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米国における情報の自由は、国民が政府の記録、会議、その他の情報にアクセスできる権利に関係しています。米国では、情報の自由に関する法律が、連邦レベル、州レベル、地方レベルのすべての政府レベルで存在しています。
連邦レベル
アメリカ合衆国の建国以来、国民が政府の内情を知る権利は民主主義の基礎となっている。ジェームズ・マディソンはアメリカ合衆国憲法制定会議で「公人の性格や政策を自由に調査する権利と自由なコミュニケーションは、他のあらゆる権利を守る唯一の有効な権利である」と記している。 [1] [2]
いくつかの連邦法により、国民が公的記録にアクセスする能力が強化されました。
連邦法
最も重要なのは、1966年7月4日にリンドン・ジョンソン大統領によって署名され法律として発効した情報公開法でした。
- 行政手続法PL 79-404; 1946
- 情報公開法PL 85-619; 1966
- 連邦諮問委員会法PL 92-463; 1972
- 議会予算および押収金管理法PL 93-344; 1974
- 政府の透明性法PL 94-409; 1976
- 監察総監法PL 95-452; 1978
- 政府倫理法PL 95-521; 1978
- 大統領記録法PL 95-591; 1978
- 電子情報公開法改正PL 104-231; 1996
提案された法律
- 2014年FOIA監視および実施法（HR 1211、第113回議会） - FOIAを改正し、応答時間を短縮し、「FOIAリクエスト」の作成を容易にするなどの変更を行う。[3] [4]
その他の連邦政府の権威ある情報源
- アルベルト・R・ゴンザレスが起草し、ジョージ・W・ブッシュが2001年11月1日に発布した大統領令13233号は、元大統領の記録へのアクセスを制限することでFOIAを制限するために使われました。
- 大統領令13392号：政府機関の情報開示の改善[5]
米国司法長官覚書
歴史
ホルダーメモは、連邦機関がFOIA免除をどのように適用すべきかに関する一連の政策メモの一部です。1977年にグリフィン・ベル司法長官が始め、1981年にウィリアム・フレンチ・スミス司法長官、1993年にジャネット・リノ司法長官が引き継ぎ、米国司法省（DOJ）は、行政機関がFOIA、その適用、およびDOJによる機関の行動の防御にどのように取り組むべきかを発表してきました。言い換えれば、FOIA訴訟で防御する時期に関するDOJの立場は、過去30年ほどの間、揺れ動いてきました。
リノメモ
リノ覚書[6] は、「司法省の方針は、情報公開がその免除によって保護されている利益に損害を与えると合理的に予測できる場合にのみ、情報公開免除の主張を擁護するものとする」と規定し、情報公開を支持する「推定」を確立した。この覚書は、すべての政府機関に対し、情報公開に最も有利な方法で情報公開要請を検討し、たとえ 9 つの免除カテゴリのいずれかに該当する場合でも、情報公開によって「予見可能な損害」が生じない場合は情報を公開するよう奨励した。目標は「最大限責任ある情報公開」を達成することだった。
アシュクロフトメモ
2001 年 10 月 12 日、ジョン アシュクロフト司法長官は、すべての連邦行政機関に FOIA に関する政策覚書を発行しました。司法長官は、法務省 (DOJ) は、法令の例外の 1 つに基づいて FOIA 請求者から文書を差し控える機関の決定を「十分な法的根拠がないか、他の機関が他の重要な記録を保護する能力に不当な悪影響を与えるリスクがない限り」擁護すると宣言しました。
アシュクロフト覚書はリノ基準を覆した。各機関は、FOIA の裁量的な決定を行う際には、免除の背後にある基本的な価値 (国家安全保障、プライバシー、政府の利益など) を慎重に考慮し、可能な限りそれらに有利になるようにすべきであると指示された。アシュクロフト覚書[7]は、「健全な法的根拠」基準を掲げ、連邦機関職員による FOIA 免除のさらなる利用を奨励 (または少なくとも支持しているように思われた) した。
AGホルダーメモ
アシュクロフト覚書は、2009年3月14日にエリック・ホルダー司法長官によって撤回されました。ホルダー司法長官覚書[8]は、リノ覚書の基準を復活させ、その方針を拡張したようです。行政機関の方針は、オープンで、対応力があり、透明性があり、説明責任を果たすことです。現在の覚書は、裁量による免除については可能な限り最大限の開示を奨励し、可能な限り、免除情報を合理的に分離して残りを公開することを推奨しています。
州法
米国の50州とコロンビア特別区には、州および地方レベルの政府記録への一般市民のアクセスを規制する情報公開法もあります。[9] これらの法律は、サンシャイン法、公文書法、公開記録法など、さまざまな名前で呼ばれています。さらに、公開会議法は、公務員や任命された委員会の会議への一般市民のアクセスを規制しています。[10]
情報公開法はすべて、民主主義においては国民が政府の業務を知る権利があるという理想を支持している。しかし、法の範囲と強度は管轄によって異なる。[1]たとえば、フロリダ州のサンシャイン法は、法定アクセス権と憲法アクセス権の両方を規定しているが、多くの州では法定アクセス権のみを提供している。[2]さらに、州が強力な法律を制定していても、州が自らの法律を遵守することで、国民が記録にアクセスする能力に悪影響が出る可能性がある。[11]
各州の情報公開法
- ^ 元々は2023年1月1日までの政府法典§§6250から6276.48でした。
参照
個人
私たち
参考文献
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外部リンク
- サンシャインウィーク
- 報道の自由のための記者委員会のオープンガバメントガイド。
- 全国情報公開連合
- フロリダ大学ジャーナリズム・コミュニケーション学部ジョセフ・L・ブレヒナー情報自由センター