトルを修正 | |
| USCセクション作成 | 15 USC ch. 39 § 1451 以降 |
| USCセクションの修正 | 21 USC第9章 §§301、321、331-337 |
| 立法の歴史 | |
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公正包装表示法は、多くの消費者製品のラベルに適用される米国の法律です。この法律では、ラベルに次の内容を記載することが義務付けられています。
- 製品のアイデンティティ。
- 製造業者、梱包業者、販売業者の名称および事業所所在地。
- 内容物の正味量。
内容表示にはメートル法と米国慣用単位の両方を含める必要があります。
この法律は 1966 年にリンドン B. ジョンソン政権下で可決され、1967 年 7 月 1 日に初めて施行されました。メートル法による表示要件は 1992 年に追加され、1994 年 2 月 14 日に施行されました。この法律は15 USC §§ 1451–1461 として成文化されています。
2010年1月1日からメートル法のみの表示を強制するという欧州連合指令に脅かされている業界は、FPLAを改正して製造業者がメートル法のみの表示を使用できるよう努力してきた。[2]メートル 法のみの表示を無期限に延期する改正案は、2007年9月10日に欧州委員会で採択され、 2007年11月29日に欧州議会で承認され、2007年12月12日に欧州経済社会委員会で承認された。 [3]
公正包装表示法の背景
この法案の序文には、「情報に精通した消費者は、自由市場経済の公正かつ効率的な機能に不可欠である」と記されている。ここで、議会は、アメリカの消費者がアメリカの店で購入する製品について十分な知識を持っていることを確実にすることに注力していることを明確にしている。フィリップ・ハート上院議員（民主党、ミシガン州）は、上院でこの法案を提出した際、「消費者は、自分が何を購入しているのか、いくら購入しているのか、1単位あたりのコストはいくらなのかを知る権利がある」と述べた。ハート上院議員は、一般市民を擁護し、その権利を守り、大企業に立ち向かう傾向から、同僚から「上院の良心」というあだ名を付けられた。[4]ハート上院議員はこの法案に熱心に取り組み、法案の強力な推進力となり、おそらく誰よりもこの法案についてよく知っていた。[5]
誤解を招くラベルやパッケージの問題は、長年にわたり、継続的な問題となっていた。「消費者は、紛らわしいラベル、粗雑な仕上がり、縫い目がほつれたドレス、欺瞞的なパッケージ、"数セント引き" のプロモーション、高金利について、何年も前から不満を訴えてきた。」[6]不満を抱いた消費者は、解決策を求めて議会に何千通もの手紙を送った。[7]この時期にこの話題が持ち上がった理由の 1 つは、アメリカ人が買い物に行くときに、前例のないほど豊富な商品の中から選ぶことができたからである。1960 年代半ばの平均的なスーパーマーケットでは、消費者は 8,000 点もの商品を見つけることができた。これは、わずか 20 年前の同じ市場で見つけた 1,500 点の 5 倍以上であった。[8]
この法律が可決される前は、商品の数量に関する計量はパッケージに記載する必要はなく、類似商品の重量が同等であることを保証する基準も存在せず、パッケージに毎回一定量の商品が入っていることを約束する規制も存在しなかった。上院委員会による調査で、ポテトチップスの製造業者が3ポンド未満の73種類の異なる重量でポテトチップスを市場に出荷していたことが判明した。」[9]ジョンソン大統領は、この問題について何度も意見を述べ、よくある問題について論じた。「主婦は合理的な選択をするために、しばしば秤、物差し、計算尺を必要とする。店で計算をしなくても十分やることがある。」[10]たとえば、レシピに必要な材料の量を正確に知ることは困難であった。ジョンソン大統領はまた、「政府は、消費者が騙されることを防ぎ、混乱を解消し、疑わしい慣行を排除するために、自らの役割を果たさなければならない。」[11]と宣言している。ジョンソンはこの法律の強力な支持者であり、アメリカの消費者を助けるために何かをするのは政府の責任であると信じていた。
立法の歴史
公正包装表示法は、1961年1月3日に下院で最初に提出されました。この法案は勢いを失いましたが、最終的には1965年2月3日に上院に再提出され、最初に上院で議論されました。主要な提案者であるフィリップ・ハート上院議員（ミシガン州）が法案を提出しました。彼はまた、バートレット、メトカーフ、モンデール、マスキー、およびニューバーガー上院議員を代表して法案を提出しました。この法案は、1966年5月27日に上院で初めて議論されました。その後、1966年6月9日に下院で可決されました。1966年10月3日、下院はいくつかの修正を行い、その後上院に返しました。上院はこれらの修正に同意せず、協議を要請しました。後に協議報告書が作成され、下院に提出され、そこで承認されました。[12]その後、協議報告書は上院に提出され、承認されました。その後、法案は署名のためジョンソン大統領に送られた。ジョンソン大統領は公正包装法に署名した際、他の3つの法案、2つの教育法案、および「スラム街再開発プログラム」法案とともに署名した。「画期的な保健教育法案」と自ら呼ぶ法案に署名した後、彼は4つの法案が「国内の活力を維持するのに役立つ」と公言し、「世界中の人々にとって希望の光となるだろう」と述べた。[13]
公正包装表示法の規定
公正包装表示法は、すべての「消費者向け商品」にラベルを貼ることを義務付けました。この法律では、消費者向け商品とは、個人が消費するため、または個人がパーソナルケアの目的で使用するために小売販売/代理店を通じて販売するために生産または流通される食品、医薬品、機器、または化粧品と定義されています。さらに、ラベルとは、消費者向け商品に貼付されるか、消費者向け商品を含むパッケージに貼付される、あらゆる書面、印刷物、またはグラフィック資料と定義されています。[14]
参照
参考文献
- ^ 「1979年12月20日の加盟国の測定単位に関する法律の近似化および指令71/354/EECの廃止に関する理事会指令」(PDF) 。CONSLEG: 1980L0181 — 2000年2月9日。 2007年2月6日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2007年3月3日閲覧。
- ^ 「許容されるメートル法のみのラベル付けに関するフォーラム」。2007年2月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年3月3日閲覧。
- ^ 欧州連合。「測定単位に関する加盟国の法律の近似化に関する理事会指令80/181/EECを改正する欧州議会および理事会の指令案、COM (2007) 510、2007/0187/COD」。Prelex ：機関間の意思決定プロセスの監視。2008年5月19日閲覧。
- ^ 「フィリップ・A・ハート：注目の伝記」。アメリカ合衆国上院。 2021年12月14日閲覧。
- ^ ロバートソン、ナン（1966年10月20日）。「『強力』ラベル法案がホワイトハウスに送付：ラベル法案がホワイトハウスに送付」 ニューヨークタイムズ。ProQuest 117257258。2021年12月14日閲覧。
- ^ ハンター、マージョリー（1966年10月9日）。「議会の行為：嘘のパッケージに反対」ニューヨークタイムズ。ProQuest 117355042。2021年 12月14日閲覧。
- ^ ハンター、マージョリー（1966年4月25日）。「消費者が本日首都で集結：33クラブの代表が議会に圧力をかける」ニューヨークタイムズ 。ProQuest 117551267。2021年12月14日閲覧。
- ^ 「幅広い消費者保護策を求める大統領メッセージ本文」ニューヨーク・タイムズ。1966年3月22日。ProQuest 117151984。2021年12 月14日閲覧。
- ^ 「What's in the Package?」ニューヨークタイムズ。1966年3月28日。ProQuest 117238013。2021年 12月14日閲覧。
- ^ 「幅広い消費者保護策を求める大統領メッセージ本文」ニューヨーク・タイムズ。1966年3月22日。ProQuest 117151984。2021年12 月14日閲覧。
- ^ 「幅広い消費者保護策を求める大統領メッセージ本文」ニューヨーク・タイムズ。1966年3月22日。ProQuest 117151984。2021年12 月14日閲覧。
- ^ 「公正包装および表示法」。ProQuest- Legislative Insight 。 2021年12月14日閲覧。
- ^ 「ジョンソン、偉大な社会を支える8つの法案に署名：『偉大な』第89回議会、故郷での『偉大な日』、共和党の支持を称賛」ニューヨーク・タイムズ。1966年11月4日。ProQuest 117529656。2021年12月14日閲覧。
- ^ 「S.985 - 州間および外国の商業を規制し、そのような商業で流通される特定の消費者商品の包装またはラベル付けの不公正または欺瞞的な方法の使用を防止するとともに、その他の目的のための法律」。Congress.gov。1966年11月3日。 2021年12月14日閲覧。